中共曲靖市委關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神
奮力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代曲靖社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新局面的決定
（2022年12月9日中國(guó)共產(chǎn)黨曲靖市第六屆委員會(huì)第三次全體會(huì)議通過(guò)）
為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,，加快推進(jìn)曲靖高質(zhì)量跨越式發(fā)展，奮力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代曲靖社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新局面,，作出如下決定,。
一、堅(jiān)定不移用黨的二十大精神統(tǒng)一思想統(tǒng)一意志統(tǒng)一行動(dòng)
（一）始終把全面學(xué)習(xí)全面把握全面落實(shí)黨的二十大精神作為首要政治任務(wù),。全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大精神的政治自覺(jué),、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué),，堅(jiān)定不移以黨的二十大精神為引領(lǐng),，不斷開(kāi)創(chuàng)曲靖高質(zhì)量跨越式發(fā)展新局面。要在全面學(xué)習(xí)上下功夫,，堅(jiān)持原原本本學(xué),、融會(huì)貫通學(xué),、系統(tǒng)跟進(jìn)學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué),，全面學(xué)習(xí)黨的二十大提出的新思想新論斷,、作出的新部署新要求，深刻領(lǐng)悟黨的二十大精神蘊(yùn)含的歷史邏輯,、理論邏輯,、實(shí)踐邏輯，學(xué)出堅(jiān)定信念,、學(xué)出為民情懷,、學(xué)出使命擔(dān)當(dāng)、學(xué)出科學(xué)方法,。要在全面把握上下功夫,，堅(jiān)持歷史和現(xiàn)實(shí)、理論和實(shí)踐,、國(guó)際和國(guó)內(nèi)相結(jié)合,，深刻領(lǐng)會(huì)黨的二十大精神的重大意義、豐富內(nèi)涵和實(shí)踐要求,，深刻把握黨的二十大精神在政治上的高瞻遠(yuǎn)矚和理論上的深邃思考,、在目標(biāo)上的科學(xué)設(shè)定和工作上的戰(zhàn)略部署，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,。要在全面落實(shí)上下功夫,，全面對(duì)標(biāo)對(duì)表黨的二十大提出的總目標(biāo)、總方向,、總要求,，深入落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記考察云南重要講話和重要指示批示精神，圍繞省委“五個(gè)聚焦,、五個(gè)著力”部署要求,，對(duì)全市各項(xiàng)工作再審視、再謀劃,、再部署,，以?shī)^進(jìn)新征程推動(dòng)新跨越系列三年行動(dòng)為抓手，項(xiàng)目化,、清單化,、具體化抓好工作落實(shí)，堅(jiān)定不移推動(dòng)黨的二十大精神在珠源大地落地生根,、開(kāi)花結(jié)果,。
（二）始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。黨確立習(xí)近平同志黨中央的核心,、全黨的核心地位,，確立習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)地位,，對(duì)新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展,、對(duì)推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程具有決定性意義,。“兩個(gè)確立”是黨在新時(shí)代取得的重大政治成果,，是推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就,、發(fā)生歷史性變革的決定性因素。全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部必須深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,，把忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”,、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩，不斷增強(qiáng)政治判斷力,、政治領(lǐng)悟力,、政治執(zhí)行力，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市各族人民堅(jiān)定沿著習(xí)近平總書(shū)記指引的方向闊步前進(jìn),。
（三）始終以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦指導(dǎo)實(shí)踐推動(dòng)工作,。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，是當(dāng)代中國(guó)馬克思主義,、二十一世紀(jì)馬克思主義,，是中華文化和中國(guó)精神的時(shí)代精華，實(shí)現(xiàn)了馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化新的飛躍,。全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要全面把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的世界觀,、方法論和貫穿其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)結(jié)合”“六個(gè)堅(jiān)持”,，自覺(jué)做習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者,，真正把思想的強(qiáng)大偉力轉(zhuǎn)化為實(shí)踐的磅礴力量，奮力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代曲靖社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新局面,。
二,、科學(xué)系統(tǒng)謀劃新時(shí)代曲靖社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展藍(lán)圖
（四）準(zhǔn)確把握曲靖高質(zhì)量跨越式發(fā)展的新形勢(shì)新任務(wù)新要求。黨的十八大以來(lái),，是曲靖經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度最快,、質(zhì)量效益最好、民生實(shí)惠最多的時(shí)期之一,，通過(guò)系統(tǒng)實(shí)施一系列穩(wěn)增長(zhǎng),、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),、促發(fā)展的有力舉措,，高質(zhì)量跨越式發(fā)展不斷邁上新臺(tái)階，如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),，全面建成小康社會(huì),，經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)邁上2000億元,、3000億元臺(tái)階，2021年達(dá)3394億元,、是2012年的2.5倍,。近三年經(jīng)濟(jì)總量增加1380億元，在全國(guó)城市的排位較2018年大幅前進(jìn)36位,、排89位,，占全省經(jīng)濟(jì)總量的比重提高1.3個(gè)百分點(diǎn)、達(dá)12.5％,，近兩年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)全省的貢獻(xiàn)度均超過(guò)五分之一,，在全國(guó)、全省發(fā)展大局中的位置顯著提升,，為新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。當(dāng)前，隨著世界百年未有之大變局加速演進(jìn),、新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,、RCEP紅利逐步釋放、“雙碳”戰(zhàn)略全面實(shí)施,、全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)加快建設(shè),，曲靖的區(qū)位交通、自然資源,、要素保障等優(yōu)勢(shì)更加凸顯,，加之省委、省政府出臺(tái)支持曲靖建設(shè)云南副中心城市的若干意見(jiàn),，全市上下團(tuán)結(jié)干事,、奮勇?tīng)?zhēng)先的氛圍日益濃厚，曲靖正處于天時(shí)地利人和的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,。同時(shí),，發(fā)展不平衡不充分依然是曲靖最大的市情，發(fā)展質(zhì)量不高,、開(kāi)放不夠,、環(huán)境不優(yōu)、理念不新,、風(fēng)險(xiǎn)隱患不少,、治理能力不強(qiáng)、執(zhí)行力不足等短板弱項(xiàng)仍然突出,。全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部必須準(zhǔn)確把握曲靖在全國(guó)全省發(fā)展大局中的地位,，不斷深化市情認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心決心，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,，增強(qiáng)系統(tǒng)思維,，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，立足當(dāng)前解決突出問(wèn)題,，著眼未來(lái)推動(dòng)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,，在新時(shí)代新征程上推動(dòng)曲靖高質(zhì)量跨越式發(fā)展不斷取得新突破。
（五）科學(xué)確定新時(shí)代曲靖社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體思路,、奮斗目標(biāo)和實(shí)施步驟,?？傮w思路：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，全面貫徹黨的二十大精神,，深入落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記考察云南重要講話和重要指示批示精神,，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,，立足新發(fā)展階段,，完整、準(zhǔn)確,、全面貫徹新發(fā)展理念,，主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),，堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,，堅(jiān)持高質(zhì)量跨越式發(fā)展主題，把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來(lái),，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力,，以滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，努力推動(dòng)先進(jìn)制造基地,、高端食品基地,、城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)和云南副中心城市建設(shè)不斷取得新進(jìn)展，奮力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代曲靖社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新局面,。
奮斗目標(biāo)和實(shí)施步驟：按照全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)兩步走戰(zhàn)略安排,，對(duì)照省委“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)謀劃，結(jié)合曲靖市“十四五”規(guī)劃和市第六次黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù),，分階段,、分步驟推進(jìn)新時(shí)代曲靖社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)三年上臺(tái)階,、八年大發(fā)展,、十五年大跨越。三年上臺(tái)階（2023—2025年），深入實(shí)施系列三年行動(dòng)計(jì)劃,，在補(bǔ)短板,、強(qiáng)弱項(xiàng)、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)上取得新突破,，在惠民生,、保安全、促團(tuán)結(jié),、強(qiáng)黨建上取得新成效,，先進(jìn)制造基地、高端食品基地,、城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)和云南副中心城市建設(shè)取得重大進(jìn)展,，地區(qū)生產(chǎn)總值突破5000億元、占全省的比重提高到15％以上,，人均生產(chǎn)總值超過(guò)1萬(wàn)美元,，中等收入群體比重達(dá)到30％以上，高質(zhì)量跨越式發(fā)展邁上新臺(tái)階,。八年大發(fā)展（2023—2030年）,，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),、宜居宜業(yè)城市,、區(qū)域功能中心建設(shè)取得更大突破，云南副中心城市地位持續(xù)鞏固,，人均生產(chǎn)總值在全省的排名明顯提升,，中等收入群體比重大幅提高，與全國(guó)發(fā)展差距明顯縮小,。十五年大跨越（2021—2035年）,，與全國(guó)全省同步實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化,、城鎮(zhèn)化,、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，地區(qū)生產(chǎn)總值占全省的比重提高到20％以上,，人均生產(chǎn)總值,、中等收入群體比重達(dá)到全國(guó)平均水平，共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,。到本世紀(jì)中葉,，在實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的偉大實(shí)踐中，建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化新曲靖,。
當(dāng)前曲靖發(fā)展正處在新的歷史起點(diǎn)上,，未來(lái)三年是推進(jìn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展邁上更高層次新臺(tái)階的重要階段。全市上下要全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入實(shí)施奮進(jìn)新征程推動(dòng)新跨越系列三年行動(dòng),，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展沿著更高層次更高質(zhì)量的軌道跨越前行,，在構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系上實(shí)現(xiàn)新跨越，在推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化上展現(xiàn)新面貌,，在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接上取得新成效,，在推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)上邁上新臺(tái)階，在構(gòu)建開(kāi)放發(fā)展高地上取得新突破,，在持續(xù)增進(jìn)民生福祉上實(shí)現(xiàn)新提高,，在夯實(shí)社會(huì)治理基層基礎(chǔ)上展現(xiàn)新作為，在統(tǒng)籌發(fā)展和安全上得到新加強(qiáng),，在全面加強(qiáng)黨的建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新提升,，為推動(dòng)新時(shí)代曲靖社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，奮力譜寫(xiě)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)曲靖篇章,。
三,、服務(wù)和融入新發(fā)展格局,，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展
（六）加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,。實(shí)施產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，堅(jiān)持全鏈打造,、園區(qū)聚集,、龍頭帶動(dòng)、親清共贏的思路,，深入推進(jìn)構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系三年行動(dòng),，統(tǒng)籌優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和資源要素配置，強(qiáng)化數(shù)字賦能,、創(chuàng)新賦能,、金融賦能，加快構(gòu)建特色鮮明,、技術(shù)先進(jìn),、綠色安全、動(dòng)態(tài)迭代的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,。打造先進(jìn)制造基地,，實(shí)施工業(yè)振興行動(dòng)，堅(jiān)持高端化,、智能化,、綠色化發(fā)展方向，著力補(bǔ)鏈強(qiáng)基,、延鏈擴(kuò)容,、強(qiáng)鏈突破，打造具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)集群。不斷壯大綠色硅光伏,、新能源電池,、綠色鋁精深加工等千億級(jí)引領(lǐng)性產(chǎn)業(yè)集群，建成世界光伏之都,、全國(guó)重要的新能源電池產(chǎn)業(yè)基地,、全省重要的綠色鋁精深加工產(chǎn)業(yè)基地；加快壯大百億級(jí)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群,，大力發(fā)展有機(jī)硅新材料產(chǎn)業(yè),，加快液態(tài)金屬科研成果轉(zhuǎn)化，推動(dòng)鋼鐵產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn),，促進(jìn)煤化工產(chǎn)業(yè)向精細(xì)化工延鏈發(fā)展,，推進(jìn)煙草產(chǎn)業(yè)全過(guò)程數(shù)字化，積極承接?xùn)|部地區(qū)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,，全面提升產(chǎn)業(yè)能級(jí),。打造高端食品基地，堅(jiān)持綠色,、高端,、精品發(fā)展方向，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品由原料輸出型向產(chǎn)品輸出型轉(zhuǎn)變,，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)市,。做強(qiáng)高端基地，優(yōu)化“三區(qū)四業(yè)九帶”產(chǎn)業(yè)布局,，建成全省一流的高端蔬菜水果新興產(chǎn)區(qū),，提升生豬、肉牛規(guī)?；l(fā)展水平,，擴(kuò)大“綠色食品牌”產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模；發(fā)展高端加工,，打造全省特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工中心,，建成全國(guó)一流的肉食品加工基地；打造高端品牌,，深化“一縣一業(yè)”“一村一品”創(chuàng)建,，加大綠色、有機(jī)和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)認(rèn)證力度,，培育具有區(qū)域特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌,，擴(kuò)大特色農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)影響力和占有率。構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)業(yè)新體系,，實(shí)施服務(wù)業(yè)提升行動(dòng),，推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進(jìn)制造業(yè),、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合。推進(jìn)國(guó)家級(jí)一刻鐘便民生活圈試點(diǎn)城市建設(shè),，加強(qiáng)縣域商業(yè)體系建設(shè),，打造區(qū)域性消費(fèi)中心城市；培育壯大現(xiàn)代金融服務(wù)業(yè),，打造綠色金融創(chuàng)新示范區(qū),，提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力，建設(shè)區(qū)域金融服務(wù)中心,；做強(qiáng)做大文化旅游產(chǎn)業(yè),，深入實(shí)施“中心突破、兩翼齊飛,、全域聯(lián)動(dòng)”發(fā)展戰(zhàn)略,，打造一批精品旅游線路，推動(dòng)生態(tài)旅居,、康養(yǎng)旅游,、避暑養(yǎng)生、體育健身等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,，建成面向粵港澳大灣區(qū)和川渝黔及滇中地區(qū)的健康生活目的地,。加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，打造“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”應(yīng)用示范場(chǎng)景,，構(gòu)建多點(diǎn)協(xié)同,、錯(cuò)位發(fā)展的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群，拓展“城市大腦”應(yīng)用領(lǐng)域,，一體推進(jìn)數(shù)字政府、數(shù)字社會(huì),、數(shù)字城市建設(shè),，建設(shè)高水平“數(shù)字曲靖”。
（七）全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,。堅(jiān)持“守底線,、抓發(fā)展、促振興”工作主基調(diào),，深入實(shí)施鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接三年行動(dòng),，加快補(bǔ)齊“三農(nóng)”工作短板，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),、人才,、文化、生態(tài),、組織振興,。堅(jiān)決防范化解返貧風(fēng)險(xiǎn),，建立完善動(dòng)態(tài)發(fā)現(xiàn)、精準(zhǔn)幫扶,、及時(shí)消除零星返貧工作機(jī)制,，提升“線上線下”雙向協(xié)同監(jiān)測(cè)預(yù)警和快速響應(yīng)能力，動(dòng)態(tài)調(diào)整“一戶(hù)一策”精準(zhǔn)幫扶措施,，堅(jiān)決防止出現(xiàn)因失察,、失管、失扶導(dǎo)致的零星返貧現(xiàn)象,，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,。扎實(shí)推動(dòng)群眾增收致富，深入實(shí)施農(nóng)村居民和脫貧人口持續(xù)增收三年行動(dòng),，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入特別是脫貧群眾收入,，確保兩年內(nèi)消除年人均純收入1萬(wàn)元以下人口；因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),，在創(chuàng)新多元化合作模式,、完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制上先行先試，讓農(nóng)民充分共享全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益,，增加農(nóng)民經(jīng)營(yíng)性收入,；健全農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)體系，加大組織化轉(zhuǎn)移就業(yè)力度,，支持返鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè),，增加農(nóng)民工資性收入；全面落實(shí)惠民惠農(nóng)政策,，完善社會(huì)救助動(dòng)態(tài)管理,，穩(wěn)定保障農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入；強(qiáng)化扶貧資產(chǎn)后續(xù)管理,，盤(pán)活農(nóng)村閑置資產(chǎn),，壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入,。夯實(shí)糧食安全根基,，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，堅(jiān)決遏制“非農(nóng)化”,、防止“非糧化”,，加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè),，推進(jìn)玉米,、馬鈴薯、生豬,、肉牛等制繁種基地建設(shè),，確保糧食播種面積不減少,、產(chǎn)量不降低，切實(shí)擔(dān)負(fù)起全省糧食安全重任,。增強(qiáng)鄉(xiāng)村發(fā)展動(dòng)能,，落實(shí)國(guó)家和省鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣政策，提升“三保障”和飲水安全保障水平,，深化東西部協(xié)作和定點(diǎn)幫扶,，加強(qiáng)易地搬遷后續(xù)扶持，加大鄉(xiāng)村振興示范園,、田園綜合體建設(shè)力度,，發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式，推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,，提升鄉(xiāng)村內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力,。深入實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，堅(jiān)持縣域村莊規(guī)劃建設(shè)管理一盤(pán)棋,，以“四美家園”建設(shè)為抓手,，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興“十百千”示范工程建設(shè)，統(tǒng)籌鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)布局,，持續(xù)整治違規(guī)無(wú)序建房,，深入實(shí)施《曲靖市鄉(xiāng)村清潔條例》，加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理,，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村,。
（八）推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。堅(jiān)持“一主一副,、多點(diǎn)支撐”城鎮(zhèn)發(fā)展布局思路,，深入實(shí)施加快新型城鎮(zhèn)化高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)，加快形成主體功能明顯,、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),、城鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展的城鎮(zhèn)空間格局。優(yōu)化國(guó)土空間發(fā)展布局,，完善國(guó)土空間規(guī)劃體系，高標(biāo)準(zhǔn)編制市縣鄉(xiāng)三級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃,，充分發(fā)揮中心城區(qū)核心引擎作用,，強(qiáng)化宣威副中心城市協(xié)同聯(lián)動(dòng)作用，加快會(huì)澤融入成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈重要節(jié)點(diǎn)建設(shè),，推動(dòng)富源,、陸良、師宗,、羅平與周邊區(qū)域協(xié)同發(fā)展,。推動(dòng)中心城區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,，突出“強(qiáng)城、興產(chǎn),、聚人”三大重點(diǎn),，統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市更新，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施提質(zhì)增效,、市政公用設(shè)施提檔升級(jí),、公共服務(wù)設(shè)施提標(biāo)擴(kuò)面、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施提級(jí)擴(kuò)能,，提升經(jīng)貿(mào)科技,、文化旅游、交通物流等功能,，吸引現(xiàn)代產(chǎn)業(yè),、創(chuàng)新人才、高端要素加速聚集,，提高首位度和城市能級(jí),，打造滇中城市群經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)核心區(qū)和曲靖經(jīng)濟(jì)發(fā)展主引擎、對(duì)外開(kāi)放新高地,。推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效,，加快推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)健康縣城,、美麗縣城,、文明縣城、智慧縣城,、幸?？h城建設(shè)，強(qiáng)化縣城連接城市,、服務(wù)鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)循環(huán)節(jié)點(diǎn)作用,；推動(dòng)各縣（市）聚焦市委市政府現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)確定的發(fā)展定位，堅(jiān)持新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化雙輪驅(qū)動(dòng),，大力培育特色支柱產(chǎn)業(yè),，發(fā)展壯大市場(chǎng)主體，引導(dǎo)人口,、產(chǎn)業(yè)等要素向縣城集聚,，激發(fā)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能；把鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域中心,，增強(qiáng)小城鎮(zhèn)吸引力,、承載力、競(jìng)爭(zhēng)力,。健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制,，完善農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化配套政策,，維護(hù)進(jìn)城農(nóng)民的農(nóng)村權(quán)益，鼓勵(lì)依法自愿轉(zhuǎn)讓相關(guān)權(quán)益,，保障享有同城均等基本公共服務(wù),；深化城鄉(xiāng)要素市場(chǎng)化配置改革，探索農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”和集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市,，推動(dòng)城鄉(xiāng)要素自由流動(dòng),、生產(chǎn)與消費(fèi)多層次對(duì)接。
（九）構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系,。堅(jiān)持以重大項(xiàng)目為牽引,，持續(xù)優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施布局、結(jié)構(gòu),、功能和系統(tǒng)集成,，全面提升基礎(chǔ)設(shè)施整體水平。建設(shè)綜合立體交通網(wǎng),，加快高速公路“互聯(lián)互通”項(xiàng)目建設(shè),，完成滬昆高速沾益大龍?zhí)吨榴R龍昌隆鋪段城市快速路改造，推進(jìn)渝昆高鐵曲靖段建設(shè),，啟動(dòng)宣威民用機(jī)場(chǎng)建設(shè),，推動(dòng)渝昆滬昆高鐵連接線、貴昆南昆普鐵連接線,、會(huì)澤港等項(xiàng)目取得重大進(jìn)展,，加大農(nóng)村公路建設(shè)力度，加快建設(shè)全國(guó)綜合交通樞紐城市,。建設(shè)現(xiàn)代綜合物流體系,，推進(jìn)馬龍陸港型、沾益生產(chǎn)服務(wù)型,、麒麟商貿(mào)型等物流樞紐建設(shè),，加快入園鐵路專(zhuān)用線建設(shè)，打造多式聯(lián)運(yùn)示范性工程,，規(guī)劃建設(shè)一批綜合物流園區(qū),、冷鏈物流基地和智慧物流平臺(tái)，大力發(fā)展集物流,、倉(cāng)儲(chǔ),、加工、貿(mào)易為一體的產(chǎn)業(yè)體系,，積極創(chuàng)建生產(chǎn)服務(wù)型國(guó)家物流樞紐承載城市。建設(shè)多能互補(bǔ)綜合能源網(wǎng),，提升煤炭安全清潔利用水平,，增強(qiáng)電網(wǎng)保障能力和輸送能力,，加快金沙江下游風(fēng)光水儲(chǔ)基地、曲靖風(fēng)光火儲(chǔ)基地等項(xiàng)目建設(shè),，建成全省通用管道天然氣樞紐中心,，加快打造云南乃至西南重要的新能源基地。建設(shè)安全暢通的現(xiàn)代水網(wǎng),，推進(jìn)黑灘河水庫(kù)等骨干水源工程建設(shè),，加快羅師、宣威等大中型灌區(qū)建設(shè),，實(shí)施牛欄江水資源調(diào)度使用工程和中心城市主要水源“三橫三縱,、十庫(kù)連通”工程，全域推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化,，提升水安全保障能力,。建設(shè)新型基礎(chǔ)設(shè)施體系，推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,，統(tǒng)籌布局建設(shè)出口帶寬,、數(shù)據(jù)中心、算力中心,，推動(dòng)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施“數(shù)字+”“智能+”升級(jí),。
（十）全面激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。打好重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革攻堅(jiān)戰(zhàn),，加強(qiáng)改革舉措系統(tǒng)集成,、協(xié)同高效，不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì),。實(shí)施優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng),，深化落實(shí)服務(wù)企業(yè)“三項(xiàng)制度”，健全政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度,，常態(tài)化開(kāi)展市場(chǎng)主體直接評(píng)價(jià)營(yíng)商環(huán)境,，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境達(dá)到全國(guó)先進(jìn)水平。深化“放管服”改革,，統(tǒng)籌推進(jìn)投資和建設(shè)項(xiàng)目審批,、商事制度等領(lǐng)域改革，大力推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”,，打造高效便捷的政務(wù)服務(wù)環(huán)境,。完善公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，開(kāi)展市場(chǎng)準(zhǔn)入效能評(píng)估試點(diǎn),，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),，完善公共資源交易監(jiān)管體制機(jī)制，深化市場(chǎng)秩序綜合治理，加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè),，打造公平有序的市場(chǎng)環(huán)境,。深化要素市場(chǎng)化改革，推動(dòng)無(wú)效或低效占用土地,、資本等要素資源市場(chǎng)主體出清,，盤(pán)活存量低效用地，建立完善社會(huì)資本投融資合作對(duì)接機(jī)制,，提高要素保障能力,。培育壯大市場(chǎng)主體，深化國(guó)資國(guó)企改革,，健全現(xiàn)代企業(yè)制度體系,，做大做強(qiáng)市縣投融資企業(yè)，提升企業(yè)主體信用評(píng)級(jí),，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,；落實(shí)支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展政策措施，持續(xù)構(gòu)建親清新型政商關(guān)系,，依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益,，多措并舉助力民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；深入實(shí)施市場(chǎng)主體培育和“四上”企業(yè)培育三年行動(dòng)計(jì)劃,，鼓勵(lì)支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),，推進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī),、規(guī)改股,、股上市”，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體發(fā)展速度,、質(zhì)量,、效益相統(tǒng)一。
（十一）加大招商引資力度,。全面落實(shí)“大招商”工作機(jī)制,，建立產(chǎn)業(yè)梯次轉(zhuǎn)移承接機(jī)制，動(dòng)態(tài)完善重點(diǎn)招商區(qū)域,、重點(diǎn)招商企業(yè)“兩個(gè)清單”,，大力開(kāi)展“一把手”招商、專(zhuān)班招商,、市場(chǎng)化招商,、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)精準(zhǔn)招商，探索“產(chǎn)業(yè)鏈招商+融資招商”合作模式,，推動(dòng)招商引資提質(zhì)增效,。實(shí)施園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)和園區(qū)產(chǎn)值倍增計(jì)劃,，持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，創(chuàng)新園區(qū)管理體制,，積極探索與先進(jìn)地區(qū)建立產(chǎn)業(yè)合作長(zhǎng)效機(jī)制、利益共享機(jī)制、園區(qū)合作運(yùn)營(yíng)機(jī)制,，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同合作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),，打造一批低碳化,、數(shù)字化、高端化示范性園區(qū),。
（十二）打造開(kāi)放發(fā)展新高地,。深入實(shí)施構(gòu)建開(kāi)放發(fā)展高地三年行動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)對(duì)內(nèi)對(duì)外雙向開(kāi)放,、經(jīng)濟(jì)社會(huì)全方位開(kāi)放,，加快構(gòu)建開(kāi)放發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施體系、流通體系,、產(chǎn)業(yè)體系,、對(duì)內(nèi)區(qū)域合作體系、對(duì)外開(kāi)放體系,、社會(huì)開(kāi)放體系,，推動(dòng)曲靖從區(qū)域小循環(huán)節(jié)點(diǎn)向全面融入“大循環(huán)、雙循環(huán)”樞紐轉(zhuǎn)變,。深入對(duì)接國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,，加強(qiáng)與長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū),、成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈等區(qū)域的交流合作,，全面融入“滇中崛起”戰(zhàn)略，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展,。強(qiáng)化對(duì)外合作,，依托中老鐵路、中歐班列有效銜接西部陸海新通道重要樞紐,，全面對(duì)接RCEP,，深入?yún)⑴c次區(qū)域多雙邊合作及經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)，發(fā)揮曲靖海關(guān)等平臺(tái)優(yōu)勢(shì),，大力發(fā)展跨境電商,，加快融入國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工。加快打造高能級(jí)開(kāi)放平臺(tái),，推進(jìn)中國(guó)（云南）自貿(mào)區(qū)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)建設(shè),，積極申建海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所，加快國(guó)家和省級(jí)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地創(chuàng)建。發(fā)揮文旅牽引作用,，深化與珠江流域,、國(guó)際國(guó)內(nèi)友好城市經(jīng)貿(mào)合作和人文交流。
四,、實(shí)施科教興市戰(zhàn)略,，強(qiáng)化現(xiàn)代化建設(shè)人才支撐
（十三）推進(jìn)現(xiàn)代教育強(qiáng)市建設(shè)。全面貫徹黨的教育方針,，實(shí)施教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng),，加快建設(shè)全省教育次中心。提升學(xué)前教育普及普惠水平,，推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化,，推進(jìn)“雙減”“雙升”走深走實(shí)，實(shí)施縣域普通高中質(zhì)量提升行動(dòng),，鞏固提升優(yōu)質(zhì)高中教育品牌,。緊扣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求深化職業(yè)教育綜合改革，推進(jìn)職普融通,、產(chǎn)教融合,、科教融匯，建設(shè)云南省高等職業(yè)教育園區(qū),。支持曲靖師范學(xué)院建設(shè)曲靖師范大學(xué),、曲靖醫(yī)學(xué)高等專(zhuān)科學(xué)校創(chuàng)建本科醫(yī)學(xué)院，創(chuàng)建曲靖應(yīng)用技術(shù)大學(xué),。統(tǒng)籌發(fā)展民族教育,、特殊教育、繼續(xù)教育,、專(zhuān)門(mén)教育,，規(guī)范發(fā)展民辦教育。完善覆蓋全學(xué)段學(xué)生資助體系,。全面加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),，落實(shí)統(tǒng)一招聘、分配,、培養(yǎng),、遴選機(jī)制，深化編制管理,、考核評(píng)價(jià),、收入分配等制度改革，完善學(xué)校管理和教育評(píng)價(jià)體系,，弘揚(yáng)尊師重教社會(huì)風(fēng)尚,。建設(shè)全民終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì),。
（十四）實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。深化科技創(chuàng)新體制改革,，強(qiáng)化企業(yè)主體地位,，加大多元化投入力度，建設(shè)區(qū)域科研創(chuàng)新中心,。加強(qiáng)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),，依托企業(yè)、依托產(chǎn)業(yè),，組建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體,，高水平建設(shè)新能源電池、綠色硅光伏,、綠色鋁等領(lǐng)域科技創(chuàng)新平臺(tái)，建設(shè)一批新型研發(fā)機(jī)構(gòu),、工程研究中心,，加強(qiáng)企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合，提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平,，以創(chuàng)新鏈助推產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級(jí),。大力培育創(chuàng)新主體，積極培育高新技術(shù)企業(yè),、科技型中小企業(yè),、專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)，建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè)梯隊(duì),。
（十五）實(shí)施新時(shí)代人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,。堅(jiān)持精準(zhǔn)引才、系統(tǒng)育才,、科學(xué)用才,、用心留才，加快打造人才發(fā)展高地,，以高素質(zhì)人才支撐高質(zhì)量發(fā)展,。強(qiáng)化人才供需對(duì)接，持續(xù)實(shí)施“情系珠源”人才回流工程和“珠源百人計(jì)劃”,，加大“雙招雙引”力度,，著力引進(jìn)一批高端人才、領(lǐng)軍人才,。深入落實(shí)“珠源英才育才計(jì)劃”,，實(shí)施科技領(lǐng)軍人才、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才,、首席技師,、名師,、名醫(yī)等9個(gè)人才培養(yǎng)專(zhuān)項(xiàng)，開(kāi)展“技能曲靖”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),，加大本地人才培育力度,，努力造就更多高技能人才。深化人才體制機(jī)制改革,，探索以市場(chǎng)主體為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)鏈,、創(chuàng)新鏈、人才鏈深度融合機(jī)制,，創(chuàng)新和完善人才管理,、評(píng)價(jià)、激勵(lì)機(jī)制,，最大限度激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力,。完善人才服務(wù)“綠色通道”機(jī)制，推行“珠源英才卡”,，強(qiáng)化全流程全要素全周期保障,，讓更多人才安身安心安業(yè)。
五,、持續(xù)增進(jìn)民生福祉,，提高群眾生活品質(zhì)
（十六）著力穩(wěn)就業(yè)促增收。深入實(shí)施“技能曲靖”行動(dòng),，健全就業(yè)促進(jìn)機(jī)制,，完善重點(diǎn)群體就業(yè)支持體系，統(tǒng)籌做好高校畢業(yè)生,、退役軍人,、農(nóng)民工和脫貧勞動(dòng)力等重點(diǎn)群體就業(yè)工作，加強(qiáng)困難群體就業(yè)兜底幫扶,，鼓勵(lì)多渠道靈活就業(yè),，加強(qiáng)勞動(dòng)者權(quán)益保障，促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè),。鼓勵(lì)勤勞創(chuàng)新致富,，健全工資合理增長(zhǎng)機(jī)制，多渠道增加低收入者收入,，逐步擴(kuò)大中等收入群體,。
（十七）推進(jìn)健康曲靖建設(shè)。落實(shí)人民健康促進(jìn)政策,，健全完善全方位全周期健康服務(wù)體系,，加快建設(shè)區(qū)域醫(yī)療康養(yǎng)中心。深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,，深化人事薪酬制度,、人才培養(yǎng)引進(jìn)機(jī)制,、緊密型縣域醫(yī)共體等改革，推廣三明醫(yī)改經(jīng)驗(yàn),，推動(dòng)醫(yī)保,、醫(yī)療、醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展和治理,。加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源引進(jìn)合作,，提高運(yùn)營(yíng)管理水平，完善協(xié)同共享機(jī)制,，推進(jìn)國(guó)家級(jí)中醫(yī)區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè),，打造強(qiáng)綜合、精專(zhuān)科的省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心,。優(yōu)化醫(yī)療資源均衡布局,，持續(xù)實(shí)施縣鄉(xiāng)兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提質(zhì)達(dá)標(biāo)晉級(jí)工程，發(fā)展壯大農(nóng)村和社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍,，構(gòu)建“市優(yōu),、縣強(qiáng)、鄉(xiāng)活,、村穩(wěn)”醫(yī)療服務(wù)體系。落實(shí)“一老一小”整體解決方案,，強(qiáng)化老年群體,、婦幼群體健康服務(wù)體系建設(shè)，創(chuàng)建全國(guó)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)示范城市,。促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展,，更好滿(mǎn)足群眾多樣化健康需求。創(chuàng)新醫(yī)防協(xié)同,、醫(yī)防融合機(jī)制,，實(shí)施重大慢性病防治行動(dòng)，優(yōu)化完善平戰(zhàn)結(jié)合的疫情防控救治體系,，全力保障公共衛(wèi)生安全,。
（十八）健全社會(huì)保障體系。擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面,，爭(zhēng)取國(guó)家長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)試點(diǎn),，積極發(fā)展商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)，持續(xù)提高社?；菝袼?。實(shí)施基本養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面增效專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，接軌企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌,，落實(shí)個(gè)人養(yǎng)老金制度,，完善多層次,、多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。加快完善住房保障體系,，建立多主體供給,、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度,。發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),，構(gòu)建養(yǎng)老服務(wù)體系。落實(shí)和完善生育支持政策體系,，降低生育,、養(yǎng)育、教育成本,，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展,。健全分層分類(lèi)的社會(huì)救助體系，加強(qiáng)婦女,、兒童和殘疾人合法權(quán)益保護(hù),，抓好社會(huì)福利工作，發(fā)展慈善事業(yè),。深化殯葬改革,，提升殯葬服務(wù)規(guī)范化水平。
六,、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),，促進(jìn)人與自然和諧共生
（十九）深入推進(jìn)環(huán)境污染防治。堅(jiān)持精準(zhǔn)治污,、科學(xué)治污,、依法治污，強(qiáng)化多污染物協(xié)同和區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控,，加快南盤(pán)江,、牛欄江等重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合治理，加強(qiáng)土壤污染源頭防控和固體廢棄物污染防治,，以更高標(biāo)準(zhǔn)打好藍(lán)天,、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),。深入推進(jìn)生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題整治三年行動(dòng),，持續(xù)抓好中央、省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題整改,，系統(tǒng)梳理,、常態(tài)整治生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患，建立動(dòng)態(tài)排查分級(jí)分類(lèi)管控機(jī)制,，確保2024年基本解決全市生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題,。
（二十）持續(xù)提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,。堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)，深化河湖長(zhǎng)制,，全面推行林長(zhǎng)制,，深入實(shí)施城鄉(xiāng)綠化美化三年行動(dòng)，系統(tǒng)推進(jìn)綠美城鎮(zhèn),、綠美社區(qū),、綠美鄉(xiāng)村、綠美交通,、綠美河湖,、綠美校園、綠美園區(qū),、綠美景區(qū)工程,，統(tǒng)籌做好“增綠、護(hù)綠,、用綠,、活綠”工作，有效增加城鄉(xiāng)綠量,，切實(shí)改善生態(tài)質(zhì)量,，嚴(yán)格落實(shí)長(zhǎng)江十年禁漁，加強(qiáng)生物多樣性保護(hù),，筑牢珠江源頭和長(zhǎng)江上游生態(tài)安全屏障,。
（二十一）加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型。協(xié)同推進(jìn)降碳,、減污、擴(kuò)綠,、增長(zhǎng),，積極推進(jìn)碳達(dá)峰行動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)“三線一單”硬約束,，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、能源結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu),，大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè),，推動(dòng)綠色能源與先進(jìn)制造深度融合。實(shí)施全面節(jié)約戰(zhàn)略,，深入開(kāi)展綠色生活創(chuàng)建行動(dòng),，推動(dòng)形成綠色低碳生活方式。深化生態(tài)文明示范創(chuàng)建,，探索林票,、碳票,、林業(yè)碳匯等價(jià)值轉(zhuǎn)換路徑，推進(jìn)碳匯項(xiàng)目開(kāi)發(fā)和市場(chǎng)交易服務(wù)體系建設(shè),，促進(jìn)生態(tài)優(yōu)勢(shì)加快轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì),。
七、統(tǒng)籌發(fā)展和安全,，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定
（二十二）增強(qiáng)維護(hù)國(guó)家安全能力,。樹(shù)牢總體國(guó)家安全觀，全面落實(shí)國(guó)家安全責(zé)任制,，以政治安全為根本,，加強(qiáng)國(guó)家安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)，推進(jìn)總體國(guó)家安全觀宣傳教育常態(tài)化長(zhǎng)效化,，增強(qiáng)全民國(guó)家安全意識(shí)和素養(yǎng),，筑牢國(guó)家安全人民防線。全面落實(shí)黨管武裝工作政治責(zé)任,，全力支持和服務(wù)好國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè),，強(qiáng)化退役軍人服務(wù)保障，持續(xù)開(kāi)展雙擁模范創(chuàng)建,，鞏固發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié),。
（二十三）加強(qiáng)黨建引領(lǐng)基層治理。深入實(shí)施黨建引領(lǐng)基層治理三年行動(dòng),，統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制重構(gòu),、流程再造、職能重塑,、效能倍增,，全面形成黨建引領(lǐng)、城鄉(xiāng)一體,、條塊協(xié)同,、精準(zhǔn)服務(wù)的基層治理曲靖模式，基層治理能力達(dá)到全省領(lǐng)先,、全國(guó)一流水平,。加強(qiáng)基層組織體系建設(shè)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）為重點(diǎn),，以“下沉,、賦權(quán)、增效”為抓手,，持續(xù)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）,、村（社區(qū)）、村（居）民小組和網(wǎng)格組織架構(gòu)，推動(dòng)各級(jí)黨的組織應(yīng)建盡建,、規(guī)范運(yùn)行,，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）龍頭作用、村（社區(qū)）一線堡壘作用,、網(wǎng)格“耳鼻喉舌”作用,，構(gòu)建上下貫通、一體聯(lián)動(dòng),、運(yùn)行合理的組織體系,，把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)充分轉(zhuǎn)化為基層治理效能,。加強(qiáng)基層治理隊(duì)伍建設(shè),，堅(jiān)持重心下移、力量下沉,、保障下傾,，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化村（社區(qū)）“兩委”班子,，常態(tài)化落實(shí)干部下沉一線制度機(jī)制,，配齊配強(qiáng)專(zhuān)（兼）職網(wǎng)格員，打造結(jié)構(gòu)合理,、素質(zhì)優(yōu)良,、執(zhí)行力強(qiáng)的基層治理隊(duì)伍，形成力量配備合理,、職責(zé)分工明確,、各級(jí)齊抓共管的工作格局。加強(qiáng)基層服務(wù)能力建設(shè),，深化縣鄉(xiāng)村黨群服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè),，一體推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）,、網(wǎng)格和平臺(tái)改革,，清單式厘清權(quán)力邊界和職責(zé)范圍，全面推行政務(wù)服務(wù)“一窗式受理,、一站式服務(wù)”改革和村級(jí)代辦服務(wù)，用心用情用力解決群眾急難愁盼問(wèn)題,，充分調(diào)動(dòng)群眾積極性主動(dòng)性,，構(gòu)建共建共治共享的基層治理共同體。
（二十四）提高安全生產(chǎn)水平,。嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任體系,，大力實(shí)施安全生產(chǎn)七大攻堅(jiān)行動(dòng),，全面落實(shí)包保負(fù)責(zé)、駐礦駐企,、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì),、積分制管理等制度，常態(tài)化推進(jìn)隱患排查治理,，全力抓好煤礦,、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通,、自建房和建筑施工,、非煤礦山、消防,、城鎮(zhèn)燃?xì)獾戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn),，強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管，堅(jiān)決防范和遏制安全事故發(fā)生,。
（二十五）全力維護(hù)公共安全,。堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主,，完善公共安全體系,，推動(dòng)公共安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。構(gòu)建大信訪工作格局,，實(shí)施“蜂巢,、蜂眼、蜂蜜”工程,，暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá),、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道,，及時(shí)把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),。強(qiáng)化社會(huì)治安整體防控，常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡,，抓好命案防范治理等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),，打好新時(shí)代禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)，依法嚴(yán)懲各類(lèi)違法犯罪活動(dòng),，切實(shí)保護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,。深入打好防風(fēng)化債主動(dòng)仗，加大政府債務(wù),、社會(huì)信用,、金融機(jī)構(gòu)等風(fēng)險(xiǎn)防范化解力度,，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)底線,。構(gòu)建“大應(yīng)急”格局,，打造應(yīng)急救援信息化指揮平臺(tái)，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和重大突發(fā)公共事件處置能力,。
八,、加快文化強(qiáng)市建設(shè)，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)奮斗精神力量
（二十六）堅(jiān)決守住意識(shí)形態(tài)安全防線,。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán),、話語(yǔ)權(quán),，塑造積極健康、昂揚(yáng)向上的主流輿論新格局,。加強(qiáng)思想陣地,、輿論陣地、文化陣地建設(shè)和管理,，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警和分析研判,，及時(shí)阻斷有害信息傳播渠道，堅(jiān)決確保意識(shí)形態(tài)陣地安全,。完善輿情處置體制機(jī)制,，主動(dòng)回應(yīng)群眾關(guān)切，合理引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期,，提升輿情處置科學(xué)性,、精準(zhǔn)性、實(shí)效性,。健全網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系,，系統(tǒng)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)安全信息化等工作,，切實(shí)維護(hù)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全,。
（二十七）加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。深入開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育,，推動(dòng)大中小學(xué)思政課一體化建設(shè),，著力培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人。深入實(shí)施公民道德建設(shè)工程,，大力選樹(shù)宣傳各類(lèi)先進(jìn)典型,，加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，提高全社會(huì)文明程度,。推進(jìn)城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展，充分發(fā)揮新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站）作用,，廣泛開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),，深化全民閱讀活動(dòng)，完善志愿服務(wù)制度和工作體系,，健全誠(chéng)信建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明典范城市。
（二十八）繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),。深化文化體制改革,，扎實(shí)推進(jìn)國(guó)有文藝院團(tuán)等領(lǐng)域人事、薪酬,、考核評(píng)價(jià)等制度改革,，充分激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。加大文藝精品創(chuàng)作力度,，廣泛開(kāi)展文化文藝活動(dòng),，更好發(fā)揮聚人心、暖民心,、強(qiáng)信心作用,。深入實(shí)施文化惠民工程，持續(xù)優(yōu)化城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)資源配置,，鞏固提升國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建成果,。加強(qiáng)文物、文化遺產(chǎn)保護(hù)和活化利用,，深化“爨文化”“珠江源”“古魚(yú)王國(guó)”等文化研究,，加快長(zhǎng)征國(guó)家文化公園（曲靖段）、爨文化博物館等重大項(xiàng)目建設(shè),，推進(jìn)文化和旅游深度融合發(fā)展,，加強(qiáng)公共文化數(shù)字化建設(shè)和文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展，打造曲靖文化標(biāo)識(shí)體系,。加快建設(shè)體育強(qiáng)市,，培育引進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際品牌賽事，促進(jìn)群眾體育,、競(jìng)技體育,、體育產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
（二十九）提高對(duì)外宣傳水平,。加強(qiáng)全媒體傳播體系建設(shè),，加快推進(jìn)市級(jí)媒體融合改革，建強(qiáng)用好縣級(jí)融媒體中心,，全面構(gòu)建以?xún)?yōu)質(zhì)新媒體客戶(hù)端為核心的全媒體矩陣,，全面提升傳播能力,。加強(qiáng)傳播方式方法創(chuàng)新，提高策劃水平,，大力推出接地氣,、有活力、能共情的宣傳產(chǎn)品,，從小切口講好曲靖大變化,。著力構(gòu)建大外宣格局，積極爭(zhēng)取中央和省級(jí)主流媒體支持,，加強(qiáng)與新興媒體資源的合作,，廣泛開(kāi)展人文交流活動(dòng)，立體化宣傳展示新時(shí)代曲靖形象,。
九,、加強(qiáng)民主法治建設(shè)，鞏固發(fā)展政通人和良好局面
（三十）發(fā)展全過(guò)程人民民主,。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,，支持人大,、政府、政協(xié)和監(jiān)委,、法院,、檢察院依法依章履行職能、開(kāi)展工作,。完善人民代表大會(huì)及其常委會(huì)運(yùn)行制度機(jī)制,，支持和保證人大依法行使立法權(quán)、監(jiān)督權(quán),、決定權(quán),、任免權(quán)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),、統(tǒng)一戰(zhàn)線,、協(xié)商民主有機(jī)結(jié)合，推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展,，發(fā)揮人民政協(xié)專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)作用,，提高深度協(xié)商互動(dòng)、意見(jiàn)充分表達(dá),、廣泛凝聚共識(shí)水平,。積極發(fā)展基層民主，健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層群眾自治機(jī)制,，完善基層直接民主制度體系和工作體系,，拓寬基層各類(lèi)群體有序參與基層治理渠道,。深化工會(huì)、共青團(tuán),、婦聯(lián)等群團(tuán)組織改革和建設(shè),，更好發(fā)揮圍繞中心服務(wù)大局作用。
（三十一）完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局,。堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合主題，堅(jiān)持我國(guó)社會(huì)主義新型政黨制度,，支持各民主黨派,、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士加強(qiáng)自身建設(shè)、履行職能,、發(fā)揮作用,。緊扣鑄牢中華民族共同體意識(shí)主線，實(shí)施“枝繁干壯”工程,、“石榴紅”工程,，確保創(chuàng)成全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市。實(shí)施“潤(rùn)土培根”工程,，提高宗教事務(wù)治理法治化水平,。實(shí)施“梧桐樹(shù)”工程，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,。加強(qiáng)黨外知識(shí)分子和新的社會(huì)階層人士的思想政治引領(lǐng),、隊(duì)伍建設(shè)，拓展港澳臺(tái)統(tǒng)戰(zhàn),、海外統(tǒng)戰(zhàn)和僑務(wù)工作,，做好網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作。
（三十二）深化法治曲靖建設(shè),。堅(jiān)持法治曲靖,、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè),，更好發(fā)揮法治固根本,、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用,。高質(zhì)量開(kāi)展立法工作,，發(fā)揮人大立法主導(dǎo)作用，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域,、新興領(lǐng)域立法,，推進(jìn)“小切口”立法，以良法促發(fā)展保善治,。深入推進(jìn)依法行政,，深化行政體制改革,，優(yōu)化政府職責(zé)體系和組織結(jié)構(gòu)，全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,，積極創(chuàng)建全國(guó)法治政府建設(shè)示范縣（市,、區(qū)）。深化司法體制綜合配套改革,，全面準(zhǔn)確落實(shí)司法責(zé)任制,，健全完善督促檢查、考核評(píng)價(jià),、責(zé)任追究等制度機(jī)制,，切實(shí)維護(hù)公平正義。加強(qiáng)全民普法工作,，聚焦務(wù)工人員,、青少年等重點(diǎn)人群和村（社區(qū)）、學(xué)校等重點(diǎn)區(qū)域,，以及婚戀,、民間糾紛等重點(diǎn)領(lǐng)域，深入開(kāi)展普法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),，建設(shè)覆蓋市縣鄉(xiāng)村的公共法律服務(wù)平臺(tái),，增強(qiáng)全社會(huì)尊法學(xué)法守法用法意識(shí)和能力。
十,、堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨,，以高質(zhì)量黨建為新時(shí)代曲靖社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保證
（三十三）堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位,，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,，落實(shí)各級(jí)黨委（黨組）主體責(zé)任，提高各級(jí)黨組織和黨員干部政治判斷力,、政治領(lǐng)悟力,、政治執(zhí)行力，始終在政治立場(chǎng),、政治方向,、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,。健全完善習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示和黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)機(jī)制,，堅(jiān)決做到“習(xí)近平總書(shū)記有號(hào)令、黨中央有部署,、省委有要求,，曲靖見(jiàn)行動(dòng)”。嚴(yán)格落實(shí)民主集中制，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活政治性,、時(shí)代性、原則性,、戰(zhàn)斗性,。堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，完善黨委議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),，充分發(fā)揮各級(jí)黨委總攬全局,、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用，提高把方向,、管大局,、作決策、保落實(shí)的能力,，充分凝聚各方面力量。
（三十四）強(qiáng)化黨的創(chuàng)新理論武裝,。堅(jiān)持理想信念教育常態(tài)化制度化,，開(kāi)展習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，組織實(shí)施黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)教育計(jì)劃,，強(qiáng)化黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組引領(lǐng)示范帶動(dòng)作用,，發(fā)揮黨校主陣地作用，用好“珠源大講堂”干部大學(xué)習(xí)平臺(tái),，教育引導(dǎo)全體黨員干部自覺(jué)做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者,。堅(jiān)持理論武裝同常態(tài)化長(zhǎng)效化開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育相結(jié)合，用好用活紅色教育資源,，深化“四史”宣傳教育,，引導(dǎo)全市人民堅(jiān)定不移聽(tīng)黨話、感黨恩,、跟黨走,。
（三十五）完善制度規(guī)范體系。健全監(jiān)督體系,，做實(shí)做強(qiáng)黨委（黨組）全面監(jiān)督,，加強(qiáng)黨委（黨組）對(duì)各類(lèi)監(jiān)督主體的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌，推動(dòng)各類(lèi)監(jiān)督貫通協(xié)調(diào),、形成合力,，構(gòu)建相互銜接、權(quán)威高效的“大監(jiān)督”格局,。聚焦政策制定權(quán),、審批監(jiān)管權(quán)、執(zhí)法司法權(quán)等關(guān)鍵點(diǎn),，建立健全管權(quán)用權(quán)制度機(jī)制,。推進(jìn)政治監(jiān)督具體化,、精準(zhǔn)化、常態(tài)化,，圍繞黨的二十大戰(zhàn)略部署強(qiáng)化政治監(jiān)督,，加強(qiáng)對(duì)黨章貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，著力糾正政治偏差,。發(fā)揮政治巡察利劍作用,，高質(zhì)量推進(jìn)六屆市委巡察全覆蓋，加強(qiáng)巡察整改和成果運(yùn)用,。深化運(yùn)用“四種形態(tài)”,，健全問(wèn)責(zé)機(jī)制，增強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督實(shí)效,，加強(qiáng)對(duì)年輕干部的教育管理監(jiān)督,，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任落細(xì)落實(shí)。
（三十六）建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍,。聚焦“識(shí)人,、育人、用人,、管人”關(guān)鍵環(huán)節(jié),，完善全鏈條制度體系，建設(shè)堪當(dāng)現(xiàn)代化建設(shè)重任的高素質(zhì)干部隊(duì)伍,。堅(jiān)持新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn),，常態(tài)化開(kāi)展干部蹲點(diǎn)調(diào)研、專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研,、年度綜合調(diào)研,，注重在重點(diǎn)工作、重大任務(wù)一線考察識(shí)別干部,，提高知事識(shí)人精準(zhǔn)度和科學(xué)性,。建立健全系統(tǒng)培養(yǎng)鍛煉干部常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制，深入實(shí)施“一把手”政治能力提升,、專(zhuān)業(yè)干部源頭儲(chǔ)備和干部專(zhuān)業(yè)化能力提升計(jì)劃,，加大干部上下交流任職、掛職鍛煉力度,，加強(qiáng)干部斗爭(zhēng)精神和斗爭(zhēng)本領(lǐng)養(yǎng)成,，增強(qiáng)干部抓發(fā)展、防風(fēng)險(xiǎn),、迎挑戰(zhàn),、抗打壓能力。健全培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部常態(tài)化工作機(jī)制，注重在艱苦地區(qū),、基層一線,、吃勁崗位培養(yǎng)鍛煉年輕干部，加強(qiáng)黨政干部?jī)?chǔ)備人才培養(yǎng)鍛煉,，統(tǒng)籌做好女干部,、少數(shù)民族干部、黨外干部工作,。把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,，做深做實(shí)干部政治素質(zhì)考察，堅(jiān)持誰(shuí)干事就支持誰(shuí),、誰(shuí)干成事就重用誰(shuí),，大力選拔使用敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng),、善于作為,、實(shí)績(jī)突出的干部，以鮮明選人用人導(dǎo)向引領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向,。堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)相結(jié)合,，加強(qiáng)對(duì)干部全方位管理和經(jīng)常性監(jiān)督，落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”,，健全干部擔(dān)當(dāng)作為激勵(lì)保護(hù)機(jī)制，完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)體系,，推動(dòng)干部能上能下,、能進(jìn)能出，形成能者上,、優(yōu)者獎(jiǎng),、庸者下、劣者汰的良好局面,。
（三十七）構(gòu)建嚴(yán)密組織體系,。堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，實(shí)施基層黨建高質(zhì)量發(fā)展五年行動(dòng)計(jì)劃,，分類(lèi)精準(zhǔn)推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨組織全面進(jìn)步全面過(guò)硬,，不斷增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能。堅(jiān)持抓黨建促鄉(xiāng)村振興,，縱深推進(jìn)全國(guó)城市基層黨建示范城市建設(shè),，把基層黨組織建設(shè)成為有效實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。全面提高機(jī)關(guān)黨建質(zhì)量,，提高國(guó)企,、學(xué)校、醫(yī)院黨建水平，深化產(chǎn)業(yè)鏈黨建共同體創(chuàng)建,，統(tǒng)籌加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織,、新社會(huì)組織、新就業(yè)群體黨的建設(shè),，不斷提升黨的組織覆蓋和工作覆蓋質(zhì)效,。實(shí)施黨支部“擴(kuò)先、提中,、治軟”行動(dòng),，持續(xù)打造珠源系列黨建品牌，深化各領(lǐng)域黨建創(chuàng)建和典型培塑活動(dòng),，發(fā)揮好基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,。注重從青年和產(chǎn)業(yè)工人、農(nóng)民,、知識(shí)分子中發(fā)展黨員,，實(shí)施黨員空白村（居）民小組、民辦學(xué)校（幼兒園）,、國(guó)企車(chē)間班組“清零”行動(dòng),，提高黨員發(fā)展質(zhì)量，嚴(yán)格教育管理監(jiān)督,，發(fā)揮好黨員先鋒模范作用,。
（三十八）持續(xù)提升作風(fēng)效能。堅(jiān)持“嚴(yán)”的主基調(diào)不動(dòng)搖,，持續(xù)加固中央八項(xiàng)規(guī)定精神堤壩,，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”以上率下，全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè),，督促領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)于律己,、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄,。實(shí)施以“小”見(jiàn)嚴(yán)糾“四風(fēng)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),，抓住普遍發(fā)生、反復(fù)出現(xiàn)的問(wèn)題深化整治,，重點(diǎn)糾治形式主義,、官僚主義，著力發(fā)現(xiàn)和查處享樂(lè)主義,、奢靡之風(fēng)背后的利益交換,、請(qǐng)托辦事問(wèn)題，堅(jiān)決破除特權(quán)思想和特權(quán)行為,。持續(xù)加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè),，深化作風(fēng)革命效能革命,，推行項(xiàng)目工作法、一線工作法,、典型引路法,，健全“我為群眾辦實(shí)事”長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)形成“一把手”作表率,、“一條鏈”抓落實(shí),、“一桿子”到底干成事的工作格局。強(qiáng)化督查問(wèn)效和考核評(píng)價(jià),，把作風(fēng)效能作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子的重要內(nèi)容,、考察領(lǐng)導(dǎo)干部的重要標(biāo)準(zhǔn)，深入糾治“庸,、懶,、散、拖,、亂”等突出問(wèn)題,，讓“嚴(yán)實(shí)守紀(jì)、進(jìn)取擔(dān)當(dāng),、雷厲風(fēng)行,、善作善成”成為全市黨員干部的鮮明特質(zhì)。
（三十九）堅(jiān)決打贏反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn),。堅(jiān)持不敢腐,、不能腐、不想腐一體推進(jìn),，同時(shí)發(fā)力,、同向發(fā)力、綜合發(fā)力,，以零容忍態(tài)度反腐懲惡,。堅(jiān)決查處政治問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題交織的腐敗,，堅(jiān)決防止領(lǐng)導(dǎo)干部成為利益集團(tuán)和權(quán)勢(shì)團(tuán)體的代言人,、代理人，堅(jiān)決治理政商勾連破壞政治生態(tài)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境問(wèn)題,，堅(jiān)決懲治群眾身邊“蠅貪”,，深入整治權(quán)力集中、資金密集,、資源富集領(lǐng)域的腐敗,，嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶等親屬和身邊工作人員利用影響力謀私貪腐問(wèn)題,，堅(jiān)持受賄行賄一起查,，懲治新型腐敗和隱性腐敗,，更加有力遏制增量、更加有效清除存量,。堅(jiān)決肅清白恩培,、秦光榮、仇和等余毒流毒影響,，持續(xù)消除傅學(xué)賓等腐敗案件對(duì)政治生態(tài)的污染,，持續(xù)凈化優(yōu)化政治生態(tài)。扎實(shí)推進(jìn)“清廉曲靖”建設(shè),，創(chuàng)建一批“清廉單元”示范點(diǎn),，推進(jìn)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)，提升《清廉曲靖》專(zhuān)業(yè)電視頻道影響力,，全力打造“清廉云南”建設(shè)的“曲靖樣板”,。
踔厲奮發(fā)新時(shí)代，勇毅前行新征程,。全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)尕瀼芈鋵?shí)黨的二十大精神,，凝心聚力,、真抓實(shí)干，奮力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代曲靖社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新局面,，努力譜寫(xiě)好中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)曲靖篇章,！
滇公網(wǎng)安備 53030202000116號(hào)