原標(biāo)題：云南曲靖：合力織密農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)網(wǎng)735萬余元?jiǎng)趧?dòng)報(bào)酬悉數(shù)追回
今年4月11日,，曲靖市馬龍區(qū)檢察院舉行被欠薪農(nóng)民工申請支持起訴案件調(diào)解會(huì),。
勞動(dòng)報(bào)酬是農(nóng)民工的血汗錢、辛苦錢,，保障農(nóng)民工及時(shí)拿到勞動(dòng)報(bào)酬,、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，事關(guān)農(nóng)民工切身利益,，關(guān)乎社會(huì)和諧穩(wěn)定和公平正義,。今年以來，云南省曲靖市檢察機(jī)關(guān)深入開展“檢護(hù)民生”專項(xiàng)行動(dòng),，與當(dāng)?shù)胤ㄔ?、行政機(jī)關(guān)密切配合，充分發(fā)揮支持起訴,、檢察和解等職能作用,，依法幫助農(nóng)民工解決欠薪難題。截至目前,，共助力農(nóng)民工追索勞動(dòng)報(bào)酬735萬余元,。
凝聚合力,，做實(shí)權(quán)益保障
今年1月，重慶某勞務(wù)有限公司（下稱“勞務(wù)公司”）拖欠165名農(nóng)民工220余萬元工資,。因討要工資無果,，農(nóng)民工們向曲靖市麒麟?yún)^(qū)勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)投訴。因案涉人員眾多,、金額較大,，勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)依據(jù)相關(guān)工作機(jī)制，將案件線索同步移送麒麟?yún)^(qū)檢察院,。
收到該線索后,，麒麟?yún)^(qū)檢察院迅速派員了解情況。檢察機(jī)關(guān)經(jīng)了解得知,，云南某能源有限公司將位于麒麟?yún)^(qū)的一建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包給某冶金建設(shè)有限公司負(fù)責(zé)總體施工,，某冶金建設(shè)有限公司又將該項(xiàng)目的勞務(wù)部分分包給了勞務(wù)公司。2023年11月,，該項(xiàng)目停工,，因工程量計(jì)算、墊資等問題,，建設(shè)單位與施工單位一直未進(jìn)行結(jié)算,，導(dǎo)致農(nóng)民工的薪酬一直被拖欠。
為解決農(nóng)民工們的實(shí)際問題,，麒麟?yún)^(qū)檢察院與區(qū)人社局,、公安局、總工會(huì)等單位成立了聯(lián)合工作組,，多次對該項(xiàng)目的建設(shè)方,、施工方和勞務(wù)分包方進(jìn)行約談，核實(shí)相關(guān)情況并開展釋法說理,，督促相關(guān)單位及時(shí)支付農(nóng)民工工資,。經(jīng)多方努力，施工方某冶金建設(shè)有限公司將案涉農(nóng)民工工資打入該項(xiàng)目的農(nóng)民工工資專用賬戶,，165名工人的勞動(dòng)報(bào)酬終于得以兌現(xiàn),。
“欠薪案件民事法律關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，當(dāng)事人往往難以達(dá)成一致意見,?！睋?jù)曲靖市檢察院民事檢察部負(fù)責(zé)人孫靖然介紹，辦理這類案件的關(guān)鍵是要強(qiáng)化履職,、協(xié)同履職,，通過與相關(guān)部門召開座談會(huì)、磋商會(huì)等形式,，查明案情,，查清農(nóng)民工權(quán)益受損情況，會(huì)商補(bǔ)救措施,，切實(shí)找準(zhǔn)解決農(nóng)民工訴求的最佳路徑,。
多元解紛，做實(shí)矛盾化解
2023年9至10月,，云南某設(shè)備制造有限公司（下稱“設(shè)備公司”）在曲靖市馬龍區(qū)虹橋工業(yè)園區(qū)租用廠房生產(chǎn)垃圾焚燒爐,，周某祥等多名農(nóng)民工應(yīng)聘到該公司從事垃圾焚燒爐底部加工制作中的焊工工作。后來,，設(shè)備公司停產(chǎn)關(guān)閉,，一直拖欠周某祥等18人工資合計(jì)17萬余元。
周某祥等人多次向設(shè)備公司索要工資未果后,，采取鬧訪方式反映欠薪問題,。工業(yè)園區(qū)多次通知設(shè)備公司負(fù)責(zé)人出面解決，未取得成效,，于是向馬龍區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察部門求助,。勞動(dòng)監(jiān)察部門對設(shè)備公司立案審查后，向該公司發(fā)出勞動(dòng)保障監(jiān)察責(zé)令改正決定書,，但設(shè)備公司仍不解決問題,，農(nóng)民工們希望通過訴訟途徑維護(hù)自身合法權(quán)益。今年2月,，馬龍區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察部門將案件線索移送馬龍區(qū)檢察院,，周某祥等人向該院申請支持起訴。
馬龍區(qū)檢察院審查認(rèn)為,，周某祥等人法律知識(shí)匱乏,、訴訟能力較弱，符合支持起訴條件,，遂受理該案,。承辦檢察官通過詢問當(dāng)事人、查詢設(shè)備公司銀行流水及工資造冊表等,，核實(shí)欠薪具體情況,，并與勞動(dòng)監(jiān)察部門協(xié)作，分別聽取了農(nóng)民工與設(shè)備公司的訴求和意見,，組織雙方協(xié)商解決辦法,。最終，在檢察機(jī)關(guān),、行政機(jī)關(guān)及人民監(jiān)督員的見證下,，農(nóng)民工代表與設(shè)備公司簽訂了和解協(xié)議。協(xié)議簽訂后,，檢察機(jī)關(guān)持續(xù)跟蹤問效,，督促履約,。在協(xié)議簽訂后的一個(gè)星期內(nèi)，設(shè)備公司支付了全部欠薪,，雙方矛盾得到實(shí)質(zhì)性化解,，設(shè)備公司也恢復(fù)了正常經(jīng)營。
馬龍區(qū)檢察院副檢察長黃富江向記者介紹：“我們在辦理此類案件的過程中,，將矛盾化解貫穿始終,，聯(lián)合行政部門通過采取組織協(xié)商、釋法說理,、引導(dǎo)和解等多元解紛手段,，做實(shí)討薪案件的矛盾化解工作，幫助農(nóng)民工群體盡快實(shí)現(xiàn)訴求,，有力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,。”
加強(qiáng)協(xié)作,，共織“護(hù)薪網(wǎng)”
某煤礦拖欠農(nóng)民工周某6000元工資,，周某多次催要，但煤礦一直未支付,。今年2月,，周某患重疾無力支付手術(shù)費(fèi)，多方求助無果后,，決定拿起法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益,，并向曲靖市富源縣檢察院申請幫助和支持。
受理該案后,，承辦檢察官先后走訪了周某所在村村委會(huì),、富源縣人社局、某煤礦,，并積極與人社局勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)座談會(huì)商,，進(jìn)一步了解某煤礦的經(jīng)營狀況，向某煤礦負(fù)責(zé)人闡明國家政策,、法律規(guī)定和不履行支付工資義務(wù)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律后果,，督促該負(fù)責(zé)人在3天內(nèi)支付了周某被拖欠的全部工資。與此同時(shí),，了解到周某家中上有80歲老人需贍養(yǎng),，下有兩個(gè)孩子仍在上學(xué)，本人身患疾病不能從事體力勞動(dòng),，一家人的生活全靠妻子外出打工維持,，符合國家司法救助條件。該院依法啟動(dòng)司法救助程序,，在5天內(nèi)為周某申請并發(fā)放了司法救助金,，解決了周某支付手術(shù)費(fèi)的燃眉之急,。
承辦檢察官在辦案中還了解到，除周某外,，該煤礦還拖欠400余名農(nóng)民工工資,，富源縣檢察院遂建議該縣人社局及時(shí)采取有力措施，促進(jìn)相關(guān)制度落實(shí),，督促某煤礦盡快支付農(nóng)民工的欠薪。目前,，該縣人社局正在積極履職中,。
記者了解到，為全面保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益不受侵害,，曲靖市檢察機(jī)關(guān)民事檢察部門通過與刑事檢察,、控告申訴檢察等部門依法一體履職、綜合履職,，共織“護(hù)薪網(wǎng)”,，兜牢民生底線——針對惡意欠薪、拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的行為,，將線索及時(shí)移送刑事檢察部門,，督促公安機(jī)關(guān)立案；針對欠薪導(dǎo)致生活陷入困境的當(dāng)事人,，及時(shí)與控告申訴檢察部門對接,，為符合司法救助條件的當(dāng)事人“雪中送炭”。此外,，曲靖市檢察機(jī)關(guān)還加強(qiáng)與法院,、公安機(jī)關(guān)、人社局,、司法局,、總工會(huì)等單位的協(xié)作，共同解決欠薪難題,、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,。（王翠云 田麗梅）
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- 2021-06-28
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