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前不久,，富源縣紀(jì)委監(jiān)委對(duì)墨紅鎮(zhèn)黨委書(shū)記李樹(shù)平等人在組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)煤礦整合關(guān)閉工作收受煤礦業(yè)主賄賂一案進(jìn)行立案審查,。

經(jīng)查,，墨紅鎮(zhèn)黨委書(shū)記李某,、鎮(zhèn)長(zhǎng)趙某以及分管煤礦安全生產(chǎn)工作的副鎮(zhèn)長(zhǎng)趙某3人利用職務(wù)便利,，為某煤礦辦理井口關(guān)閉補(bǔ)助金提供幫助,。2008年1月,，李某收受了該煤礦法定代表人張某送的“好處費(fèi)”10萬(wàn)元,，另外2人分別收受了20萬(wàn)元。

該案審查結(jié)束移送審理后,，問(wèn)題出現(xiàn)了,。李某的受賄金額是否影響追訴時(shí)效？煤礦法定代表人張某的行為是否構(gòu)成行賄罪,，是否一并追究其刑事責(zé)任,？

該縣紀(jì)委監(jiān)委充分發(fā)揮案件審理室在實(shí)現(xiàn)法法銜接方面的職責(zé)作用，商請(qǐng)檢察機(jī)關(guān)提前介入,，就本案證據(jù)審查,、罪與非罪以及法律適用等問(wèn)題進(jìn)行集中會(huì)審，推動(dòng)形成監(jiān)察機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān)相互銜接,、監(jiān)察程序與司法程序有序?qū)拥墓ぷ鳈C(jī)制,。

“受賄10萬(wàn)元應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為‘?dāng)?shù)額較大’,，但已經(jīng)超過(guò)了五年的追溯期限?！薄皬娜缸C據(jù)來(lái)看,，難以認(rèn)定張某的行為‘屬于謀取不正當(dāng)利益’，不構(gòu)成行賄罪……”結(jié)合檢察機(jī)關(guān)意見(jiàn),，集中會(huì)審組初步提出了審理意見(jiàn),，給予李某開(kāi)除黨籍、撤職處分,，給予另外2人開(kāi)除黨籍,、開(kāi)除公職，并以涉嫌受賄罪依法移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴,。

除了加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)的溝通,，曲靖市紀(jì)委監(jiān)委創(chuàng)新案件審理培訓(xùn)模式，將市,、縣兩級(jí)案審人員編為會(huì)審工作組,，定期對(duì)全市重點(diǎn)案件進(jìn)行集中會(huì)審，以案代訓(xùn),、以審促學(xué),，提升全市案件審理業(yè)務(wù)水平。

“充當(dāng)‘保護(hù)傘’事實(shí)如何認(rèn)定,？在違紀(jì)事實(shí)中如何表述,？如何定性量紀(jì)？這些都沒(méi)有先例可行……”近日,，針對(duì)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)中遇到的新問(wèn)題,，市紀(jì)委監(jiān)委組織開(kāi)展了涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”案件集中會(huì)審。正式審理前,，市紀(jì)委監(jiān)委會(huì)對(duì)審理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),，通過(guò)案例解析的方式，將日常審理中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題逐一進(jìn)行實(shí)務(wù)講解,，統(tǒng)一審理工作規(guī)范,。

審理結(jié)束后，各聯(lián)審小組提出初步審理意見(jiàn),，提交集中會(huì)審工作組進(jìn)行逐一討論，最終形成集中會(huì)審“意見(jiàn)清單”,，經(jīng)市紀(jì)委監(jiān)委分管領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)后,，反饋至審查調(diào)查部門(mén)進(jìn)行補(bǔ)證或者退查。此次集中會(huì)審共審結(jié)涉黑涉惡腐敗案件9件,，建議補(bǔ)證3件,、退查1件,。

下一步，該市將探索建立“集中會(huì)審人才庫(kù)”,，定期對(duì)全市重點(diǎn)案件進(jìn)行會(huì)審,，在實(shí)戰(zhàn)化“練兵”中，推動(dòng)全市案件審理工作走上制度化,、規(guī)范化道路,。