原標題：云南復盤排查煤炭資源領域腐敗線索 專項整治劍指靠礦吃礦
“云南省水利水電投資有限公司原黨委書記、董事長陶關亮，2002年至2013年,，其利用職務便利,，先后為富源縣5家煤礦企業(yè)提供幫助,，為請托人謀取不正當利益,，收受請托人713萬元財物?！苯?，云南省紀委監(jiān)委對近期查處的煤炭資源領域腐敗問題典型案例進行通報。
為遏制和扭轉“靠煤吃煤”“靠礦吃礦”現(xiàn)象,，去年以來,，云南省紀檢監(jiān)察機關聚焦權力集中、資源富集的涉煤地區(qū),、部門和企業(yè),，針對巡視中發(fā)現(xiàn)的突出問題，開展全省煤炭資源領域腐敗問題專項整治,。除陶關亮外,，省自然資源廳礦產資源儲量管理處原一級調研員王陶、省煤礦安全監(jiān)察局事故調查處原處長徐滔,、省能源局煤炭處原三級調研員祝強等相繼被查處,。
“聚焦重點審批、監(jiān)管部門全覆蓋;聚焦重點涉煤州(市),、縣(市,、區(qū))全覆蓋;聚焦重點涉煤企業(yè)和單位全覆蓋,?！贬槍θ∶禾抠Y源分布狀況和涉煤事項審批、監(jiān)管職責,，云南省紀委監(jiān)委將專項整治地區(qū)分為重點整治,、應該整治和煤炭產業(yè)開發(fā)退出區(qū)域或非開發(fā)區(qū)域3類地區(qū)，對昭通市,、曲靖市,、紅河州3個重點產煤地區(qū)和省自然資源廳、省能源局等9個職能部門進行重點整治,。
為確保底數(shù)清,、情況明、數(shù)據(jù)準，云南省紀檢監(jiān)察機關對過去積壓未查的,、現(xiàn)在正在查的,、已發(fā)現(xiàn)將要查的煤炭領域問題線索進行大排查大起底。倒查7年,，通過推動部門自查,、涉煤州市及省直部門重點排查、紀檢監(jiān)察機關復盤排查等,，對2014年以來全省受理的涉煤領域信訪舉報,、問題線索、涉煤案件進行全面清查,，共排查問題線索1351件,。
“要堅持糾建并舉，既治個性病癥,、又挖共性病根,。”云南省紀委監(jiān)委相關負責人介紹,，全省紀檢監(jiān)察機關對全面排查起底的1351件問題線索,，從受理渠道、處置方式,、問題類型和案件查處情況等方面,，分不同層級、不同行業(yè),、不同類別,、不同區(qū)域進行分析研判;深挖煤炭領域腐敗問題的表現(xiàn)形式、特點和規(guī)律,，著力找出制度建設薄弱點,、權力運行風險點、監(jiān)督管理空白點,，督促重點產煤地區(qū)黨委,、政府和行業(yè)監(jiān)管部門建立健全制度機制，規(guī)范權力運行,，堵塞制度漏洞,。
云南省紀委監(jiān)委相關負責人介紹，對問題線索進行大排查過程中,，發(fā)現(xiàn)個別黨組織“兩個責任”落實不到位;部分相關職能部門行業(yè)管理制度不健全,、不落實，濫用自由裁量權,、亂作為,、不作為;少數(shù)黨員干部宗旨意識淡薄,、紀律意識缺失，以權謀私,、權錢交易屢禁不止問題突出,。全省紀檢監(jiān)察機關緊盯涉煤領域黨的領導弱化、管黨治黨寬松軟,，以權謀私,、權錢交易，違規(guī)違紀違法審批,，行業(yè)監(jiān)管失職瀆職,、失職失責等問題開展全面整治。
專項整治以來,，云南各級紀檢監(jiān)察機關受理涉煤領域問題線索82件,，處分128人，移送檢察機關審查起訴5人,。
在保持高壓懲腐,、斬斷煤炭領域權錢交易利益鏈條的同時，云南省紀檢監(jiān)察機關抓實以案促改,，清源頭,、樹正氣，推動查處一案,、警示一片,、規(guī)范一方。省紀委監(jiān)委先后分3批對20起煤炭領域腐敗問題典型案例進行通報,。各州(市)及有關單位(部門)加大力度,，通報煤炭領域腐敗問題典型案例41起95人，讓煤炭領域各級黨員干部受教育,、受警醒,。
為確保問題整改到位，云南各級紀檢監(jiān)察機關結合巡視巡察和案件辦理,，加強政治生態(tài)分析,，運用監(jiān)督提醒函、建議函和紀檢監(jiān)察建議等方式,，督促有關地區(qū)和行業(yè)主管部門立行立改,、真改實改,。
針對專項整治中發(fā)現(xiàn)的突出問題,、薄弱環(huán)節(jié)和實體缺陷、程序漏洞,、執(zhí)行短板,，相關行業(yè)監(jiān)管,、審批部門也紛紛行動，分析研判煤炭領域腐敗問題的成因及表現(xiàn)形態(tài)背后的形成機理,，進一步改進,、完善和優(yōu)化制度機制，擠壓腐敗滋生空間,。
石林縣紀委監(jiān)委緊盯縣內涉煤地區(qū),、企業(yè)和相關職能部門，深挖徹查煤炭資源領域腐敗問題,，同時督促有關單位各司其職,、通力合作，壓緊壓實礦山關停及治理修復責任,。（何天華 張曉敏）
該縣50個礦山被全部關停,，恢復治理面積157公頃。劉志云/攝
該縣紀檢監(jiān)察干部在圭山鎮(zhèn)東源1號井,，對礦山生態(tài)修復治理責任落實情況開展監(jiān)督檢查,。李抒璠/攝
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