珠江網(wǎng)訊(通訊員 張興澤)羅平縣富樂鎮(zhèn)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省委,、市委,、縣委部署要求，始終堅持“圍繞脫貧抓黨建,，抓好黨建促脫貧”的理念,，建立健全“三聯(lián)三爭”機(jī)制，率先成立了鎮(zhèn)級鄉(xiāng)源扶貧開發(fā)投資有限公司,。因地制宜在全鎮(zhèn)13個村（社區(qū)）成立了農(nóng)民專業(yè)合作社,，結(jié)合各村（社區(qū)）資源稟賦、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀,，全面發(fā)展特色種養(yǎng)殖,、農(nóng)產(chǎn)品加工,，實現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)全面覆蓋貧困村、建檔立卡貧困戶,。著力通過“三聚焦”,全面提高“三個組織化”程度,，努力推動多方利益聯(lián)結(jié)體實現(xiàn)互利共贏，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn),、決勝全面小康奠定了堅實的基礎(chǔ),。
聚焦提高產(chǎn)業(yè)扶貧組織化。富樂鄉(xiāng)源扶貧開發(fā)投資有限公司聯(lián)合羅平縣浩康供應(yīng)鏈管理服務(wù)中心合作運(yùn)營（富樂鎮(zhèn)扶貧開發(fā)投資有限公司與羅平縣浩康供應(yīng)鏈管理服務(wù)中心約定按照52:48的比例分配收益）,，將轄區(qū)內(nèi)的牛干巴,、酥肉、火腿,、血辣子,、小黃糯、土蜂蜜等農(nóng)戶家中的農(nóng)特產(chǎn)品,，銅藝,、銀藝制品、彝族刺繡等特色手工藝品集中通過網(wǎng)絡(luò)和實體店面統(tǒng)一銷售,。該鎮(zhèn)大力推行“黨建+脫貧攻堅+合作社+農(nóng)戶”的扶貧模式，立足優(yōu)勢資源,，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),，堅持短平快與長效相結(jié)合，既注重培育投資少,、見效快的產(chǎn)業(yè),，又兼顧發(fā)展周期長、長期受益的產(chǎn)業(yè),，實現(xiàn)可持續(xù)穩(wěn)定增收,。通過各村（社區(qū)）成立的農(nóng)民專業(yè)合作社，將產(chǎn)業(yè)鏈延伸到全鎮(zhèn)各農(nóng)戶和貧困戶家庭,，由各合作社及時將農(nóng)戶手中的農(nóng)牧產(chǎn)品收購并運(yùn)輸至鎮(zhèn)土特產(chǎn)銷售公司,，經(jīng)加工包裝后進(jìn)行集中銷售，真正實現(xiàn)抱團(tuán)聯(lián)營,、抱團(tuán)發(fā)展,，提高應(yīng)對市場風(fēng)險的能力。經(jīng)計算,，每年可實現(xiàn)銷售收入1000余萬元,。積極探索聯(lián)結(jié)市場，通過發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),、保底價訂購農(nóng)特產(chǎn)品,、創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+電商”等模式實現(xiàn)產(chǎn)銷對接,，健全農(nóng)產(chǎn)品定向直供直銷機(jī)制，組織貧困村,、易地扶貧搬遷安置點農(nóng)特產(chǎn)品直供農(nóng)貿(mào)市場,、機(jī)關(guān)食堂、工礦企業(yè),、學(xué)校,、醫(yī)院等。著力通過利益聯(lián)結(jié),，實現(xiàn)互利共贏,。公司運(yùn)營所產(chǎn)生的利潤由公司、合作社,、建檔立卡貧困戶按照3:3:4的比例共享,，即：扶貧開發(fā)公司占比30%，各村（社區(qū)）農(nóng)民專業(yè)合作社占比30%,，建檔立卡貧困戶占40%,，通過聯(lián)營可帶動全鎮(zhèn)819戶貧困戶戶均增收1000余元以上。同時,，富樂鎮(zhèn)充分利用得天獨厚的立體性氣候和各村（社區(qū)）水源優(yōu)勢及百年農(nóng)耕文化經(jīng)驗積淀,，因地制宜分別在阿洪、沙河,、河外,、菜園、必米,、樂峰,、雞場、法本著力打造優(yōu)質(zhì)水稻,、土瓜,、小黃姜、蔬菜,、魔芋,、林下天麻、優(yōu)質(zhì)烤煙和蜜蜂托管養(yǎng)殖等“八大基地”,，培育種植大戶26家,，規(guī)模化養(yǎng)殖場24家,，極大地保障了公司的貨源供應(yīng),。
富樂鎮(zhèn)法本村結(jié)合轄區(qū)內(nèi)豐富的林地資源的實際，充分利用蜜源植被極為豐富、生物多樣性復(fù)雜的優(yōu)勢,，成立了中蜂養(yǎng)殖專業(yè)合作社,。采取“合作社+公司+農(nóng)戶（貧困戶）”的運(yùn)作模式，積極動員蜂農(nóng)入股合作養(yǎng)殖,，由公司免費提供中蜂及蜂箱等必備材料和技術(shù)指導(dǎo),，公司承諾以150元/公斤的保底價回收成品蜂蜜（價格可隨市場行情確定），由合作社經(jīng)初加工包裝后交由富樂鎮(zhèn)鄉(xiāng)源扶貧開發(fā)投資有限公司集中銷售,。經(jīng)營收益由合作社,、公司、蜂農(nóng)按照3:3:4的比例進(jìn)行分配（即合作社占30%,，公司占30%,、蜂農(nóng)占30%）。在合作社的積極引導(dǎo)下,，公司于2018年對35戶無勞動能力或勞動力不足的貧困戶,，釆取經(jīng)營性托管的方式結(jié)對幫扶，免費為每戶提供5箱中蜂,，每戶收入達(dá)3000元以上,，保證了貧困戶蜂蜜的銷售渠道，提高了貧困戶的養(yǎng)殖積極性,。截至目前,，合作社已成功帶動全鎮(zhèn)13個村（社區(qū)）200戶農(nóng)戶（其中建檔立卡貧困戶106戶）聯(lián)合養(yǎng)殖，按照2018年的市場行情（250元/公斤供不應(yīng)求）與產(chǎn)量（平均10公斤/箱）計算,，戶均可增收3000元以上,。
聚焦提高就業(yè)扶貧組織化。該鎮(zhèn)緊緊圍繞“應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn),、轉(zhuǎn)得出去,、穩(wěn)得下來”目標(biāo),，充分發(fā)揮基層黨組織在宣傳發(fā)動,、技能培訓(xùn)、組織輸出,、跟蹤服務(wù),、維權(quán)保障全鏈條中的作用，推動就業(yè)意愿,、就業(yè)技能與就業(yè)崗位精準(zhǔn)對接,，提高轉(zhuǎn)移就業(yè)有序性、穩(wěn)定性和實效性,。積極通過“引”“輸”“創(chuàng)”相結(jié)合的方式,，通過招商引資，引進(jìn)一批生態(tài)良好、項目增收穩(wěn)定,、勞動力密集型產(chǎn)業(yè)落戶富樂,，讓全鎮(zhèn)富余勞動力在家門口實現(xiàn)務(wù)工創(chuàng)收，有效杜絕了留守兒童,、空巢老人,、家庭婚姻等社會問題。通過提供勞動力就業(yè)信息,，優(yōu)化就業(yè)服務(wù),，有序組織一批年輕有為、敢想敢闖敢干的青年人才到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)務(wù)工,，讓他們增長知識,、擴(kuò)寬視野、開拓思路,，為以后返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供技術(shù),、資金、信息保障,。同時,，鎮(zhèn)黨委、政府還整合行政資源,，創(chuàng)造性開發(fā)生態(tài)建設(shè)督察員,、河道治理巡查員、信訪維穩(wěn)信息員等“五大員”農(nóng)村公益性崗位468個,，因此類崗位門檻低,、學(xué)歷要求低，讓一些不能進(jìn)工廠企業(yè)的人員有崗位,、有機(jī)會就業(yè),。截至目前，共計完成勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)8270人,。全鎮(zhèn)819戶建檔立卡貧困戶實現(xiàn)戶均一人以上務(wù)工746戶1124人,。
富樂鎮(zhèn)必米村成立了必盛就業(yè)扶貧服務(wù)公司，通過“公司+企業(yè)+貧困戶”的運(yùn)作模式,，利用40畝閑置土地,，引進(jìn)羅平縣鼎盛工貿(mào)有限公司（工廠主要生產(chǎn)燃?xì)庠钤钚炯壟浼┙◤S合股運(yùn)營。鼎盛工貿(mào)計劃投入資金5千萬元（現(xiàn)已完成投資1000余萬元）,，建設(shè)生產(chǎn)車間6100㎡,，購置安裝生產(chǎn)設(shè)備210套，建設(shè)庫房1350㎡,，生活用房3250㎡,，公司于2019年2月正式投產(chǎn)運(yùn)營，就地就近解決富裕勞動力就業(yè)200余人（其中建檔立卡貧困人口勞動力50人），人均每月實現(xiàn)增收2200元以上,。就業(yè)扶貧服務(wù)公司與鼎盛工貿(mào)公司約定,，就業(yè)扶貧服務(wù)公司以土地、上級扶持項目資金和日常管理協(xié)調(diào)入股合作,，每年實現(xiàn)村級集體經(jīng)濟(jì)收入8萬余元,。
通過聯(lián)結(jié)，真正實現(xiàn)了“資源變資產(chǎn),，資金變股金,，農(nóng)民增收入”的資源聯(lián)合集約發(fā)展，同時實現(xiàn)了多方互利共贏,，即：就業(yè)服務(wù)公司盤活了集體資源資產(chǎn),，發(fā)展壯大了集體經(jīng)濟(jì)，鼎盛工貿(mào)公司通過聯(lián)結(jié)先期解決了建設(shè)用地征用審批手續(xù),，場地建設(shè)及運(yùn)營過程中的道路通行,、水電安裝、土地糾紛等問題得到強(qiáng)有力的保障,，勞動力的就近輸入大幅降低了用工成本,，企業(yè)效益大幅提升。工人（貧困勞動力）實現(xiàn)就地就近就業(yè),，有效解決貧困農(nóng)戶增收難題,，有效杜絕了留守兒童、空巢老人,、家庭婚姻等社會問題,。
聚焦提高易地扶貧搬遷組織化。該鎮(zhèn)緊緊圍繞“搬得出,、穩(wěn)得住,、能致富”目標(biāo)，投入資金4309.7萬元,，實施5個易地扶貧搬遷集中安置點,，搬遷貧困戶81戶278人，帶動41戶154人同步搬遷戶發(fā)展致富,。著力推行“黨委+遷出地黨組織+遷入地黨組織+職能部門臨時黨組織+群眾代表”的工作模式,，分別在易地搬遷安置點成立黨支部或就近并入臨近村黨支部,，著力提升易地搬遷組織化水平,。桃源村黨總支著眼于桃源新村集中安置點農(nóng)戶安置和未來市場發(fā)展需求，成立了優(yōu)佳市場投資管理有限公司,，通過對桃源集貿(mào)市場進(jìn)行管理,，每年收取攤位管理費12萬余元，對小區(qū)公共部分進(jìn)行區(qū)域劃分，建設(shè)商鋪18間收取租金創(chuàng)收,，同時,，規(guī)劃建設(shè)大牲畜交易市場，每年可收取大牲畜交易管理費10余萬元,，擬計劃建設(shè)占地面積16畝的群眾休閑娛樂廣場（已完成規(guī)劃和土地征用審批手續(xù)）,，屆時所建設(shè)的臨街鋪面可收取租金，著力壯大村級集體經(jīng)濟(jì),。通過吸納集中安置點建檔立卡戶參與市場衛(wèi)生保潔,、日常維護(hù)管理和勞務(wù)施工，有效帶動了易地扶貧搬遷集中安置貧困戶21戶75人發(fā)展增收,。
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