珠江網(wǎng)訊（通訊員 田園妍）建設(shè)“麒沾馬”大城市、實(shí)現(xiàn)一體化發(fā)展,，是曲靖人民一直以來(lái)的共同期盼,。隨著沾益,、馬龍相繼撤縣設(shè)區(qū)，市委,、市政府在城市化進(jìn)程中順應(yīng)發(fā)展大勢(shì),，加快推進(jìn)“麒沾馬”一體化。當(dāng)前,，統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的作用進(jìn)一步顯現(xiàn),，在“改革、建設(shè)、發(fā)展,、管理”等各領(lǐng)域取得明顯成效,，一幅眼見(jiàn)為實(shí)的珠江源頭大城市圖景正在展開(kāi)。
體制機(jī)制逐步理順
制定了“麒沾馬”規(guī)劃建設(shè)管理機(jī)制,、城市建設(shè)管養(yǎng)機(jī)制,、市以下財(cái)政事權(quán)劃分機(jī)制，初步理順了教育,、醫(yī)療,、社保等基本公共服務(wù)領(lǐng)域的財(cái)政事權(quán)。
合理劃分市區(qū)財(cái)權(quán)事權(quán),。將教育,、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等主要公共服務(wù)事項(xiàng)明確為市區(qū)共同財(cái)權(quán)事權(quán),，對(duì)直接面向基層,、量大面廣、與市民密切相關(guān)的事權(quán)確定為區(qū)級(jí)事權(quán),，明確市區(qū)分擔(dān)比例,，實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)匹配。
理順規(guī)劃建設(shè)管理機(jī)制,。以構(gòu)建一體化城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃,、構(gòu)建一體化城鄉(xiāng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、構(gòu)建一體化城市管理機(jī)制為核心,，按照規(guī)劃市級(jí)統(tǒng)籌,、建設(shè)市區(qū)共建、管理重心下移的總原則,，制定規(guī)劃,、建設(shè)、土地儲(chǔ)備,、城市管理方案,，做到一張藍(lán)圖規(guī)劃、一個(gè)盤(pán)子建設(shè),、一套標(biāo)準(zhǔn)管理,。充分發(fā)揮規(guī)劃龍頭引領(lǐng)作用，邀請(qǐng)新加坡墨睿設(shè)計(jì)事務(wù)所對(duì)中心城市進(jìn)行高水平規(guī)劃設(shè)計(jì),，提升城市建設(shè)品質(zhì),，提高城市治理水平，增強(qiáng)曲靖中心城市的集聚力和輻射力,。
啟動(dòng)教育一體化招生政策,。2019年將10%的麒沾馬普通高中統(tǒng)招生計(jì)劃用于統(tǒng)一招收四區(qū)考生,，學(xué)生可自由選擇報(bào)考。以方便學(xué)生入學(xué)為前提,，科學(xué)合理制定基礎(chǔ)教育學(xué)校的服務(wù)半徑和辦學(xué)規(guī)模,，形成與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的教育框架和學(xué)校布局。
城市建設(shè)進(jìn)一步加快
“麒沾馬”空間布局優(yōu)化,。2018年以來(lái),，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施“麒沾馬”一體化城市建設(shè)三年行動(dòng)項(xiàng)目148個(gè),，其中2019年實(shí)施“麒沾馬”一體化城市建設(shè)三年行動(dòng)項(xiàng)目107個(gè),，累計(jì)完成投資86.84億元，北片區(qū)城市功能逐步提升,，隨著麒馬大道,、張三口立交、水寨至溫泉大道等城市骨干項(xiàng)目建設(shè)快速推進(jìn),，一體化的城市框架加快形成,，打造“骨干通暢、經(jīng)脈發(fā)達(dá)”的道路交通體系,，“群山環(huán)抱,、綠水穿流”的特色生態(tài)景觀，“功能完善,、便民利民”的生產(chǎn)生活空間,。
城鄉(xiāng)人居環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。已成功創(chuàng)建為國(guó)家園林城,、衛(wèi)生城,、森林城，以城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升為依托的全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作取得明顯成效,，出臺(tái)實(shí)施了《曲靖市文明行為促進(jìn)條例》，通過(guò)地方立法來(lái)促進(jìn)城市管理和文明城市創(chuàng)建,。同時(shí),，深入開(kāi)展治臟治亂、工程治理,、提升文明素質(zhì)三大戰(zhàn)役和“五項(xiàng)整治行動(dòng),、六項(xiàng)治理工程”，城市綜合承載能力不斷提升,。
區(qū)域教育中心建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),。堅(jiān)持4區(qū)學(xué)校和城市一體化發(fā)展同步規(guī)劃、同步建設(shè),，形成與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的教育框架和學(xué)校布局,。曲靖職業(yè)技術(shù)學(xué)院建成招生,，曲靖醫(yī)專(zhuān)馬龍校區(qū)建設(shè)積極推進(jìn)。
區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生中心建設(shè)扎實(shí)開(kāi)展,。主動(dòng)爭(zhēng)取并或獲批在曲靖建設(shè)省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心,，項(xiàng)目前期工作有序推進(jìn)。市婦幼保健院新院,、市第一人民醫(yī)院北城醫(yī)院建成投入使用,，市中醫(yī)醫(yī)院異地新建等重點(diǎn)項(xiàng)目加快推進(jìn)。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展有序推進(jìn)
產(chǎn)業(yè)空間布局明顯優(yōu)化,。麒麟?yún)^(qū)主要布局高原生物深加工及生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),、化工產(chǎn)業(yè)、黑色金屬產(chǎn)業(yè),、電子信息產(chǎn)業(yè),、裝備制造、輕工產(chǎn)業(yè),。沾益區(qū)主要布局化工產(chǎn)業(yè),、冶金、生物產(chǎn)業(yè),。馬龍區(qū)主要布局裝備制造業(yè),、特色輕工和建材裝配產(chǎn)業(yè)。
產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)集群發(fā)展,。一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加快建設(shè),，產(chǎn)業(yè)逐步呈現(xiàn)集群化發(fā)展，沾益白水片區(qū)已形成以淯鑫鋁業(yè)38 萬(wàn)噸電解鋁為原料的一條龍發(fā)展格局,，曲靖經(jīng)開(kāi)區(qū)引進(jìn)建設(shè)河北晶龍,、錦州陽(yáng)光等重點(diǎn)企業(yè)培育硅晶產(chǎn)業(yè)集群，經(jīng)開(kāi)區(qū)初步形成了生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群,。國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)申建工作進(jìn)展順利,，“麒沾馬”+經(jīng)開(kāi)區(qū)+高新區(qū)的發(fā)展格局初步形成。
重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,。2019年,，麒沾馬一體化產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)增加值383.20億元、同比增長(zhǎng)6.94%,。其中,，高原特色農(nóng)業(yè)和生物資源加工產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值95.26億元、同比增長(zhǎng)6.1％,，有色金屬深加工和液態(tài)金屬產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值14.6億元,、同比增長(zhǎng)4.66％，軍民融合現(xiàn)代裝備制造產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值12.70億元,、同比增長(zhǎng)9.67％,，精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值14.85億元,、同比增長(zhǎng)5.77％，現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值176.8億元,、同比增長(zhǎng)4.23％,，文化旅游和高原體育產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值68.99億元、同比增長(zhǎng)16.24％,。
城市管理更加規(guī)范有序
統(tǒng)一城市綜合管理標(biāo)準(zhǔn),。建立“一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、一套系統(tǒng)”工作方式,，中心城區(qū)公共汽車(chē)交通一體化,、垃圾處置一體化等，逐步實(shí)現(xiàn)了“麒沾馬”公共交通,、垃圾處置,、供排水一體化管理；統(tǒng)一了“麒沾馬”市政公共設(shè)施,、園林綠化,、照明亮化等領(lǐng)域的設(shè)計(jì)管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范了城市綜合行政執(zhí)法行為,。
社會(huì)公共服務(wù)管理取得成效,。建立健全市級(jí)統(tǒng)籌、區(qū)級(jí)負(fù)責(zé),、街道落實(shí),、社區(qū)自治、市民參與的城市綜合管理體制,。推行城市網(wǎng)格化管理,，實(shí)現(xiàn)共治共管共建共享。全面推進(jìn)城市管理數(shù)字化,、精細(xì)化,，納入智慧城市體系。全面實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度,，簡(jiǎn)化戶口遷移辦理程序,。
積極建設(shè)數(shù)字城管。設(shè)立城市綜合管理指揮中心,，建設(shè)數(shù)字城管平臺(tái)，加強(qiáng)平臺(tái)之間功能融合,，確保市,、區(qū)兩級(jí)實(shí)現(xiàn)資源整合、數(shù)據(jù)共享,、調(diào)度順暢,。運(yùn)用12319數(shù)字城管服務(wù)熱線,、微博、微信,、網(wǎng)站,、手機(jī)APP等載體，構(gòu)建便民服務(wù)平臺(tái),，為市民提供便捷的城市管理服務(wù),。
來(lái)源：市發(fā)改委 田園妍
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- 2023-12-15
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- 2022-12-13
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