近日,,曲靖市紀(jì)委監(jiān)委出臺(tái)《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)案件集中審理工作實(shí)施辦法》,以制度為引領(lǐng),,建立集中統(tǒng)一,、上下聯(lián)動(dòng)的案件審理工作模式,提升案件審理工作的規(guī)范化水平,。
市紀(jì)委監(jiān)委成立案件審理委員會(huì),,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)并開(kāi)展集中審理。市紀(jì)委監(jiān)委案件審理室每月對(duì)全市移送審理案件進(jìn)行一次分析,,對(duì)在全市有影響的重要,、復(fù)雜、疑難案件以及社會(huì)關(guān)注度高的,、對(duì)違紀(jì)違法行為性質(zhì)認(rèn)定分歧較大的案件,,在不改變現(xiàn)行干部管理權(quán)限和處分黨員干部違紀(jì)違法案件批準(zhǔn)權(quán)的條件下,由案件審理委員會(huì)從委員會(huì)成員中抽調(diào)專(zhuān)人組成案件審理組,,進(jìn)行集中審理,。
集中審理過(guò)程中,,對(duì)事實(shí)認(rèn)定、提取證據(jù),、案件定性等方面存在問(wèn)題的,,案件審理組應(yīng)該加強(qiáng)與各審查調(diào)查組溝通,經(jīng)溝通不能形成一致意見(jiàn)的,,提交市紀(jì)委監(jiān)委案件審理委員會(huì)研究決定,。發(fā)現(xiàn)事實(shí)不清,、證據(jù)不足,、定性和責(zé)任劃分存在重大問(wèn)題的,經(jīng)審理委員會(huì)主任批準(zhǔn),,退回補(bǔ)充審查調(diào)查,。
此外,,案件審理委員會(huì)對(duì)已經(jīng)辦理案件進(jìn)行認(rèn)真檢查,,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,,并組織研究案件,進(jìn)行案例研討,,邀請(qǐng)相關(guān)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)輔導(dǎo),。
為進(jìn)一步檢驗(yàn)集中審理工作實(shí)效,,市紀(jì)委監(jiān)委建立案件質(zhì)量考評(píng)體系,,組織案件評(píng)查組,,采取聽(tīng)取匯報(bào),、閱卷評(píng)查和交叉評(píng)查等方式,,定期對(duì)縣級(jí)紀(jì)委監(jiān)委、市紀(jì)委監(jiān)委及派駐機(jī)構(gòu)審結(jié)的案件進(jìn)行質(zhì)量評(píng)查,,從事實(shí)證據(jù),、定性處理,、程序手續(xù),、涉案款物等方面,,對(duì)案件審理卷宗進(jìn)行“一對(duì)一”審核把關(guān),,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,提出“問(wèn)題清單”,,提出有針對(duì)性的意見(jiàn)建議,,反饋至案件審理部門(mén)進(jìn)行整改,。
制度的關(guān)鍵在于執(zhí)行,。為推動(dòng)集中審理與案件質(zhì)量評(píng)查形成常態(tài)、長(zhǎng)效,,該市將案件審理效果納入年底綜合考核,,對(duì)于審理中存在的認(rèn)定違紀(jì)違法事實(shí)的證據(jù)不充分,、同一案件取證不規(guī)范,、違紀(jì)違法定性不準(zhǔn)確、違紀(jì)違法行為表述不規(guī)范,、適用處分檔次不準(zhǔn)確等問(wèn)題,,在年度紀(jì)檢監(jiān)察綜合考核時(shí)給予扣分處理,,倒逼案件審理規(guī)范有序進(jìn)行,不斷提升案件審理工作水平,。