圖為曲靖市紀(jì)檢監(jiān)察干部在陸良縣活水鄉(xiāng)雨麥紅村的萬壽菊田間,，向群眾了解惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放情況,。（王勇 攝）
曲靖市是云南省脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場之一,，歷史上貧困面廣,、脫貧難度大,。五年來,，全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在省紀(jì)委省監(jiān)委和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行,、促進(jìn)完善發(fā)展作用,，加強(qiáng)政治監(jiān)督，持續(xù)深入開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理,，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,，推動(dòng)黨中央和省委、市委決策部署要求落到實(shí)處,，為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān),、全面建成小康社會，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接提供了堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障,。
提高政治站位,，堅(jiān)決扛起保障脫貧攻堅(jiān)使命擔(dān)當(dāng)
把政治監(jiān)督作為首要任務(wù)，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),，堅(jiān)持高位推動(dòng),，抓實(shí)抓細(xì)抓到位，確保黨中央決策部署不折不扣落地見效,。
強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),，將監(jiān)督貫穿脫貧攻堅(jiān)全過程，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任落實(shí)到位,。統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和脫貧攻堅(jiān)監(jiān)督,，緊緊圍繞“六穩(wěn)”“六保”部署要求,，及時(shí)將各級各部門履職,、扶貧產(chǎn)業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)、貧困勞動(dòng)力返崗就業(yè)等納入監(jiān)督重點(diǎn),，堅(jiān)決糾治因疫情產(chǎn)生的“等”“慢”思想,，推動(dòng)全市各級各部門不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”,，做到“兩個(gè)維護(hù)”,。
堅(jiān)持高位推動(dòng)，將各級黨委（黨組）落實(shí)脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核,、社會評價(jià),、黨委（黨組）書記向上級紀(jì)委常委會專題報(bào)告全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況重要內(nèi)容，層層壓實(shí)責(zé)任,。深入開展鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接專項(xiàng)監(jiān)督,，持續(xù)整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題，有力糾治形式主義,、官僚主義頑瘴痼疾,。
堅(jiān)持聞令而動(dòng),，把開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理作為全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部踐行“兩個(gè)維護(hù)”的生動(dòng)實(shí)踐，緊盯政策落地,、責(zé)任落實(shí),、工作作風(fēng)等方面，查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題933件,。深入開展漠視群眾利益問題專項(xiàng)整治,，聚焦民生資金、教育醫(yī)療,、低保養(yǎng)老等領(lǐng)域,，堅(jiān)決查處貪污挪用、截留私分,、虛報(bào)冒領(lǐng),、強(qiáng)占掠奪等群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)1287起，處理3303人,。
狠抓問題整改，統(tǒng)籌推進(jìn)中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”,、脫貧攻堅(jiān)成效考核,、中央紀(jì)委國家監(jiān)委赴云南及赴會澤等4縣調(diào)研督導(dǎo)和各級各類監(jiān)督檢查反饋問題整改，精準(zhǔn)調(diào)查處置中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”反饋問題,。深化扶貧領(lǐng)域問題線索主要領(lǐng)導(dǎo)直接閱示,、直接批辦、直接交辦,、直接督辦,。
聚焦監(jiān)督首責(zé)，以高質(zhì)量監(jiān)督保障脫貧攻堅(jiān)實(shí)效
以“紀(jì)律監(jiān)督,、監(jiān)察監(jiān)督,、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督”為主導(dǎo),，“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”“新鄉(xiāng)賢,、民情觀察員+監(jiān)督”“群眾代表+監(jiān)督”為補(bǔ)充，構(gòu)筑全方位立體式監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),。
依托“2+1+1”監(jiān)督執(zhí)紀(jì)監(jiān)察聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，對政策落實(shí)、責(zé)任落實(shí),、工作落實(shí)情況開展常態(tài)化監(jiān)督檢查,。深入探索“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”，扎實(shí)開展黨員干部涉權(quán)事項(xiàng)公開試點(diǎn),，累計(jì)發(fā)現(xiàn)和糾正問題3000余個(gè),，追繳資金1000余萬元,。探索鄉(xiāng)賢參與基層社會治理模式，建立健全民情觀察員制度,，實(shí)踐吸收群眾代表參與信訪核查制度,。成立專項(xiàng)監(jiān)督工作組，督促各行業(yè)部門建立健全制度機(jī)制,，全力做好鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣建設(shè),、支持發(fā)展壯大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)等工作,。
配合省紀(jì)委省監(jiān)委對宣威,、會澤開展蹲點(diǎn)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)并督促整改問題634個(gè),。整合發(fā)改,、財(cái)政、審計(jì),、扶貧等部門力量,，聚焦扶貧資金項(xiàng)目落實(shí)、扶貧開發(fā)公司運(yùn)行,、易地扶貧搬遷等重點(diǎn),，對9個(gè)縣（市、區(qū)）,、11個(gè)市直脫貧攻堅(jiān)主責(zé)部門開展綜合監(jiān)督檢查,，通過直接進(jìn)村入戶、發(fā)現(xiàn)問題,、綜合研判,，倒查責(zé)任落實(shí)、工作落實(shí),、監(jiān)管落實(shí)情況,，共發(fā)現(xiàn)并督促整改問題617個(gè)，對1個(gè)單位,、30人進(jìn)行了責(zé)任追究,。
堅(jiān)持市縣巡察一盤棋，完善巡察上下聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,，探索實(shí)踐“互派式”“滾動(dòng)式”“全員式”“助攻式”交叉巡察模式,，緊盯基層黨組織政治責(zé)任，聚焦黨的惠農(nóng)利民政策落實(shí)情況,、群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題,、民生領(lǐng)域突出問題，組織9個(gè)縣（市、區(qū)）和曲靖經(jīng)開區(qū)開展5輪交叉巡察,，破解“熟人社會”監(jiān)督難題,。積極開展脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡察，緊盯脫貧攻堅(jiān)組織領(lǐng)導(dǎo),、政策執(zhí)行,、資金監(jiān)管等方面深入查找并推動(dòng)解決問題。深入推進(jìn)對村（社區(qū)）黨組織巡察,，采取巡市縣單位延村,、巡鄉(xiāng)帶村、直接巡村等方式,，全力推動(dòng)巡察向縱深發(fā)展,、向基層延伸，實(shí)現(xiàn)對村（社區(qū)）黨組織巡察全覆蓋,。
嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),，持續(xù)整治扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題
充分發(fā)揮監(jiān)督職能作用，以靠前監(jiān)督,、精準(zhǔn)監(jiān)督持續(xù)防范和糾治扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題,。
堅(jiān)持“零容忍”，對貪污挪用,、優(yōu)親厚友,、虛報(bào)冒領(lǐng)、強(qiáng)占掠奪等扶貧領(lǐng)域違紀(jì)違法問題快查快處,、嚴(yán)查嚴(yán)處。對黨的十八大后不收斂不收手,，特別是十九大后仍不知止,、膽大妄為的，深挖細(xì)查,、嚴(yán)懲不貸,。堅(jiān)決糾正落實(shí)脫貧攻堅(jiān)重大決策部署不堅(jiān)決、工作不扎實(shí),、敷衍應(yīng)付問題,，脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和職能部門監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不力問題,，以及盲目決策,、弄虛作假、數(shù)字脫貧等形式主義,、官僚主義問題,，確保脫貧工作務(wù)實(shí)、脫貧過程扎實(shí)、脫貧結(jié)果真實(shí),。
對脫貧攻堅(jiān)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不力的嚴(yán)肅問責(zé),，嚴(yán)格實(shí)行“一案雙查”，嚴(yán)肅查處不作為,、慢作為,、亂作為等問題，既追究黨委,、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部的主體責(zé)任,，也追究紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督責(zé)任，對失職失責(zé)的單位,、個(gè)人追責(zé)問責(zé),，倒逼責(zé)任落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)以執(zhí)紀(jì)問責(zé)促作風(fēng)轉(zhuǎn)變,，以作風(fēng)攻堅(jiān)推動(dòng)脫貧攻堅(jiān),。
緊盯扶貧資金管理、項(xiàng)目實(shí)施,、政策落實(shí)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,，持續(xù)整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題。綜合運(yùn)用對點(diǎn)深挖,、同步介入,、領(lǐng)導(dǎo)包案、提級辦理等方式,，把掃黑除惡和基層“拍蠅”相結(jié)合,，查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問題477件，黨紀(jì)政務(wù)處分432人,，移送司法機(jī)關(guān)82人,。
做實(shí)“通篇文章”，提升案件查辦“附加值”
深化以案促改,，壓緊壓實(shí)案發(fā)單位,、地區(qū)以案促改主體責(zé)任，確保取得整治實(shí)效,。
強(qiáng)化警示教育,，依托曲靖市反腐倡廉警示教育基地、警示案例選編,、警示教育片,、典型案例通報(bào)、警示教育大會等載體,，打造扶貧領(lǐng)域警示教育體系,，豐富教育形式,，分層分類開展警示教育。選取近年查處的典型案件,，編印《典型案件警示錄》,，拍攝《正風(fēng)反腐在珠源》系列反腐警示教育片，通報(bào)扶貧領(lǐng)域典型問題214批490個(gè)問題1112人,，以身邊事警醒身邊人,。
突出以案促改，對查處的扶貧領(lǐng)域典型案件實(shí)行案件通報(bào),、查擺剖析,、警示教育、整改建制,、回訪督促“一案五必須”機(jī)制,，努力實(shí)現(xiàn)查處一案、教育一片,、凈化一方的警示教育效果,。向案發(fā)地區(qū)、單位發(fā)出扶貧領(lǐng)域紀(jì)律檢查建議書,、監(jiān)察建議書和紀(jì)檢監(jiān)察建議書,，督促有關(guān)地區(qū)、部門及行業(yè)堵塞制度漏洞,、扎緊制度籠子,，推動(dòng)系統(tǒng)治理、行業(yè)治理,、專項(xiàng)治理深度融合,，全面鞏固提升脫貧質(zhì)量。
注重標(biāo)本兼治,，加強(qiáng)對脫貧工作績效,、脫貧政策連續(xù)性穩(wěn)定性以及脫貧摘帽后“四個(gè)不摘”情況的監(jiān)督檢查，督促各級各部門建立解決相對貧困的長效機(jī)制,，切實(shí)落實(shí)市領(lǐng)導(dǎo)包縣、縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng),、鄉(xiāng)干部包村,、黨員干部幫扶到人的“三包一幫”責(zé)任制，精準(zhǔn)預(yù)警,、靶向幫扶,，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，有效銜接鄉(xiāng)村振興,。
滇公網(wǎng)安備 53030202000116號