前不久,，富源縣紀委監(jiān)委對墨紅鎮(zhèn)黨委書記李樹平等人在組織實施轄區(qū)內煤礦整合關閉工作收受煤礦業(yè)主賄賂一案進行立案審查,。
經查，墨紅鎮(zhèn)黨委書記李某,、鎮(zhèn)長趙某以及分管煤礦安全生產工作的副鎮(zhèn)長趙某3人利用職務便利,，為某煤礦辦理井口關閉補助金提供幫助。2008年1月,，李某收受了該煤礦法定代表人張某送的“好處費”10萬元,，另外2人分別收受了20萬元。
該案審查結束移送審理后,，問題出現(xiàn)了。李某的受賄金額是否影響追訴時效,？煤礦法定代表人張某的行為是否構成行賄罪,，是否一并追究其刑事責任？
該縣紀委監(jiān)委充分發(fā)揮案件審理室在實現(xiàn)法法銜接方面的職責作用,，商請檢察機關提前介入,，就本案證據(jù)審查、罪與非罪以及法律適用等問題進行集中會審,，推動形成監(jiān)察機關與司法機關相互銜接,、監(jiān)察程序與司法程序有序對接的工作機制。
“受賄10萬元應當認定為‘數(shù)額較大’,，但已經超過了五年的追溯期限,。”“從全案證據(jù)來看，難以認定張某的行為‘屬于謀取不正當利益’,，不構成行賄罪……”結合檢察機關意見,，集中會審組初步提出了審理意見，給予李某開除黨籍,、撤職處分,，給予另外2人開除黨籍、開除公職,，并以涉嫌受賄罪依法移送檢察機關審查起訴,。
除了加強與司法機關的溝通，曲靖市紀委監(jiān)委創(chuàng)新案件審理培訓模式,，將市,、縣兩級案審人員編為會審工作組，定期對全市重點案件進行集中會審,，以案代訓,、以審促學，提升全市案件審理業(yè)務水平,。
“充當‘保護傘’事實如何認定,？在違紀事實中如何表述？如何定性量紀,？這些都沒有先例可行……”近日,，針對掃黑除惡專項斗爭中遇到的新問題，市紀委監(jiān)委組織開展了涉黑涉惡腐敗和“保護傘”案件集中會審,。正式審理前,，市紀委監(jiān)委會對審理人員進行業(yè)務知識培訓，通過案例解析的方式,，將日常審理中發(fā)現(xiàn)的問題逐一進行實務講解,，統(tǒng)一審理工作規(guī)范。
審理結束后,，各聯(lián)審小組提出初步審理意見,，提交集中會審工作組進行逐一討論，最終形成集中會審“意見清單”,，經市紀委監(jiān)委分管領導審核把關后,，反饋至審查調查部門進行補證或者退查。此次集中會審共審結涉黑涉惡腐敗案件9件,，建議補證3件,、退查1件。
下一步,，該市將探索建立“集中會審人才庫”,，定期對全市重點案件進行會審，在實戰(zhàn)化“練兵”中，推動全市案件審理工作走上制度化,、規(guī)范化道路,。
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