云南省深入推進腐敗問題系統(tǒng)治理、綜合治理,、源頭治理——
以一案之改推動一域之治
云南日報記者 謝進
聚焦
外部搭建黨委統(tǒng)一領導,、紀委監(jiān)委組織協調、相關職能部門分工負責的分析研判協同機制,；內部依托“四項監(jiān)督”貫通聯動優(yōu)勢,，從州紀委監(jiān)委、州委組織部,、州委巡察機構抽調人員組成工作組……去年以來,，針對綠春縣政治生態(tài)突出問題，紅河哈尼族彝族自治州持續(xù)深化政治生態(tài)蹲點調研監(jiān)督工作,，精準施治,，靶向發(fā)力，集成做好縣域政治生態(tài)凈化“通篇文章”,。
開展政治生態(tài)蹲點調研監(jiān)督,，是我省深化政治監(jiān)督的新實踐和深入推進腐敗問題系統(tǒng)治理、綜合治理,、源頭治理的有效探索,。
近年來，全省各級紀檢監(jiān)察機關持續(xù)深化政治生態(tài)蹲點調研監(jiān)督工作,，不斷強化以案促改,、以案促治，以一案之改促進一域之治之建,、以一域之治之建深化一案之查并舉，穩(wěn)妥推進行業(yè)性,、領域性,、區(qū)域性腐敗治理,，為審慎穩(wěn)妥推進區(qū)域性腐敗治理探索了有益路徑。
政治生態(tài)蹲點調研監(jiān)督工作聚焦我省全面從嚴治黨的階段性,、地域性特征,，始終扛穩(wěn)抓牢管黨治黨政治責任，由省委統(tǒng)籌,，同步配置紀檢監(jiān)察,、組織人事兩種資源，一體推進專案核查,、系統(tǒng)施治兩項任務,，對政治問題、風腐問題靶向施治,、清除病灶,，把監(jiān)督治理更好地融入省域治理，不斷凈化全域政治生態(tài),。
省紀委監(jiān)委相關負責人表示,，政治生態(tài)蹲點調研監(jiān)督，以盾構的方式,，一個領域一個領域,、一個地域一個地域地深化治理，實現對地域政治生態(tài)的系統(tǒng)治理,，貫徹落實習近平總書記關于健全全面從嚴治黨體系內容上全涵蓋,、對象上全覆蓋、責任上全鏈條,、制度上全貫通的部署要求,。
在工作理念上，以案件查辦為切入點,，把對反腐敗工作的戰(zhàn)略思考,、戰(zhàn)役組織、戰(zhàn)術運用,、戰(zhàn)斗效果協同起來,，集中集成集束地推進政治生態(tài)“改土治水”；在工作方法上,，同步配置紀檢監(jiān)察,、組織人事兩種資源，同步考慮優(yōu)化班子結構,、完善用人機制兩個層面,，同步落實專案核查、系統(tǒng)施治兩項任務，把打贏攻堅戰(zhàn)與戰(zhàn)后重建有機協同起來,?！斑@一工作方式，具有很強的政治穿透力和政治推動力,?！笔〖o委監(jiān)委相關負責人介紹。
——政治穿透力,，就是堅持首先從政治上看,，從“山頂”看“山腳”，從政治高地審視突出問題,，從風腐現象透視思想偏差,、立場偏差、價值偏差,，發(fā)現問題更精準,，分析原因更深刻，使“后半篇文章”更具針對性,、務實性,、操作性。
“調研發(fā)現,，一些干部的權力‘水龍頭’失管失控,，肆意踩紅線、越底線,、闖雷區(qū),。”臨滄市紀委監(jiān)委組建工作組對8縣（區(qū)）縣域政治生態(tài)建設情況開展蹲點調研,，通過監(jiān)督,、懲處、治理貫通融合,、協同推動,，部分縣（區(qū)）政治生態(tài)逐步出清向好，曾經停擺多年的涉及基礎設施,、教育醫(yī)療,、產業(yè)發(fā)展等領域重大項目，逐步復工復產,、投入使用,。
該市紀委監(jiān)委還深化拓展政治生態(tài)蹲點調研成果運用，認真復盤總結在蹲點調研過程中存在的問題,，提煉歸納經驗做法,，固化形成了“干預治療,、康復肌體、打好疫苗,、做好保健”政治生態(tài)修復凈化模式,；協助市委制定出臺《臨滄市領導干部插手干預重大事項記錄、報告和責任追究辦法（試行）》等制度措施,，加強對權力運行的監(jiān)督和制約，把權力關進制度的籠子,。
——政治推動力,，就是匯聚旗幟鮮明講政治的強大政治勢能，為有關黨組織推動解決突出問題提供抓手,。
在開展水利系統(tǒng)腐敗問題及不正之風專項整治中,，全省各級紀檢監(jiān)察機關把壓實主體責任、激發(fā)整治自覺作為發(fā)力點,，水利系統(tǒng)相關黨委（黨組）作為整治工作的主要組織者,、實施者，紀檢監(jiān)察機關監(jiān)督推動,，形成了“四責協同”的工作矩陣,，呈現出“雙向奔赴”的良好效果。
運用政治生態(tài)蹲點調研監(jiān)督這一工作方法,，我省先后聯動修復麗江政治生態(tài),，對宣傳文化系統(tǒng)開展了政治生態(tài)調研監(jiān)督，拓深曲靖涉煤領域腐敗問題整治作業(yè)面,，清除行業(yè)性腐敗風險隱患,。有效整治審計發(fā)現農信社系統(tǒng)違紀違法問題，金融反腐和金融風險防范,、構建良好金融生態(tài)統(tǒng)籌銜接,，推動農信社系統(tǒng)政治生態(tài)、金融生態(tài)不斷向好,。
“既從一案看一域,，也從一域看一案?！比「骷壖o檢監(jiān)察機關系統(tǒng)集成地做好查辦案件,、整改問題、深化改革,、促進治理,、推動發(fā)展的“通篇文章”，釋放反腐政治紅利,，持續(xù)鞏固發(fā)展反腐惠民互促共進的“云南現象”,。
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