云南網(wǎng)訊（記者 陳曉波）12月17日，記者從省政府新聞辦舉行的云南省推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)新聞發(fā)布會上獲悉,，黨的十八大以來,，我省深入實施以人為核心的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,，圍繞農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化、滇中城市群高質(zhì)量發(fā)展,、“五城共建”,、城鄉(xiāng)綠化美化等重點工作，精準(zhǔn)攻堅,、持續(xù)發(fā)力,，以“小切口大突破”推動全省城鎮(zhèn)化質(zhì)量和水平持續(xù)提升,。
近年來，我省聚焦穩(wěn)步推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,，圍繞“進得來”“愿進來”“留得住”“有配套”,，持續(xù)破除體制機制堵點，強化政策措施保障,，推動全省常住人口城鎮(zhèn)化率從2012年的38.47%提升至2023年的52.92%,，實現(xiàn)了一半以上人口居住在城鎮(zhèn)的歷史性轉(zhuǎn)變；城鄉(xiāng)發(fā)展差距進一步縮小,，全省城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比從2012年的3.89：1下降到2023年的2.66：1,。
在“進得來”方面，全省城鎮(zhèn)地區(qū)戶口遷移政策全面放開,，居住證制度全面實行,，昆明市主城區(qū)落戶限制全面取消，全省近2000萬人落戶城鎮(zhèn),。在“愿進來”方面,，我省深入開展土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作，累計確權(quán)登記辦證877.4萬戶,、確權(quán)登記土地面積1.1萬畝,，進城農(nóng)民工的后顧之憂得到有效解決。在“留得住”方面,，我省推動居住證制度和戶籍制度有機融合并軌,，持續(xù)推進進城農(nóng)民工與城鎮(zhèn)戶籍勞動者享有平等的就業(yè)機會，不斷擴大教育,、醫(yī)療,、社保、住房等公共服務(wù)覆蓋范圍,，將符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口納入城鎮(zhèn)住房保障范圍,，切實降低進城農(nóng)民工在城市的生活成本。在“有配套”方面,，我省全面落實城市建設(shè)用地、財政轉(zhuǎn)移支付與城市人口增長掛鉤機制,，制定實施農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化獎勵資金管理辦法,，“十四五”以來，省財政共下達(dá)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化獎勵資金39億元,，支持農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,。
滇中城市群在全國“兩橫三縱”城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略格局中地位重要，承擔(dān)著面向南亞東南亞輻射中心建設(shè)的主體作用,。2020年,，《滇中城市群發(fā)展規(guī)劃》獲國家批復(fù),，目前，滇中城市群以全省28.27%的國土面積,，集聚了47.06%的常住人口和62.1%的地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）,，已成為全省人口最集中、經(jīng)濟最活躍,、功能最完善的區(qū)域,。區(qū)域內(nèi)常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)65.19%，常住人口達(dá)2199.16萬,，占全省人口近一半,。2023年，區(qū)域內(nèi)地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)1.86萬億元,，是全省經(jīng)濟發(fā)展的火車頭,。同時，“強省會”行動深入實施,，昆明市GDP占全省的比重達(dá)到26.2%,，依然是全省經(jīng)濟發(fā)展的主要支撐。曲靖副中心城市建設(shè)步伐加快,，對全省經(jīng)濟增長的貢獻度連續(xù)3年超過五分之一,。昆玉、昆楚協(xié)同,，麒沾馬,、個開蒙組團發(fā)展不斷深化，已逐漸成為支撐滇中城市群發(fā)展的重要支撐和新的引擎,。
我省縣城承載了近三分之一的城鎮(zhèn)人口,，是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就近就地轉(zhuǎn)移的主陣地?！笆奈濉币詠?，我省聚焦健康美麗文明智慧幸福“五城共建”,，強化政策和機制支撐,，構(gòu)建建設(shè)參考指標(biāo)體系，加強面對面服務(wù),，強化典型引路,，加大資金支持力度，全省129個縣（市,、區(qū)）人居環(huán)境明顯改善,，發(fā)展質(zhì)量顯著提升。此外,，全省還以城鄉(xiāng)綠化美化行動為牽引,，強化政策引領(lǐng),，精細(xì)推動點位，注重示范帶動,，動員各方力量,，堅持?jǐn)U綠、興綠,、護綠并舉,，不斷推動云南綠起來、美起來,。自城鄉(xiāng)綠化美化三年行動實施以來,，全省累計新增綠化面積35萬畝，完成植樹量4100萬株,；累計新增城市綠地面積5300多公頃,，全省城市綠地面積共8萬多公頃，人均公園綠地面積達(dá)14.03平方米,，城市綠地率達(dá)39.90%,；城市公園數(shù)量躍升至2700余個，建成綠美社區(qū)4730個,、綠美街區(qū)853個,、綠美街道1341條；累計創(chuàng)建國家園林城市（縣城,、城鎮(zhèn)）37個,、省級園林城市（縣城、城鎮(zhèn)）48個,。
在推動新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中,，全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)搶抓機遇、真抓實干,、開拓創(chuàng)新,，推動各項工作取得長足進步。其中,，城鎮(zhèn)人居環(huán)境顯著改善,，全省累計開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)1.45萬個，惠及130.17萬戶群眾,；累計開工改造城鎮(zhèn)棚戶區(qū)126萬套,，共惠及380余萬群眾；實施農(nóng)村危房改造,，全省完成改造和抗震加固370余萬戶，居全國第一,；累計建成投運生活污水處理廠183座,，全省城鎮(zhèn)生活污水處理能力在570余萬立方米/日,，集中收集率67.4%；累計建成投運生活垃圾填埋場127座,，生活垃圾焚燒發(fā)電廠29座,，全省城鎮(zhèn)生活垃圾處理能力達(dá)到3萬噸/日；累計建成海綿城市490余平方公里,，占城市建成區(qū)面積的40%,。
此外，在加強歷史文化保護傳承,、彰顯城鎮(zhèn)風(fēng)貌特色方面,，全省共有歷史文化名城（鎮(zhèn)、村,、街）137座（個,、片），國家歷史文化名城8座,，并列全國第三,；傳統(tǒng)村落777個，居全國第一,。在推進住房保障體系完善方面,，全省城鎮(zhèn)居民人均住房建筑面積達(dá)43.85平方米；扎實推動保障性租賃住房,，完善“市場+保障”體系,，開工建設(shè)保障性租賃住房4萬套；優(yōu)化調(diào)整住房公積金政策,，截至今年11月底,，全省住房公積金累計繳存總額7200余億元、完成“十四五”規(guī)劃指標(biāo)任務(wù)的99.45%,，住房公積金繳存余額2100余億元,；個人住房貸款總額超4000億元，已完成“十四五”規(guī)劃指標(biāo)任務(wù),；住房公積金個人提取總額5100余億元,。
發(fā)布會上，省發(fā)展改革委,、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳有關(guān)負(fù)責(zé)人,，以及祿豐、彌勒,、澄江,、安寧、景洪、劍川等縣（市）政府領(lǐng)導(dǎo)分別介紹相關(guān)情況,，并回答記者提問,。
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