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政府工作報(bào)告——2022年12月26日在曲靖市第六屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上
發(fā)布日期:2023-01-09    來(lái)源:珠江網(wǎng)    瀏覽:20348

政府工作報(bào)告

——2022年12月26日在曲靖市第六屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上


曲靖市人民政府市長(zhǎng) 李先祥

各位代表:

我代表市人民政府,,向大會(huì)報(bào)告工作,,請(qǐng)予審議,,并請(qǐng)市政協(xié)委員和列席人員提出意見(jiàn),。

一,、迎難而上,,2022年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得明顯成效

2022年是黨的二十大召開(kāi)之年。在省委,、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,,市人民政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記考察云南重要講話和重要指示批示精神,全面落實(shí)疫情要防住,、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住,、發(fā)展要安全的重要要求,以迎接黨的二十大召開(kāi)和學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神為主線,,開(kāi)拓創(chuàng)新,、銳意進(jìn)取,高質(zhì)量跨越式發(fā)展取得新成效,。

這一年,,我們站位全局、系統(tǒng)謀劃,,繪制了跨越發(fā)展施工圖,。全面落實(shí)市委奮進(jìn)新征程推動(dòng)新跨越三年行動(dòng)部署,謀劃實(shí)施“7+N”行動(dòng)計(jì)劃,,召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)為各縣(市,、區(qū))、曲靖經(jīng)開(kāi)區(qū)發(fā)展定位定標(biāo),,形成了以目標(biāo)激發(fā)動(dòng)力,、以項(xiàng)目支撐發(fā)展、以責(zé)任倒逼落實(shí)的良好格局,。

這一年,,我們穩(wěn)中求進(jìn)、奮勇?tīng)?zhēng)先,,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新突破,。前三季度市內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.8%,高于全國(guó)4.8個(gè)百分點(diǎn),、全省4個(gè)百分點(diǎn),,增速和增量均領(lǐng)跑全省,對(duì)全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)25.3%,。預(yù)計(jì)全年市內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%,,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)17%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15%,,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6.5%,,一般公共預(yù)算收入同口徑增長(zhǎng)5%,,經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)基礎(chǔ)穩(wěn)、韌性強(qiáng),、潛力大的良好態(tài)勢(shì),。

這一年,我們改革創(chuàng)新,、攻堅(jiān)克難,,激發(fā)了加快發(fā)展新活力。完善現(xiàn)場(chǎng)觀摩,、現(xiàn)場(chǎng)辦公機(jī)制,,建立省市協(xié)同、要素保障專(zhuān)班服務(wù),、補(bǔ)充耕地指標(biāo)市內(nèi)流轉(zhuǎn)交易,、要素資源競(jìng)爭(zhēng)分配等制度,大抓項(xiàng)目的氛圍更加濃厚,。健全“大招商”機(jī)制,,實(shí)行重大招商項(xiàng)目落地月調(diào)度,全面落實(shí)服務(wù)企業(yè)和項(xiàng)目統(tǒng)籌推進(jìn)三項(xiàng)制度,,營(yíng)商環(huán)境“曲靖品牌”更加響亮。完善交流合作機(jī)制,,加快構(gòu)建開(kāi)放發(fā)展體系,,榮獲中國(guó)投資熱點(diǎn)城市稱(chēng)號(hào)。深入推進(jìn)國(guó)資國(guó)企和投融資體制改革,,在全省率先設(shè)立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金,,市屬企業(yè)投融資能力顯著提升。建立激勵(lì)獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制,,推動(dòng)園區(qū)總體規(guī)劃和規(guī)劃環(huán)評(píng)全部獲批,、“四上”企業(yè)培育提質(zhì)增效、鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治提升取得明顯成效,。完善任務(wù)分解,、統(tǒng)籌調(diào)度、督查督辦,、考核評(píng)價(jià)閉環(huán)工作機(jī)制,,樹(shù)立了“大干大支持、不干不支持還要問(wèn)責(zé)”的鮮明導(dǎo)向,。

這一年,,我們堅(jiān)守初心、為民造福,,增強(qiáng)了人民群眾獲得感,。財(cái)政支出80%以上投入民生領(lǐng)域,,預(yù)計(jì)全市居民人均可支配收入增長(zhǎng)5.5%,全國(guó)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接暨鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣工作推進(jìn)會(huì)在曲靖召開(kāi),,現(xiàn)代教育強(qiáng)市,、健康曲靖建設(shè)取得突破性進(jìn)展,社會(huì)發(fā)展更有“溫度”,,民生福祉更有“質(zhì)感”,。

這一年,我們勇于擔(dān)當(dāng),、敢于斗爭(zhēng),,打贏了應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)主動(dòng)仗。堅(jiān)持人民至上,、生命至上,,面對(duì)反復(fù)來(lái)襲的新冠疫情,我們不折不扣落實(shí)黨中央,、國(guó)務(wù)院和省委,、省政府疫情防控部署,精準(zhǔn)有力,、眾志成城,,打贏了一場(chǎng)場(chǎng)疫情防控阻擊戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn),;面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的安全生產(chǎn)形勢(shì),,我們高度警醒、高度警惕,,建立安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等制度,,深入開(kāi)展以煤礦為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查大整治,推動(dòng)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平大幅提升,。

一年來(lái),,我們主要做了以下工作:

(一)高位統(tǒng)籌、精準(zhǔn)施策,,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn),。多措并舉穩(wěn)增長(zhǎng)。制定實(shí)施貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省政府扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策49項(xiàng)措施,,推動(dòng)政策紅利直達(dá)快享,,減稅降費(fèi)及退稅緩稅緩費(fèi)98.2億元。抓牢項(xiàng)目促投資,。謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目873個(gè),、總投資5707億元,新開(kāi)工項(xiàng)目3319個(gè),、總投資2020億元,,獲“駿馬獎(jiǎng)”5900萬(wàn)元,。破解難題強(qiáng)保障。爭(zhēng)取地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券資金161.9億元,、中央和省預(yù)算內(nèi)資金8.1億元,、政策性開(kāi)發(fā)性金融工具支持7.6億元,入庫(kù)耕地?cái)?shù)量指標(biāo)2.7萬(wàn)畝,、水田規(guī)模指標(biāo)2.2萬(wàn)畝,,處置批而未供和閑置土地8758畝,500千伏麒麟變等重大電網(wǎng)項(xiàng)目加快推進(jìn),。優(yōu)化服務(wù)育主體,。預(yù)計(jì)市場(chǎng)主體凈增10.5萬(wàn)戶(hù)、凈增長(zhǎng)23.3%,,其中企業(yè)凈增2.5萬(wàn)戶(hù),、凈增長(zhǎng)33.6%,“四上”企業(yè)達(dá)2200戶(hù),、增長(zhǎng)32.5%,。

(二)蓄積動(dòng)能、釋放活力,,產(chǎn)業(yè)支撐不斷增強(qiáng),。全力推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加快發(fā)展3個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè),,全產(chǎn)業(yè)鏈打造產(chǎn)業(yè)集群的做法被國(guó)務(wù)院通報(bào)表?yè)P(yáng),。大力發(fā)展新能源電池產(chǎn)業(yè),,德枋億緯11萬(wàn)噸磷酸鐵鋰、德方納米11萬(wàn)噸新型磷酸錳鐵鋰正極材料、梓靖5萬(wàn)噸高端鋰電銅箔一期等項(xiàng)目建成投產(chǎn),德方納米33萬(wàn)噸新型磷酸鹽系正極材料和20萬(wàn)噸磷酸鐵鋰前驅(qū)體,、億緯鋰能23GWh儲(chǔ)能動(dòng)力電池等項(xiàng)目加快推進(jìn),,建成和在建磷酸鐵鋰正極材料產(chǎn)能84.5萬(wàn)噸,預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值180億元、增長(zhǎng)313.4%,,全國(guó)重要的新能源電池產(chǎn)業(yè)基地集聚效應(yīng)更加凸顯,。大力發(fā)展綠色硅光伏產(chǎn)業(yè),,陽(yáng)光三期20GW單晶硅棒及10GW切片,、晶澳三期10GW高效電池和5GW高效組件等項(xiàng)目加快推進(jìn),信義20萬(wàn)噸多晶硅一期等項(xiàng)目即將開(kāi)工,,建成和在建硅棒及切片產(chǎn)能80GW,,預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值250億元,、增長(zhǎng)349.2%,“世界光伏之都”初具雛形,。大力發(fā)展綠色鋁精深加工產(chǎn)業(yè),,索通云鋁90萬(wàn)噸陽(yáng)極炭素二期、程林400萬(wàn)件高端鋁鍋及1200萬(wàn)件摩輪制動(dòng)圈等項(xiàng)目建成投產(chǎn),錦鴻30萬(wàn)噸再生鋁二期等項(xiàng)目加快推進(jìn),,原鋁全部實(shí)現(xiàn)就地精深加工,,預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值230億元,、增長(zhǎng)26%,,全省重要的綠色鋁精深加工產(chǎn)業(yè)基地加速形成,。培育壯大6個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè),,云南眾合8.5萬(wàn)噸有機(jī)硅新材料項(xiàng)目即將投產(chǎn),,煤礦升級(jí)改造積極推進(jìn)、生產(chǎn)原煤3000萬(wàn)噸,,呈鋼,、鳳鋼轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目建成投產(chǎn),,卷煙智能制造水平不斷提升,勞動(dòng)密集型裝備制造業(yè)加快發(fā)展,,液態(tài)金屬科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化取得新突破,。大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展??咐渭Z食安全責(zé)任,,新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田64.3萬(wàn)畝,種植糧食956.7萬(wàn)畝,、產(chǎn)量330萬(wàn)噸,。持續(xù)推進(jìn)品牌創(chuàng)建,羅平,、富源,、麒麟創(chuàng)建為“一縣一業(yè)”特色縣。加強(qiáng)種質(zhì)資源保護(hù),,富源國(guó)家級(jí)良種“大河烏豬”育繁項(xiàng)目建成投產(chǎn),,陸良被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)玉米制種大縣,羅平大天種業(yè),、會(huì)澤阿穆?tīng)柤瘓F(tuán)入選國(guó)家種業(yè)陣型企業(yè),。加快種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)作物436萬(wàn)畝,,認(rèn)定粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地9個(gè),。推動(dòng)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),預(yù)計(jì)出欄生豬1250萬(wàn)頭,、肉牛71萬(wàn)頭,,規(guī)模化養(yǎng)殖率分別達(dá)64%,、45%,。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),今麥郎面品飲品,、沾益溫氏百萬(wàn)頭生豬屠宰等項(xiàng)目建成投產(chǎn),,博浩生物、云淀淀粉,、浦記火腿入選全省“20佳創(chuàng)新企業(yè)”,,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比達(dá)2.3:1。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),。推進(jìn)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,,創(chuàng)成師宗五龍景區(qū)等3個(gè)4A級(jí)景區(qū)、宣威尼珠河大峽谷等11個(gè)3A級(jí)景區(qū),,創(chuàng)新開(kāi)展旅游促消費(fèi)系列活動(dòng),“清涼曲靖”成為文旅消費(fèi)新熱點(diǎn)。加快發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè),,曲靖入選全國(guó)一刻鐘便民生活圈試點(diǎn)城市,、國(guó)家縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)城市。加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),,完成鐵路暨鐵路物流樞紐規(guī)劃編制,,沾益產(chǎn)業(yè)園冷鏈物流、馬龍滇中好運(yùn)智慧物流園等項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn),。加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),,新建5G基站2800個(gè),“城市大腦”投入運(yùn)行,,“曲靖通”上線應(yīng)用115項(xiàng),,蒙牛“5G+智能工廠”等項(xiàng)目建成投用,,預(yù)計(jì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)250%,。

(三)創(chuàng)新機(jī)制、做優(yōu)環(huán)境,,改革開(kāi)放全面深化,。加快重點(diǎn)領(lǐng)域改革。出臺(tái)緩解基層財(cái)政困難政策措施,,增強(qiáng)基層財(cái)政保障能力,。城鄉(xiāng)供水一體化改革走在全省前列,經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)交流,。全域推進(jìn)中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,,全面完成“公參民”學(xué)校規(guī)范工作。深入推進(jìn)“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”改革,,市級(jí)藥品和醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu),、分級(jí)診療醫(yī)保支付等改革惠及廣大就醫(yī)群眾。加大招商引資力度,。強(qiáng)化招商委統(tǒng)籌調(diào)度,,加強(qiáng)駐點(diǎn)招商機(jī)構(gòu)建設(shè),組建10個(gè)產(chǎn)業(yè)招商工作隊(duì),,市縣主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商,、產(chǎn)業(yè)招商工作隊(duì)一線招商、行業(yè)部門(mén)專(zhuān)業(yè)招商,,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)招商,,實(shí)際到位省外國(guó)內(nèi)資金預(yù)計(jì)增長(zhǎng)25%,實(shí)際利用外資突破5000萬(wàn)美元,。持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,。政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“省內(nèi)通辦”667項(xiàng),、“跨省通辦”140項(xiàng),優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作經(jīng)驗(yàn)在全省交流,。推進(jìn)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,。曲靖經(jīng)開(kāi)區(qū)機(jī)構(gòu)改革全面啟動(dòng),國(guó)家級(jí)曲靖高新區(qū)進(jìn)入審批程序,,沾益花山等4個(gè)園區(qū)入列省級(jí)化工園區(qū)確認(rèn)名單,,預(yù)計(jì)全市產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)值增長(zhǎng)12.2%。不斷深化開(kāi)放合作,。成功舉辦第六屆云南國(guó)際人才交流會(huì)·曲靖“智匯珠源”招才引智等活動(dòng),,曲靖經(jīng)開(kāi)區(qū)獲批省級(jí)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地,培育跨境電商企業(yè)25戶(hù),,曲靖海關(guān)辦理進(jìn)出口貨物7.2萬(wàn)噸,,預(yù)計(jì)外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)18%。深入推進(jìn)科技創(chuàng)新,。梓靖鋰電銅箔工程實(shí)驗(yàn)室投入使用,,磷酸鹽系電池材料等3個(gè)省級(jí)工程研究中心獲批,與昆明理工大學(xué)等高校院所開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作,,認(rèn)定國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器2家,,新培育國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)41戶(hù)、省級(jí)以上科技型中小企業(yè)77戶(hù),。

(四)統(tǒng)籌兼顧,、協(xié)調(diào)推進(jìn),城鄉(xiāng)融合步伐加快,。完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系,。完成市級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃方案編制,“三區(qū)三線”劃定方案獲批,,完成中心城市7個(gè)重點(diǎn)片區(qū),、6個(gè)重點(diǎn)街區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制,縣鄉(xiāng)國(guó)土空間規(guī)劃穩(wěn)步推進(jìn),,村莊建設(shè)規(guī)劃實(shí)現(xiàn)全覆蓋,。高質(zhì)量推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)。水石路,、東過(guò)境高速公路珠街連接線等道路竣工通車(chē),,新增城市道路32.9公里。麒麟公園提升改造等項(xiàng)目有序推進(jìn),,新增公園綠地面積65.7萬(wàn)平方米,。麒麟湖、南部新城等重點(diǎn)片區(qū)開(kāi)發(fā)加快推進(jìn),,中心城市建成區(qū)面積達(dá)106平方公里,。歷史遺留商品房不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記完成97.8%,,改造老舊小區(qū)157個(gè)、棚戶(hù)區(qū)9942戶(hù),,新建保障性租賃住房3213套,,19個(gè)“爛尾樓”全部盤(pán)活復(fù)工、5個(gè)交房入住,。全國(guó)文明城市創(chuàng)建成果持續(xù)鞏固提升,所有縣(市,、區(qū))達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn),,宣威、師宗創(chuàng)成省級(jí)文明城市,,會(huì)澤,、師宗被命名為美麗縣城,預(yù)計(jì)全市常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)52%,。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,。會(huì)澤、宣威,、富源3個(gè)重點(diǎn)幫扶縣加快發(fā)展,,東西部協(xié)作和定點(diǎn)幫扶持續(xù)深化,19.31萬(wàn)易地扶貧搬遷群眾基本實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)得住,、逐步能致富”,,年人均純收入低于7000元的脫貧人口全部消除。深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興“十百千”示范工程,,麒麟沿江示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和宣威虎頭等19個(gè)精品村,、羅平云上等237個(gè)美麗村莊建設(shè)亮點(diǎn)紛呈。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升,,14515個(gè)自然村環(huán)境整治達(dá)標(biāo),,創(chuàng)評(píng)三星級(jí)自然村1018個(gè),會(huì)澤楊梅山獲評(píng)中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村,,麒麟入列全省“美麗家園·移民新村”整縣推進(jìn)示范縣,。夯實(shí)城鄉(xiāng)發(fā)展基礎(chǔ)。加快推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,羅八高速公路二期即將通車(chē),,陸尋等5條高速公路加快建設(shè),渝昆高鐵曲靖段建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),,新建改建農(nóng)村公路1641公里,、實(shí)施農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程850公里,馬龍獲評(píng)“四好農(nóng)村路”全國(guó)示范縣,。加快補(bǔ)齊能源基礎(chǔ)設(shè)施短板,,富源西等10個(gè)風(fēng)電,、沾益菱角等56個(gè)集中式光伏、麒麟等3個(gè)全國(guó)整縣分布式光伏試點(diǎn)項(xiàng)目全面推進(jìn),、實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電150萬(wàn)千瓦,,新建天然氣長(zhǎng)輸管道90公里、城市燃?xì)夤艿?0公里,,能源保障能力不斷增強(qiáng),。加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),阿崗和車(chē)馬碧水庫(kù)下閘蓄水,、移民搬遷安置入選全國(guó)典型案例,,新開(kāi)工92件重點(diǎn)水利工程,黑灘河水庫(kù)在全省“十四五”規(guī)劃大型水庫(kù)中率先開(kāi)工,,羅師,、宣威、會(huì)澤大型灌區(qū)前期工作進(jìn)展順利,,水安全保障能力持續(xù)提升,。

(五)綜合施策、厚植綠色,,生態(tài)環(huán)境整體向好,。加快解決生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題。與毗鄰州(市)建立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,,系統(tǒng)排查整治生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題77個(gè),,中央和省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察、國(guó)家和省推長(zhǎng)辦移交問(wèn)題扎實(shí)整改,。持續(xù)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),。統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)、建筑,、道路運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域大氣污染防治,,中心城市環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)98%。河湖長(zhǎng)制工作走在全省前列,,南盤(pán)江等重點(diǎn)流域綜合治理全面推進(jìn),,北盤(pán)江舊營(yíng)橋監(jiān)測(cè)斷面實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫劣,國(guó)控省控地表水監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)優(yōu)良率達(dá)92.3%,、較2021年提高7.7個(gè)百分點(diǎn),。實(shí)施10個(gè)土壤污染防治項(xiàng)目,嚴(yán)控農(nóng)業(yè)面源污染,,完成39個(gè)涉重金屬?gòu)U渣堆存點(diǎn)整治,,入選全國(guó)廢舊物資循環(huán)利用體系建設(shè)重點(diǎn)城市。深入推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化美化。林長(zhǎng)制全面落實(shí),,完成營(yíng)造林7.5萬(wàn)畝,、草原修復(fù)10.1萬(wàn)畝,創(chuàng)建沾益大坡等9個(gè)綠美鄉(xiāng)鎮(zhèn),。全面推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型,。新能源電池產(chǎn)業(yè)集群被認(rèn)定為省級(jí)綠色低碳制造業(yè)集群,馬龍,、師宗創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)進(jìn)入公示階段,,羅平創(chuàng)建“綠水青山就是金山銀山”國(guó)家實(shí)踐創(chuàng)新基地工作有序推進(jìn)。

(六)以人為本,、共建共享,,民生福祉持續(xù)增進(jìn)。加快現(xiàn)代教育強(qiáng)市建設(shè),。新建改擴(kuò)建公辦幼兒園20所,沾益達(dá)到義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡縣標(biāo)準(zhǔn),,普通高考600分以上考生占全省的1/4,,曲靖師院2個(gè)專(zhuān)業(yè)獲批國(guó)家級(jí)一流本科專(zhuān)業(yè)建設(shè)點(diǎn),曲靖醫(yī)專(zhuān),、云南能源學(xué)院入選省級(jí)“雙高計(jì)劃”,,民辦教育規(guī)范發(fā)展,民族教育,、特殊教育取得新成績(jī),。推進(jìn)健康曲靖建設(shè)。省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心骨科,、心腦血管,、肝膽3個(gè)專(zhuān)科醫(yī)院全面竣工,引進(jìn)上海中醫(yī)藥大學(xué)附屬曙光醫(yī)院共建國(guó)家中醫(yī)區(qū)域醫(yī)療中心,,31個(gè)“雙提升”工程全面完成,,健康縣城建設(shè)全域推進(jìn),曲靖被表彰為全國(guó)平安醫(yī)院建設(shè)工作突出地區(qū),,麒麟,、沾益、馬龍被表彰為愛(ài)國(guó)衛(wèi)生“7個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”工作突出縣,。提高公共服務(wù)水平,。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先,城鎮(zhèn)新增就業(yè)4.65萬(wàn)人,,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)229.75萬(wàn)人,。不斷豐富文化事業(yè),基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全面完成,,新增省級(jí)非遺項(xiàng)目23個(gè),,建成羅平等3個(gè)縣級(jí)應(yīng)急廣播體系,。加快體育事業(yè)發(fā)展,曲靖籍運(yùn)動(dòng)員在各類(lèi)體育賽事中屢創(chuàng)佳績(jī),,楊洪瓊在北京第13屆冬殘奧會(huì)上勇奪3枚金牌,。健全養(yǎng)老服務(wù)體系,新建改造城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施62個(gè),。加快殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè),,新建農(nóng)村公益性公墓34個(gè),中心城市建成2個(gè)城市公益性公墓,。健全社會(huì)保障體系,,醫(yī)療保障水平穩(wěn)步提高,社會(huì)保險(xiǎn)參保面不斷擴(kuò)大,,慈善事業(yè)蓬勃發(fā)展,,兜底保障更加精準(zhǔn),社會(huì)救助應(yīng)助盡助,。全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市創(chuàng)建全面開(kāi)展,,宗教和順局面持續(xù)鞏固。統(tǒng)計(jì)調(diào)查,、機(jī)關(guān)事務(wù),、發(fā)展研究、防震減災(zāi),、住房公積金等工作取得新成績(jī),,老齡、外事,、供銷(xiāo),、氣象、水文,、郵政,、地方志等工作扎實(shí)開(kāi)展,工青婦,、紅十字會(huì),、科協(xié)、工商聯(lián),、社科聯(lián),、僑聯(lián)、文聯(lián),、殘聯(lián)等群團(tuán)組織作用充分發(fā)揮,。

(七)防范風(fēng)險(xiǎn)、守牢底線,社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,??茖W(xué)精準(zhǔn)防控疫情。扎實(shí)做好交通卡口,、重點(diǎn)人群,、重點(diǎn)場(chǎng)所管控,持續(xù)提升集中隔離,、醫(yī)療救治等應(yīng)急能力,,堅(jiān)決果斷處置局部突發(fā)疫情,有效守護(hù)了人民生命安全和身體健康,。全力支援上海,、文山、德宏,、西雙版納等地抗疫工作,,為全國(guó)全省疫情防控作出曲靖貢獻(xiàn)。全面加強(qiáng)安全生產(chǎn),。深入落實(shí)安全生產(chǎn)“十五條硬措施”,,建立安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等制度,扎實(shí)開(kāi)展煤礦,、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通,、經(jīng)營(yíng)性自建房,、防汛減災(zāi)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大督查和“百日攻堅(jiān)”行動(dòng),安全生產(chǎn)形勢(shì)保持穩(wěn)定,。加快建設(shè)“大應(yīng)急”體系,,應(yīng)急救援能力不斷提升,全省食品安全事故應(yīng)急演練在曲靖舉行,。有效防范化解財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn),。政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體可控,預(yù)計(jì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)存貸款余額均增長(zhǎng)12%,、不良貸款率下降到2.5%,。全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。深入落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案和接訪下訪機(jī)制,,信訪積案和突出問(wèn)題化解攻堅(jiān)成效明顯,。扎實(shí)開(kāi)展“八五”普法,羅平臘莊,、會(huì)澤木城入選全國(guó)民主法治示范村,。常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng),深入開(kāi)展禁毒防艾,,社會(huì)治安保持穩(wěn)定,。堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家安全。意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域安全穩(wěn)定,,國(guó)防動(dòng)員,、人民防空、退役軍人事務(wù),、雙擁等工作不斷加強(qiáng),,曲靖市及馬龍等5個(gè)縣(區(qū))創(chuàng)建為省第十一屆雙擁模范城。

(八)牢記使命,、履職盡責(zé),,政府效能明顯提升。深學(xué)篤行鑄忠誠(chéng),。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì),、黨的二十大精神,廣大干部忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”,、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央決策部署,推動(dòng)省委“五個(gè)作表率”“六個(gè)堅(jiān)定不移”和市委“六個(gè)方面要求”落地見(jiàn)效,。依法行政重規(guī)范,。深入推進(jìn)法治政府建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策程序,,行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”有效落實(shí),。主動(dòng)接受市人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督,,辦理市人大代表建議178件,、政協(xié)提案347件,自覺(jué)接受社會(huì)和輿論監(jiān)督,,審計(jì)監(jiān)督,、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督不斷加強(qiáng)。轉(zhuǎn)變作風(fēng)提效能,。全面落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,,扎實(shí)推進(jìn)作風(fēng)革命效能革命,深入落實(shí)市委“執(zhí)行力建設(shè)年”活動(dòng)部署,,大力開(kāi)展“抓落實(shí)促跨越”行動(dòng),,想干事、能干事,、干成事的氛圍更加濃厚,,曲靖經(jīng)開(kāi)區(qū)招商局被表彰為全國(guó)“人民滿意的公務(wù)員集體”,。全面從嚴(yán)抓廉政。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,,加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督,,強(qiáng)化公共資金、公共資產(chǎn)監(jiān)管和公共資源交易管理,,扎實(shí)開(kāi)展民生領(lǐng)域問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治,,政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作持續(xù)加強(qiáng),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力保障,。

各位代表,!這些成績(jī)的取得,是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書(shū)記考察云南重要講話精神科學(xué)指引的結(jié)果,,是省委,、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、親切關(guān)懷的結(jié)果,,是市委總攬全局,、科學(xué)決策的結(jié)果,是市人大和市政協(xié)監(jiān)督支持,、群策群力的結(jié)果,,是全市各級(jí)干部和廣大人民群眾團(tuán)結(jié)拼搏、艱苦奮斗的結(jié)果,。在此,,我謹(jǐn)代表市人民政府,向全市各族人民,,向人大代表,、政協(xié)委員、各民主黨派,、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士、人民團(tuán)體,、離退休老干部,、社會(huì)各界人士,向駐曲人民解放軍,、武警官兵,、消防救援隊(duì)伍和中央、省屬駐曲單位,,致以崇高的敬意和誠(chéng)摯的謝意,!

成績(jī)催人奮進(jìn),但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,,受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻,、新冠疫情反復(fù)沖擊,、市場(chǎng)有效需求不足等多重因素影響,預(yù)計(jì)市內(nèi)生產(chǎn)總值,、社會(huì)消費(fèi)品零售總額,、居民人均可支配收入與市六屆人大一次會(huì)議確定的目標(biāo)還有一定差距。同時(shí),,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在不少困難和問(wèn)題:傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐不快,,新興產(chǎn)業(yè)培育壯大還需持續(xù)用力;城鎮(zhèn)化水平不高,,鄉(xiāng)村振興任重道遠(yuǎn),;財(cái)政收支矛盾突出,縣級(jí)“三?!眽毫^大,;風(fēng)險(xiǎn)隱患交織疊加,安全發(fā)展任務(wù)繁重,;民生事業(yè)仍有短板,,優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給還不平衡;少數(shù)干部政治站位不高,、工作作風(fēng)不實(shí),、執(zhí)行能力不強(qiáng)。針對(duì)這些問(wèn)題,,我們將采取有效措施,,切實(shí)加以解決。

二,、擔(dān)當(dāng)使命,,奮力譜寫(xiě)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家曲靖篇章

中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)描繪了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖,,為新時(shí)代新征程黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展,、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)指明了前進(jìn)方向、確立了行動(dòng)指南,。我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神,,深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)代新征程中國(guó)共產(chǎn)黨的使命任務(wù),準(zhǔn)確把握中國(guó)式現(xiàn)代化的中國(guó)特色,、本質(zhì)要求,、重大原則,按照全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)兩步走戰(zhàn)略安排,,全面貫徹落實(shí)省委和市委關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神的決定,,圍繞“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)謀劃,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展三年上臺(tái)階,、八年大發(fā)展,、十五年大跨越,,確保與全國(guó)全省同步基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。未來(lái)三年是推進(jìn)曲靖高質(zhì)量跨越式發(fā)展的重要階段,,我們將圍繞市第六次黨代會(huì)和“十四五”規(guī)劃目標(biāo),,深入實(shí)施奮進(jìn)新征程推動(dòng)新跨越三年行動(dòng),為實(shí)現(xiàn)曲靖社會(huì)主義現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。

(一)旗幟鮮明講政治,。堅(jiān)定不移以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,,始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,。堅(jiān)持不懈推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,不斷增強(qiáng)政府系統(tǒng)各級(jí)黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)力,、思想引領(lǐng)力,、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力,,更好擔(dān)負(fù)起履行新使命,、譜寫(xiě)新篇章的時(shí)代重任。

(二)精準(zhǔn)發(fā)力補(bǔ)短板,。加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板,,著力建設(shè)互聯(lián)互通的綜合立體交通網(wǎng)、多能互補(bǔ)的綜合能源網(wǎng),、安全暢通的現(xiàn)代水網(wǎng),、高效便捷的現(xiàn)代物流網(wǎng)、先進(jìn)適用的新型基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng),,構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系,。加快補(bǔ)齊鄉(xiāng)村振興短板,深入實(shí)施鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接三年行動(dòng)計(jì)劃,,扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),、人才、文化,、生態(tài),、組織振興,,打造全省示范樣板,。加快補(bǔ)齊城鎮(zhèn)化短板,深入實(shí)施加快新型城鎮(zhèn)化高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃,,著力強(qiáng)城,、興產(chǎn),、聚人,努力將曲靖建設(shè)成為云南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極,、面向南亞?wèn)|南亞輻射中心的重要支撐點(diǎn),。加快補(bǔ)齊基本公共服務(wù)短板,深入實(shí)施持續(xù)增進(jìn)民生福祉三年行動(dòng)計(jì)劃,,大力推進(jìn)現(xiàn)代教育強(qiáng)市,、健康曲靖建設(shè),統(tǒng)籌發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè),,健全多層次社會(huì)保障體系,,不斷提高人民群眾生活品質(zhì)。

(三)突出關(guān)鍵強(qiáng)弱項(xiàng),。全力破解發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力不足問(wèn)題,,堅(jiān)定不移推進(jìn)國(guó)資國(guó)企、財(cái)稅金融,、要素市場(chǎng)化等改革,,健全與高質(zhì)量跨越式發(fā)展相適應(yīng)的體制機(jī)制。全力破解對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放不足問(wèn)題,,深入實(shí)施構(gòu)建開(kāi)放發(fā)展高地三年行動(dòng)計(jì)劃,,持續(xù)構(gòu)建開(kāi)放型產(chǎn)業(yè)體系、服務(wù)體系,、協(xié)作體系,,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全方位開(kāi)放。全力破解創(chuàng)新能力不足問(wèn)題,,堅(jiān)持創(chuàng)新核心地位不動(dòng)搖,,強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用一體化發(fā)展,,塑造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì),。全力破解人才缺乏問(wèn)題,全面落實(shí)人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,,實(shí)施更加積極,、更加開(kāi)放、更加有效的人才政策,,加快打造人才發(fā)展高地,。全力破解基層基礎(chǔ)不牢問(wèn)題,深入實(shí)施黨建引領(lǐng)基層治理三年行動(dòng)計(jì)劃,,全面推進(jìn)機(jī)制重構(gòu),、流程再造、職能重塑,、效能倍增,,加快構(gòu)建黨建引領(lǐng),、城鄉(xiāng)一體、條塊協(xié)同,、精準(zhǔn)服務(wù)的基層治理格局,。

(四)深挖潛力揚(yáng)優(yōu)勢(shì)。充分發(fā)揮優(yōu)越的區(qū)位,、交通優(yōu)勢(shì),,大力提升人流、物流,、資金流,、信息流、技術(shù)流匯聚能力,,推動(dòng)曲靖從區(qū)域小循環(huán)節(jié)點(diǎn)向“大循環(huán),、雙循環(huán)”樞紐轉(zhuǎn)變。充分發(fā)揮豐富的土地,、水,、礦產(chǎn)、生物,、生態(tài)等自然資源優(yōu)勢(shì),,大力發(fā)展綠色能源、綠色制造,、綠色食品,、生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè),全面構(gòu)建綠色發(fā)展體系,。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好,、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)、人力資源足的優(yōu)勢(shì),,深入實(shí)施構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系三年行動(dòng)計(jì)劃,,大力發(fā)展“3+6+2”產(chǎn)業(yè),努力將曲靖建設(shè)成為“世界光伏之都”,、全國(guó)重要的新能源電池產(chǎn)業(yè)基地,、全省重要的綠色鋁精深加工產(chǎn)業(yè)基地。

(五)毫不松懈保安全,。堅(jiān)定不移貫徹總體國(guó)家安全觀,,深入實(shí)施防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)和安全發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃,以新安全格局保障新發(fā)展格局,。堅(jiān)持以人民安全為宗旨,,始終把人民利益和人民安全作為安全工作的最終目的,為群眾安居樂(lè)業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。堅(jiān)持以政治安全為根本,,深入開(kāi)展反滲透、反顛覆,、反恐怖,、反分裂斗爭(zhēng),堅(jiān)決捍衛(wèi)國(guó)家政權(quán)安全,、制度安全,、意識(shí)形態(tài)安全。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ),,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),,更好統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。堅(jiān)持以社會(huì)安全為保障,,加快平安曲靖,、法治曲靖建設(shè),提升市域社會(huì)治理現(xiàn)代化水平,。

(六)全力以赴促發(fā)展,。完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),,推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,,加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,不斷提高開(kāi)放水平,,扎實(shí)推進(jìn)共同富裕,,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新開(kāi)局、新提升,、新跨越,,基本建成先進(jìn)制造基地、高端食品基地,、城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū),、云南副中心城市,全面提升曲靖對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響力,、輻射力,、帶動(dòng)力,為全省高質(zhì)量跨越式發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn),。

新征程呼喚新?lián)?dāng),,新使命激勵(lì)新作為。我們必須全面學(xué)習(xí),、全面把握,、全面落實(shí)黨的二十大精神,踔厲奮發(fā)、勇毅前行,,奮力譜寫(xiě)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)曲靖篇章,。

三、埋頭苦干,,努力交出2023年工作優(yōu)異答卷

2023年是貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年,,是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作意義重大,。當(dāng)前,,百年變局加速演進(jìn),國(guó)內(nèi)需求收縮,、供給沖擊,、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力仍然較大,穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)尚不牢固,。同時(shí),,我們也處于高質(zhì)量跨越式發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。從發(fā)展趨勢(shì)看,,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入推進(jìn),,全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局加速調(diào)整,國(guó)家深入實(shí)施碳達(dá)峰碳中和戰(zhàn)略,,云南加快建設(shè)綠色能源強(qiáng)省,,為我們構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、服務(wù)和融入新發(fā)展格局帶來(lái)了難得機(jī)遇,。從發(fā)展戰(zhàn)略看,,國(guó)家實(shí)施“一帶一路”倡議、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶,、西部大開(kāi)發(fā),、粵港澳大灣區(qū)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,,特別是RCEP政策紅利持續(xù)釋放,,云南加快建設(shè)全國(guó)面向南亞?wèn)|南亞輻射中心、推進(jìn)滇中城市群一體化發(fā)展,,為我們主動(dòng)服務(wù)融入國(guó)家和省發(fā)展戰(zhàn)略,、推進(jìn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供了更多機(jī)遇。從發(fā)展政策看,,國(guó)家加大宏觀政策調(diào)控力度,,加強(qiáng)各類(lèi)政策協(xié)調(diào)配合,繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,,出臺(tái)《擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要》,,國(guó)務(wù)院和省委,、省政府支持曲靖建設(shè)云南副中心城市,有利于我們擴(kuò)大有效投資,、激發(fā)市場(chǎng)活力,、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),。從發(fā)展態(tài)勢(shì)看,,我國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、潛力大,、活力足,明年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有望總體回升,,全省正處于新型工業(yè)化,、信息化、城鎮(zhèn)化,、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加速發(fā)展階段,,全市發(fā)展的基礎(chǔ)不斷夯實(shí)、動(dòng)能加速蓄積,、質(zhì)量顯著提升,,為我們加快發(fā)展提供了良好環(huán)境、奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),??傮w來(lái)看,挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存,,但機(jī)遇大于挑戰(zhàn),。我們必須跳出曲靖看曲靖、站位全局謀發(fā)展,,堅(jiān)定信心,、搶抓機(jī)遇、接續(xù)奮斗,,努力交出高質(zhì)量跨越式發(fā)展的優(yōu)異答卷,。

2023年工作的總體要求是:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,,認(rèn)真貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、習(xí)近平總書(shū)記考察云南重要講話和重要指示批示精神,,深入落實(shí)省委十一屆三次全會(huì),、市委六屆三次全會(huì)精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),,完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,,主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局,著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,,全面深化改革開(kāi)放,大力提振市場(chǎng)信心,,把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來(lái),,突出做好穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè),、穩(wěn)物價(jià)工作,,推動(dòng)先進(jìn)制造基地、高端食品基地,、城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)和云南副中心城市建設(shè)取得新成效,,為譜寫(xiě)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家曲靖篇章開(kāi)好局起好步。

2023年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)建議為:市內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%以上,,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)13%以上,,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)12%以上,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)9%以上,,一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5%,,全市居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步。

2023年工作的重點(diǎn)任務(wù)是:全面落實(shí)市委奮進(jìn)新征程推動(dòng)新跨越三年行動(dòng)部署,,重點(diǎn)實(shí)施“310”工程,,以辦好10件民生實(shí)事增強(qiáng)人民群眾獲得感,以開(kāi)展10個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)帶動(dòng)整體工作突破,,以推進(jìn)10個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。

實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù),要著力做好以下工作:

(一)全力以赴擴(kuò)內(nèi)需,、穩(wěn)增長(zhǎng),,鞏固拓展高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢(shì)。堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭,、穩(wěn)中求進(jìn),,提升內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用,保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,。

充分發(fā)揮政策激勵(lì)引導(dǎo)作用,。全面落實(shí)減稅降費(fèi)、助企紓困,、穩(wěn)崗擴(kuò)崗,、流動(dòng)資金貸款支持等政策,促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,。搶抓中央推動(dòng)財(cái)力下沉機(jī)遇,,積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付資金,,兜實(shí)兜牢“三保”底線,。健全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度機(jī)制,,研究制定有效措施,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行,。

充分發(fā)揮投資關(guān)鍵性作用,。堅(jiān)持“項(xiàng)目為王、項(xiàng)目落地為王”,,以項(xiàng)目立全局,、穩(wěn)投資、促發(fā)展,。站位全局謀項(xiàng)目,,聚焦“四個(gè)定位”深入謀劃包裝項(xiàng)目,確保儲(chǔ)備項(xiàng)目投資支撐率達(dá)120%以上,。深入細(xì)致抓前期,,充分發(fā)揮1億元項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi),、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金撬動(dòng)作用,,加大項(xiàng)目前期工作力度,確保項(xiàng)目開(kāi)工轉(zhuǎn)化率達(dá)60%以上,。多措并舉強(qiáng)保障,,充分發(fā)揮要素保障專(zhuān)班作用,超前謀劃產(chǎn)業(yè)園區(qū)用地儲(chǔ)備,,適度提前申報(bào)成片開(kāi)發(fā)方案,,補(bǔ)充耕地和墾造水田2萬(wàn)畝以上,加大批而未供和閑置土地處置力度,,更好保障項(xiàng)目用地,;搶抓國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需機(jī)遇,積極爭(zhēng)取更多項(xiàng)目納入地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券,、中央和省預(yù)算內(nèi)資金等政策工具支持范圍,,深化政銀企合作,有效解決融資難題,;超前規(guī)劃建設(shè)重點(diǎn)片區(qū)輸變電工程,,確保500千伏麒麟變等項(xiàng)目建成投用,提高火電機(jī)組開(kāi)機(jī)能力和出力負(fù)荷,,增強(qiáng)供電保障能力,。全力以赴推項(xiàng)目,堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)觀摩,、現(xiàn)場(chǎng)辦公,,強(qiáng)化清單管理,、專(zhuān)班推進(jìn),推動(dòng)項(xiàng)目早開(kāi)工,、早竣工,,確保新開(kāi)工項(xiàng)目總投資達(dá)2400億元以上。

充分發(fā)揮消費(fèi)基礎(chǔ)性作用,。把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置,,研究出臺(tái)鼓勵(lì)消費(fèi)政策措施,支持住房改善,、新能源汽車(chē),、養(yǎng)老服務(wù)等消費(fèi),著力提升傳統(tǒng)消費(fèi),,培育壯大新型消費(fèi),,推動(dòng)消費(fèi)新業(yè)態(tài)向農(nóng)村延伸。深入推進(jìn)一刻鐘便民生活圈試點(diǎn)城市建設(shè),,提升曲靖外灘,、南中爨城等商圈吸引力,促進(jìn)城市消費(fèi)回暖復(fù)蘇,。做好保供穩(wěn)價(jià),,確保市場(chǎng)平穩(wěn)有序。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,,營(yíng)造放心消費(fèi)環(huán)境,。

(二)千方百計(jì)育產(chǎn)業(yè)、促轉(zhuǎn)型,,切實(shí)做強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展支撐,。堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,積極對(duì)接國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,,加快“3+6+2”產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。

加快建設(shè)先進(jìn)制造基地,。按照全鏈打造,、園區(qū)聚集、龍頭帶動(dòng),、親清共贏的思路,,推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化,、綠色化發(fā)展,。全力打造千億級(jí)新能源電池產(chǎn)業(yè)集群。圍繞“資源—材料—電芯—電池—應(yīng)用—回收利用”全產(chǎn)業(yè)鏈,,著力擴(kuò)規(guī)模,、延鏈條,、拓應(yīng)用,推動(dòng)德方納米2萬(wàn)噸補(bǔ)鋰劑一期,、中科電氣10萬(wàn)噸鋰電池負(fù)極材料,、富源銅優(yōu)負(fù)極復(fù)合材料等項(xiàng)目建成投產(chǎn),加快推進(jìn)德方納米33萬(wàn)噸新型磷酸鹽系正極材料和20萬(wàn)噸磷酸鐵鋰前驅(qū)體,、億緯鋰能23GWh儲(chǔ)能動(dòng)力電池,、曲靖融合20萬(wàn)噸磷酸鐵鋰和20萬(wàn)噸磷酸鐵等項(xiàng)目,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值500億元以上,。全力打造千億級(jí)綠色硅光伏產(chǎn)業(yè)集群,。圍繞“多晶硅—單晶硅棒—單晶硅片—電池片—組件+配套產(chǎn)業(yè)+光伏電站”全產(chǎn)業(yè)鏈,縱深推進(jìn)補(bǔ)鏈,、延鏈,、強(qiáng)鏈,推動(dòng)陽(yáng)光三期20GW單晶硅棒及10GW切片,、晶澳三期10GW高效電池和5GW高效組件等項(xiàng)目建成投產(chǎn),,加快推進(jìn)赫里歐10GW光電建筑一體化產(chǎn)業(yè)園、信義20萬(wàn)噸多晶硅一期等項(xiàng)目建設(shè),,推動(dòng)江蘇潤(rùn)陽(yáng)13GW電池片,、宇澤20GW硅棒及切片和天合光能2GW光伏生產(chǎn)制造等項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值400億元以上,。全力打造千億級(jí)綠色鋁精深加工產(chǎn)業(yè)集群,。圍繞“陽(yáng)極炭素—電解鋁—鋁精深加工—鋁應(yīng)用—鋁回收—再生鋁”產(chǎn)業(yè)鏈,,推動(dòng)錦鴻30萬(wàn)噸再生鋁二期,、格威二期50萬(wàn)套摩托車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)殼體等項(xiàng)目建成投產(chǎn),引進(jìn)一批鋁精深加工企業(yè),,推動(dòng)鋁產(chǎn)業(yè)鏈向綠色高端制造延伸,,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值300億元以上。聚力打造6個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,。持續(xù)推進(jìn)煤礦整治及升級(jí)改造,,安全高效釋放煤炭產(chǎn)能3000萬(wàn)噸以上,積極發(fā)展綠色高端碳材料產(chǎn)業(yè),,推進(jìn)紅太陽(yáng)生命健康產(chǎn)業(yè)園建設(shè),,促進(jìn)煤化工與生物化學(xué)農(nóng)藥加工耦合發(fā)展;加快推進(jìn)揚(yáng)鋼,、雙友鋼鐵,、天高鎳業(yè)等轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目建設(shè);加快有機(jī)硅新材料產(chǎn)業(yè)園建設(shè),;提升液態(tài)金屬科技成果轉(zhuǎn)化能力,;加快發(fā)展勞動(dòng)密集型裝備制造業(yè),;加大高端優(yōu)質(zhì)煙葉開(kāi)發(fā)力度,提高卷煙產(chǎn)品附加值,。

加快建設(shè)高端食品基地。夯實(shí)糧食安全根基,新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田64萬(wàn)畝,,種植糧食948萬(wàn)畝,、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量330萬(wàn)噸以上。持續(xù)推進(jìn)“一縣一業(yè)”創(chuàng)建,,新增“綠色食品牌”產(chǎn)業(yè)基地30個(gè)以上,。深入實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng),啟動(dòng)陸良,、師宗現(xiàn)代種業(yè)能力提升工程建設(shè),,推進(jìn)糧油、蔬菜,、生豬等8個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)品種研發(fā)基地建設(shè),,提升種業(yè)現(xiàn)代化水平。持續(xù)優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu),,發(fā)揮陸航,、佳沃等龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用,加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣力度,,種植高效經(jīng)濟(jì)作物468萬(wàn)畝以上,。深入推進(jìn)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),加快神農(nóng)小百戶(hù)20萬(wàn)頭生豬養(yǎng)殖場(chǎng),、會(huì)澤肉牛養(yǎng)殖基地等項(xiàng)目建設(shè),,確保出欄生豬1250萬(wàn)頭、肉牛70萬(wàn)頭以上,,規(guī)?;B(yǎng)殖率分別達(dá)65%、50%,。加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),,推動(dòng)衛(wèi)龍食品西南總部基地等項(xiàng)目建成投產(chǎn),加快推進(jìn)師宗現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,、羅平千業(yè)姜產(chǎn)品精深加工等項(xiàng)目建設(shè),,力爭(zhēng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比達(dá)2.6:1。

推動(dòng)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。加快發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè),,推進(jìn)敏實(shí)系列、會(huì)澤古城,、潦滸古鎮(zhèn)等項(xiàng)目建設(shè),,高水平舉辦羅平花海馬拉松賽,,創(chuàng)建4A級(jí)景區(qū)2個(gè)、3A級(jí)景區(qū)5個(gè),。加快發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè),,推進(jìn)亞龍廣場(chǎng)、中集麒麟國(guó)際中心等商業(yè)綜合體建設(shè),,完成陸良等4個(gè)縣域商業(yè)體系示范縣建設(shè),。加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),積極爭(zhēng)取國(guó)家生產(chǎn)性物流樞紐布局,,完善云南煤炭交易(儲(chǔ)配)中心功能,,加快推進(jìn)滇中好運(yùn)智慧物流園等項(xiàng)目建設(shè),打造馬龍和沾益綜合物流樞紐,,推動(dòng)昆曲物流一體化發(fā)展,。加快發(fā)展金融、信息咨詢(xún),、文化娛樂(lè),、體育健身等服務(wù)業(yè)。

(三)矢志不渝優(yōu)服務(wù),、鑄品牌,,大力營(yíng)造高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境。堅(jiān)持政府圍著企業(yè)轉(zhuǎn),、企業(yè)有事馬上辦,,全力當(dāng)好企業(yè)發(fā)展服務(wù)員,以一流營(yíng)商環(huán)境激發(fā)活力,、增添動(dòng)力,、提升競(jìng)爭(zhēng)力。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,。聚焦“保持全省領(lǐng)先,、對(duì)標(biāo)全國(guó)一流”的目標(biāo),,深入實(shí)施優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)計(jì)劃,,持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革,全面落實(shí)服務(wù)企業(yè)和項(xiàng)目統(tǒng)籌推進(jìn)三項(xiàng)制度,,打造營(yíng)商環(huán)境“金字招牌”,。深入落實(shí)“好差評(píng)”制度,繼續(xù)減環(huán)節(jié),、減材料,、減時(shí)限、減費(fèi)用,,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)范化,、便利化。健全新型監(jiān)管機(jī)制,,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域“雙隨機(jī),、一公開(kāi)”監(jiān)管抽查事項(xiàng)清單全覆蓋。構(gòu)建親清新型政商關(guān)系,,嚴(yán)密防范公職人員違規(guī)插手招商引資項(xiàng)目,,持續(xù)清理拖欠市場(chǎng)主體賬款,依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益,。大力培育市場(chǎng)主體,,堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,落實(shí)“個(gè)轉(zhuǎn)企,、企升規(guī),、規(guī)改股、股上市”扶持政策,,以更大力度激發(fā)各類(lèi)市場(chǎng)主體活力,,確保新增“四上”企業(yè)200戶(hù)以上。加強(qiáng)信用體系建設(shè),,強(qiáng)化守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒,,不斷提升全社會(huì)誠(chéng)信水平。加大宣傳力度,,著力提升曲靖的知名度和美譽(yù)度,。

加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)。堅(jiān)持把園區(qū)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主陣地,,大力實(shí)施園區(qū)要素保障專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),,積極爭(zhēng)取國(guó)家賦權(quán)和試點(diǎn)支持曲靖經(jīng)開(kāi)區(qū)跨越發(fā)展,推動(dòng)其他園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,。聚焦園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)和配套產(chǎn)業(yè)協(xié)同聯(lián)動(dòng),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,。完善基礎(chǔ)設(shè)施,,投資52.5億元、實(shí)施30個(gè)項(xiàng)目,,推進(jìn)園區(qū)道路,、標(biāo)準(zhǔn)廠房、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。深化管理體制改革,,積極推行“黨工委(管委會(huì))+事業(yè)單位+企業(yè)”的管理模式,促進(jìn)園區(qū)精簡(jiǎn)高效運(yùn)行。

大力招商引資,。堅(jiān)持把招商引資作為“一號(hào)工程”“一把手工程”,,全面落實(shí)“大招商”機(jī)制,大力實(shí)施招商引資專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),,推動(dòng)招商引資提質(zhì)增效,。強(qiáng)化精準(zhǔn)招商,聚焦補(bǔ)鏈強(qiáng)基,、延鏈擴(kuò)容,、強(qiáng)鏈突破,動(dòng)態(tài)完善項(xiàng)目信息庫(kù),,大力引進(jìn)一批推動(dòng)產(chǎn)業(yè)整合,、提高產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,。創(chuàng)新招商方式,,強(qiáng)化“一把手”招商,充分發(fā)揮駐點(diǎn)招商機(jī)構(gòu)“橋頭堡”和招商工作隊(duì)“沖鋒隊(duì)”作用,,專(zhuān)班常駐,、專(zhuān)業(yè)跟進(jìn)、專(zhuān)項(xiàng)對(duì)接,,推動(dòng)招商引資取得新突破,。堅(jiān)持重大招商項(xiàng)目落地月調(diào)度,為企業(yè)全程提供“媽媽式”“店小二式”貼心服務(wù),,形成洽談一批,、簽約一批、開(kāi)工一批,、在建一批,、投產(chǎn)一批的項(xiàng)目梯次推進(jìn)格局,確保實(shí)際到位省外國(guó)內(nèi)資金增長(zhǎng)25%以上,,力爭(zhēng)實(shí)際利用外資突破2億美元,。

(四)久久為功建城鄉(xiāng)、促融合,,不斷拓展高質(zhì)量發(fā)展空間,。聚焦建設(shè)城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū),統(tǒng)籌推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興,,釋放城鄉(xiāng)發(fā)展活力,,力爭(zhēng)全市常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)53%。

不斷完善規(guī)劃體系,。堅(jiān)持規(guī)劃先行,全面完成市縣鄉(xiāng)國(guó)土空間總體規(guī)劃,加快編制中心城市控制性詳細(xì)規(guī)劃,,高水平開(kāi)展中心城市規(guī)劃設(shè)計(jì),,健全國(guó)土空間規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督管理體系,以高起點(diǎn)規(guī)劃引領(lǐng)城市高質(zhì)量發(fā)展,。

全力推進(jìn)中心城市高質(zhì)量發(fā)展,。加快麒沾馬一體化發(fā)展進(jìn)程,提升中心城市輻射力,、影響力,、帶動(dòng)力。加強(qiáng)城市道路建設(shè),,完成滬昆高速公路沾益大龍?zhí)吨榴R龍昌隆鋪段城市快速路改造,,確保彩云路東延線、月雨路等道路建成通車(chē),,開(kāi)工建設(shè)三元路南延線等項(xiàng)目,,不斷完善城市路網(wǎng)體系。推進(jìn)重點(diǎn)片區(qū)綜合開(kāi)發(fā),,加快南部新城,、區(qū)域醫(yī)療中心等重點(diǎn)片區(qū)開(kāi)發(fā),拓展城市發(fā)展空間,。加快城市更新,,全市改造老舊小區(qū)133個(gè)、棚戶(hù)區(qū)13231戶(hù),,開(kāi)工建設(shè)兩江口,、西城污水處理廠擴(kuò)容提標(biāo)改造等項(xiàng)目,加快消除污水管網(wǎng)空白區(qū),,系統(tǒng)推進(jìn)城市內(nèi)河沿岸生態(tài)步道和景觀節(jié)點(diǎn)建設(shè),,持續(xù)提升城市品質(zhì)。加快解決歷史遺留問(wèn)題,,探索實(shí)行房屋征收補(bǔ)償房票安置,,加快麒麟?yún)^(qū)余家屯等59個(gè)安置小區(qū)建設(shè),全面完成歷史遺留商品房不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記,。促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展,,加快“爛尾樓”處置,推進(jìn)如意湖,、宏發(fā)商業(yè)綜合體等項(xiàng)目建設(shè),,扎實(shí)做好保交樓、保民生,、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作,。鞏固提升全國(guó)文明城市和國(guó)家衛(wèi)生城市,、園林城市、森林城市創(chuàng)建成果,,提升城市宜居宜業(yè)水平,。加強(qiáng)城市歷史文化保護(hù)傳承,保留城市記憶,,提升城市文化品位,。

加強(qiáng)縣城和集鎮(zhèn)建設(shè)。支持各縣(市,、區(qū)),、曲靖經(jīng)開(kāi)區(qū)圍繞市委市政府現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)確定的發(fā)展定位,加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),。推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè),,確保羅平創(chuàng)成全國(guó)文明城市、宣威和富源創(chuàng)成美麗縣城,,推進(jìn)陸良等4個(gè)縣創(chuàng)建國(guó)家園林縣城,。大力實(shí)施健康縣城建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),全域推進(jìn)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生新“7個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”,,推動(dòng)師宗等6個(gè)縣創(chuàng)建健康縣城,。不斷完善集鎮(zhèn)功能,增強(qiáng)小城鎮(zhèn)吸引力,、承載力,、競(jìng)爭(zhēng)力。

鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,。堅(jiān)持“守底線,、抓發(fā)展、促振興”工作主基調(diào),,嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)村振興責(zé)任制,,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興邁出新步伐。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,,統(tǒng)籌做好動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),、產(chǎn)業(yè)幫扶、穩(wěn)崗就業(yè)等工作,,加強(qiáng)易地搬遷后續(xù)幫扶,,深化東西部協(xié)作和定點(diǎn)幫扶,發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),,完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收,基本消除年人均純收入低于1萬(wàn)元的脫貧人口,。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,,推動(dòng)會(huì)澤,、宣威、富源3個(gè)重點(diǎn)幫扶縣加快發(fā)展,,推進(jìn)羅平,、師宗2個(gè)脫貧縣全面發(fā)展,。大力實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)及農(nóng)村人居環(huán)境整治提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),,加快推進(jìn)陸良荷花里等6個(gè)先行示范點(diǎn)建設(shè),持續(xù)推進(jìn)13個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),,啟動(dòng)建設(shè)精品村19個(gè),、美麗村莊300個(gè),扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村廁所革命和“兩污”治理,,確保所有自然村通過(guò)星級(jí)創(chuàng)評(píng),。切實(shí)加強(qiáng)耕地保護(hù),嚴(yán)格執(zhí)行通報(bào)掛牌約談凍結(jié)問(wèn)責(zé)“五項(xiàng)機(jī)制”,,全面整改自然資源督察反饋問(wèn)題,,持續(xù)排查整治農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題,堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”,、防止“非糧化”,。

夯實(shí)城鄉(xiāng)發(fā)展基礎(chǔ)。加快構(gòu)建綜合立體交通網(wǎng),,全面推進(jìn)宣會(huì)等5條高速公路建設(shè),,啟動(dòng)富羅、宣威機(jī)場(chǎng)高速公路建設(shè),,新建改建農(nóng)村公路1260公里,、實(shí)施農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程750公里,配合抓好渝昆高鐵曲靖段建設(shè),,加快推進(jìn)宣威至盤(pán)州高速公路,、渝昆滬昆高鐵連接線、滬昆南昆普鐵連接線,、曲靖至文山鐵路,、宣威民用機(jī)場(chǎng)、會(huì)澤和羅平通用機(jī)場(chǎng),、會(huì)澤港等項(xiàng)目前期工作,,提升交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通水平。加快建設(shè)綜合能源網(wǎng),,推進(jìn)華能雨汪電廠2×100萬(wàn)千瓦擴(kuò)建等項(xiàng)目建設(shè),,全面推進(jìn)394萬(wàn)千瓦風(fēng)電、542.4萬(wàn)千瓦集中式光伏,、39.7萬(wàn)千瓦分布式光伏項(xiàng)目建設(shè),,實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)350萬(wàn)千瓦,,著力構(gòu)建多能互補(bǔ)的能源保障體系。加快建設(shè)現(xiàn)代水網(wǎng),,推動(dòng)構(gòu)建以黑灘河,、補(bǔ)木水庫(kù)等重點(diǎn)水源工程為基礎(chǔ),以中心城市“三橫三縱,、十余庫(kù)聯(lián)供”和其余縣(市)引調(diào)連通工程為支撐,,貫通羅師、宣威,、會(huì)澤等大中型灌區(qū)的現(xiàn)代水網(wǎng)體系,。

(五)毫不動(dòng)搖抓改革、促開(kāi)放,,充分激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展活力,。堅(jiān)持大抓改革開(kāi)放、大抓創(chuàng)新發(fā)展,,以改革促進(jìn)開(kāi)放,、以開(kāi)放倒逼改革、以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,。

全面深化改革,。發(fā)揮改革的突破和先導(dǎo)作用,充分激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力,。大力實(shí)施國(guó)有企業(yè)提質(zhì)增效專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),,建立資本金長(zhǎng)效補(bǔ)充等機(jī)制,推動(dòng)市屬企業(yè)做大做強(qiáng),、力爭(zhēng)主體信用評(píng)級(jí)達(dá)AA+,,發(fā)展壯大縣級(jí)投融資平臺(tái)、力爭(zhēng)主體信用評(píng)級(jí)達(dá)AA,,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域重大項(xiàng)目建設(shè)提供投融資保障,。深入落實(shí)優(yōu)化金融發(fā)展環(huán)境系列措施,,確保存貸款余額均增長(zhǎng)10%以上。全域推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化改革,,不斷提升供水保障能力,。深化教育綜合改革,統(tǒng)籌推進(jìn)教育評(píng)價(jià),、育人方式,、辦學(xué)模式、管理體制,、保障機(jī)制改革,,充分激發(fā)教育事業(yè)發(fā)展活力,。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,促進(jìn)醫(yī)保,、醫(yī)療,、醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展和治理,著力在分級(jí)診療,、現(xiàn)代醫(yī)院管理,、全民醫(yī)保、藥品供應(yīng)保障,、綜合監(jiān)管等方面取得突破,。

不斷擴(kuò)大開(kāi)放,。圍繞打造內(nèi)陸開(kāi)放發(fā)展高地目標(biāo),,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全方位開(kāi)放,以高水平開(kāi)放促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,。深化區(qū)域協(xié)作,,加強(qiáng)與粵港澳大灣區(qū)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈等區(qū)域合作,,深入落實(shí)云南省加快對(duì)接RCEP行動(dòng)計(jì)劃,,努力拓展開(kāi)放空間。著力打造高能級(jí)開(kāi)放平臺(tái),,依托曲靖海關(guān)申建海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所,,推動(dòng)曲靖經(jīng)開(kāi)區(qū)、富源建設(shè)國(guó)家級(jí)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地,,推動(dòng)宣威,、陸良、羅平,、馬龍建設(shè)省級(jí)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地,,促進(jìn)貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展。努力提高對(duì)外貿(mào)易水平,,主動(dòng)融入中老鐵路等國(guó)際鐵路物流大通道,,擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品出口和原料進(jìn)口規(guī)模,力爭(zhēng)外貿(mào)進(jìn)出口總額突破17億美元,。

激發(fā)創(chuàng)新活力,。爭(zhēng)取國(guó)家科技政策支持,加快構(gòu)建以企業(yè)為主體,、市場(chǎng)為導(dǎo)向,、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合,,加快云南光電建筑研究院等7個(gè)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),,支持企業(yè)與高校院所開(kāi)展科研攻關(guān),,構(gòu)建助推曲靖重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的定向孵化器,提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平,。大力實(shí)施國(guó)家級(jí)高新區(qū)創(chuàng)建及高新技術(shù)企業(yè)培育專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),,力爭(zhēng)國(guó)家級(jí)曲靖高新區(qū)獲批,培育國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)45戶(hù),、省級(jí)以上科技型中小企業(yè)50戶(hù),。健全人才引進(jìn)、培養(yǎng)和激勵(lì)機(jī)制,,深入實(shí)施雙招雙引,、珠源百人、珠源英才等人才計(jì)劃,,為高質(zhì)量跨越式發(fā)展聚智匯力,。

加快建設(shè)“數(shù)字曲靖”。新建5G基站2000個(gè),,推進(jìn)紫光云西南云計(jì)算節(jié)點(diǎn),、市大數(shù)據(jù)算力中心建設(shè),夯實(shí)新型基礎(chǔ)設(shè)施,。加快建設(shè)全市統(tǒng)一的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),,推進(jìn)陽(yáng)光、德方納米等企業(yè)智能化升級(jí),,加快陸良蔬菜等數(shù)字農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè),,力爭(zhēng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)30%以上。優(yōu)化“城市大腦”總體架構(gòu),,完善“數(shù)字駕駛艙”,,拓展“曲靖通”應(yīng)用功能,全面提升數(shù)字化治理能力,。持續(xù)優(yōu)化曲靖智停,、智慧城管等應(yīng)用,不斷提升城市智慧化水平,。優(yōu)化教育,、醫(yī)療、就業(yè)等領(lǐng)域公共服務(wù)資源數(shù)字化供給,,助推基本公共服務(wù)均等化,。

(六)堅(jiān)定不移治污染、建生態(tài),,持續(xù)厚植高質(zhì)量發(fā)展底色,。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,大力實(shí)施生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題整治及生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),,協(xié)同推進(jìn)降碳,、減污、擴(kuò)綠,、增長(zhǎng),。

深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。扎實(shí)抓好中央和省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察,、國(guó)家和省推長(zhǎng)辦移交問(wèn)題整改,。強(qiáng)化大氣污染聯(lián)防聯(lián)控,持續(xù)推進(jìn)工業(yè)無(wú)組織排放,、柴油貨車(chē)等污染治理攻堅(jiān),,確保中心城市環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)98%以上。嚴(yán)格落實(shí)河湖長(zhǎng)制和長(zhǎng)江十年禁漁,,持續(xù)推進(jìn)南盤(pán)江,、北盤(pán)江、牛欄江等重點(diǎn)流域保護(hù)治理,,扎實(shí)開(kāi)展黑臭水體治理,、重度污染水體脫劣攻堅(jiān),全面消除劣Ⅴ類(lèi)斷面,,確保國(guó)控省控地表水監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)優(yōu)良率達(dá)92.3%以上。強(qiáng)化受污染耕地安全利用和風(fēng)險(xiǎn)管控,,嚴(yán)控農(nóng)業(yè)面源污染,,穩(wěn)步推進(jìn)重金屬污染防治,加快廢舊物資循環(huán)利用體系建設(shè),,確保土壤環(huán)境穩(wěn)定,。

全面開(kāi)展生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)。堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理,,大力實(shí)施城鄉(xiāng)綠化美化專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),,統(tǒng)籌推進(jìn)城市、鄉(xiāng)村,、交通沿線,、河湖周邊、園區(qū),、校園,、景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域綠化美化,治理水土流失面積400平方公里,,完成營(yíng)造林8萬(wàn)畝,。

促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和,,探索林票,、碳票,、林業(yè)碳匯等價(jià)值轉(zhuǎn)換路徑,加快建設(shè)零碳產(chǎn)業(yè)園,,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、能源結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)等調(diào)整優(yōu)化,,倡導(dǎo)綠色消費(fèi),,推動(dòng)形成綠色低碳生產(chǎn)生活方式。積極爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范市,,推動(dòng)馬龍,、師宗、麒麟創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū),,力爭(zhēng)羅平創(chuàng)成“綠水青山就是金山銀山”國(guó)家實(shí)踐創(chuàng)新基地,。

(七)持之以恒辦實(shí)事、惠民生,,共建共享高質(zhì)量發(fā)展成果,。堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生,全面落實(shí)國(guó)家社會(huì)政策,,著力解決人民群眾急難愁盼問(wèn)題,,不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往。

加快建設(shè)現(xiàn)代教育強(qiáng)市,。全面貫徹黨的教育方針,,聚焦打造全省教育次中心目標(biāo),加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系,。推動(dòng)學(xué)前教育普及普惠優(yōu)質(zhì)發(fā)展,,優(yōu)化學(xué)前教育資源配置,新建改擴(kuò)建公辦幼兒園20所,。推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化,,鞏固“雙減”成果,新建改擴(kuò)建小學(xué)53所,、初中24所,,積極穩(wěn)妥應(yīng)對(duì)“二孩”小學(xué)入學(xué)高峰。鞏固提升優(yōu)質(zhì)普通高中教育品牌,,做好高考綜合改革銜接過(guò)渡,,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)高中教育資源覆蓋面。推動(dòng)職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展,,積極爭(zhēng)取省級(jí)職教園區(qū)落戶(hù)馬龍,,推進(jìn)職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯,。穩(wěn)步發(fā)展高等教育,,確保曲靖醫(yī)專(zhuān)馬龍校區(qū)建成投用,支持曲靖師院創(chuàng)建碩士學(xué)位授予單位,。統(tǒng)籌發(fā)展民族教育,、特殊教育,規(guī)范發(fā)展民辦教育,。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),,培養(yǎng)高素質(zhì)教師隊(duì)伍。

加快建設(shè)健康曲靖,。堅(jiān)持把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,,聚焦建設(shè)區(qū)域醫(yī)療康養(yǎng)中心目標(biāo),織牢醫(yī)療衛(wèi)生保障網(wǎng),。推進(jìn)省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心項(xiàng)目建設(shè),,整合市內(nèi)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源,加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作,,著力打造醫(yī)療服務(wù),、醫(yī)學(xué)科研和人才培養(yǎng)高地。強(qiáng)化學(xué)科建設(shè),,創(chuàng)建省級(jí)以上臨床重點(diǎn)專(zhuān)科10個(gè),,提升腫瘤、骨科,、心腦血管,、重癥醫(yī)學(xué)科等醫(yī)療服務(wù)能力。推動(dòng)縣鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提質(zhì)達(dá)標(biāo)晉級(jí),,提高防病治病和健康管理能力。健全公共衛(wèi)生服務(wù)體系,,加強(qiáng)重大疫情防控救治體系和應(yīng)急能力建設(shè),。促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展,規(guī)范社會(huì)辦醫(yī),,不斷滿足群眾多樣化健康需求,。

統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)民生事業(yè)。落實(shí)落細(xì)就業(yè)優(yōu)先政策,,把促進(jìn)青年特別是高校畢業(yè)生就業(yè)工作擺在更加突出的位置,,大力開(kāi)展職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)4.6萬(wàn)人,、新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)5萬(wàn)人,。持續(xù)實(shí)施文化惠民工程,啟動(dòng)爨文化博物館改擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè),加快應(yīng)急廣播體系建設(shè),,鞏固國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建成果,,豐富人民群眾精神文化生活。廣泛開(kāi)展全民健身活動(dòng),,推進(jìn)區(qū)域性特色賽事中心建設(shè),,加強(qiáng)青少年和競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)。完善“一老一小”服務(wù)體系,,加快推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu),、市級(jí)嬰幼兒照護(hù)中心項(xiàng)目建設(shè),積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家兒童友好城市,。完善社會(huì)保障體系,,擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面,提高統(tǒng)籌層次和保障水平,。健全分層分類(lèi)社會(huì)救助體系,,加強(qiáng)對(duì)殘障人士、孤寡老人,、農(nóng)村留守兒童等群體的關(guān)愛(ài)服務(wù),,促進(jìn)紅十字、慈善等事業(yè)發(fā)展,。做好新時(shí)代民族宗教工作,,促進(jìn)民族和睦、宗教和順,、社會(huì)和諧,,確保創(chuàng)成全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市和3個(gè)以上國(guó)家級(jí)示范縣。提升殯葬服務(wù)質(zhì)量,,新建城市公益性公墓5個(gè),,倡導(dǎo)文明殯葬,推進(jìn)移風(fēng)易俗,。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)和統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作,,扎實(shí)做好第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查。推進(jìn)機(jī)關(guān)事務(wù),、發(fā)展研究,、住房公積金、移民搬遷安置,、防震減災(zāi)等工作,,加強(qiáng)地方志、外事,、氣象,、水文,、供銷(xiāo)、郵政,、老齡等工作,,充分發(fā)揮工青婦、科協(xié),、工商聯(lián),、社科聯(lián)、僑聯(lián),、文聯(lián),、殘聯(lián)等群團(tuán)組織服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要作用。

(八)毫不放松防風(fēng)險(xiǎn),、守底線,,全力筑牢高質(zhì)量發(fā)展屏障。統(tǒng)籌發(fā)展和安全,、有效防范化解各領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的良性互動(dòng)。

系統(tǒng)防范化解風(fēng)險(xiǎn),。堅(jiān)定捍衛(wèi)國(guó)家政治安全,,嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊敵對(duì)勢(shì)力滲透,、破壞,、顛覆、分裂活動(dòng),。全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,,強(qiáng)化陣地建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)綜合治理,確保意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域絕對(duì)安全,。認(rèn)真落實(shí)新階段疫情防控各項(xiàng)舉措,,保障好群眾的就醫(yī)用藥,重點(diǎn)抓好老年人和患基礎(chǔ)性疾病群體的防控,,著力保健康,、防重癥,確保順利渡過(guò)流行期,。防范化解財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn),積極穩(wěn)妥化解存量政府性債務(wù),,堅(jiān)決遏制新增地方政府隱性債務(wù),,有效化解銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)不良貸款率壓降至全省平均水平,。全力支持國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè),,推進(jìn)國(guó)防動(dòng)員體系建設(shè),,持續(xù)抓好人民防空、退役軍人事務(wù),、雙擁等工作,。

全力筑牢安全防線。始終保持高度警醒,,把安全發(fā)展貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程,、各領(lǐng)域。全面壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,,深入推進(jìn)煤礦,、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通,、非煤礦山,、消防、食品,、建筑施工和經(jīng)營(yíng)性自建房等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全隱患排查整治,,嚴(yán)防較大及以上安全事故發(fā)生。大力實(shí)施煤礦安全生產(chǎn)整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),,嚴(yán)格落實(shí)包保責(zé)任,、從業(yè)人員準(zhǔn)入、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等制度,,強(qiáng)化重大災(zāi)害治理和“五化”礦井建設(shè),,堅(jiān)決遏制煤礦事故發(fā)生。加快構(gòu)建“大應(yīng)急”體系,,健全統(tǒng)一指揮體制機(jī)制,,建成應(yīng)急指揮中心,強(qiáng)化綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),,加強(qiáng)應(yīng)急演練,,全面提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。

著力建設(shè)平安曲靖,。加快推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化,,提高市域社會(huì)治理能力。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,,大力實(shí)施信訪積案化解專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),,加快構(gòu)建“大信訪”工作格局,及時(shí)把矛盾糾紛化解在基層,、化解在萌芽狀態(tài),。持續(xù)推進(jìn)“八五”普法,健全公共法律服務(wù)體系,。強(qiáng)化社會(huì)治安整體防控,,推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化,,依法嚴(yán)懲各類(lèi)違法犯罪行為,持續(xù)打好第五輪禁毒防艾人民戰(zhàn)爭(zhēng),,不斷提升人民群眾安全感,。

(九)堅(jiān)持不懈轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能,,堅(jiān)決扛牢高質(zhì)量發(fā)展使命,。牢記“三個(gè)務(wù)必”,落實(shí)省委“五個(gè)作表率”“六個(gè)堅(jiān)定不移”和市委“六個(gè)方面要求”,,著力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府,。

堅(jiān)定信仰,建設(shè)忠誠(chéng)政府,。堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂,,堅(jiān)定對(duì)馬克思主義的信仰、對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的信念,、對(duì)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的信心,,健全習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示和黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)機(jī)制,堅(jiān)決做到“習(xí)近平總書(shū)記有號(hào)令,、黨中央有部署,、省委有要求、市委有安排,、政府見(jiàn)行動(dòng)”,。

堅(jiān)守初心,建設(shè)為民政府,。牢記人民就是江山,、江山就是人民,始終把人民放在心中最高位置,,從人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手,,從打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn),、惠民生的實(shí)事做起,,想群眾之所想、急群眾之所急,、解群眾之所困,,持續(xù)增進(jìn)民生福祉,讓人民群眾的生活品質(zhì)年年都有新提升,、一年更比一年好,。

依法行政,建設(shè)法治政府,。推進(jìn)重大行政決策科學(xué)化,、民主化、法治化,,加強(qiáng)政府立法,、行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作,規(guī)范行政執(zhí)法,,不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)工作的能力,。主動(dòng)接受市人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督,,自覺(jué)接受社會(huì)和輿論監(jiān)督,,加強(qiáng)審計(jì)和統(tǒng)計(jì)監(jiān)督,支持監(jiān)察和司法監(jiān)督,,深化政務(wù)公開(kāi),,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。

擔(dān)當(dāng)作為,,建設(shè)務(wù)實(shí)政府,。深入推進(jìn)作風(fēng)革命效能革命,持續(xù)開(kāi)展“抓落實(shí)促跨越”行動(dòng),,聚焦“干在實(shí)處,、走在前列”主題,牢固樹(shù)立“今天再晚也是早,、明天再早也是晚”的效率意識(shí),,大力推行項(xiàng)目工作法、一線工作法,、典型引路法,,當(dāng)好曲靖高質(zhì)量跨越式發(fā)展的“施工隊(duì)”。堅(jiān)持真抓實(shí)干,,激發(fā)全社會(huì)干事創(chuàng)業(yè)活力,,讓干部敢為、地方敢闖,、企業(yè)敢干,、群眾敢首創(chuàng)。

從嚴(yán)治政,,建設(shè)清廉政府,。鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,馳而不息糾“四風(fēng)”,、樹(shù)新風(fēng),。認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督,,深入整治權(quán)力集中,、資金密集,、資源富集領(lǐng)域的腐敗,堅(jiān)決懲治群眾身邊的“蠅貪”,,努力營(yíng)造干部清正,、政府清廉、政治清明的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境,。

各位代表,!使命呼喚擔(dān)當(dāng),實(shí)干成就未來(lái),。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?,在省委、省政府和市委的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,不忘初心,、牢記使命,奮力推進(jìn)曲靖高質(zhì)量跨越式發(fā)展,,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家作出新的更大貢獻(xiàn),!


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