珠江網(wǎng)訊(通訊員 張興澤)羅平縣富樂(lè)鎮(zhèn)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省委,、市委、縣委部署要求,，始終堅(jiān)持“圍繞脫貧抓黨建,，抓好黨建促脫貧”的理念，建立健全“三聯(lián)三爭(zhēng)”機(jī)制,，率先成立了鎮(zhèn)級(jí)鄉(xiāng)源扶貧開(kāi)發(fā)投資有限公司,。因地制宜在全鎮(zhèn)13個(gè)村（社區(qū)）成立了農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,，結(jié)合各村（社區(qū)）資源稟賦,、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀,，全面發(fā)展特色種養(yǎng)殖,、農(nóng)產(chǎn)品加工,，實(shí)現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)全面覆蓋貧困村,、建檔立卡貧困戶(hù),。著力通過(guò)“三聚焦”,全面提高“三個(gè)組織化”程度,，努力推動(dòng)多方利益聯(lián)結(jié)體實(shí)現(xiàn)互利共贏,，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),、決勝全面小康奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
聚焦提高產(chǎn)業(yè)扶貧組織化,。富樂(lè)鄉(xiāng)源扶貧開(kāi)發(fā)投資有限公司聯(lián)合羅平縣浩康供應(yīng)鏈管理服務(wù)中心合作運(yùn)營(yíng)（富樂(lè)鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)投資有限公司與羅平縣浩康供應(yīng)鏈管理服務(wù)中心約定按照52:48的比例分配收益），將轄區(qū)內(nèi)的牛干巴,、酥肉、火腿,、血辣子、小黃糯,、土蜂蜜等農(nóng)戶(hù)家中的農(nóng)特產(chǎn)品,，銅藝,、銀藝制品、彝族刺繡等特色手工藝品集中通過(guò)網(wǎng)絡(luò)和實(shí)體店面統(tǒng)一銷(xiāo)售。該鎮(zhèn)大力推行“黨建+脫貧攻堅(jiān)+合作社+農(nóng)戶(hù)”的扶貧模式,，立足優(yōu)勢(shì)資源,，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),，堅(jiān)持短平快與長(zhǎng)效相結(jié)合,，既注重培育投資少、見(jiàn)效快的產(chǎn)業(yè),，又兼顧發(fā)展周期長(zhǎng),、長(zhǎng)期受益的產(chǎn)業(yè),，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)穩(wěn)定增收,。通過(guò)各村（社區(qū)）成立的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，將產(chǎn)業(yè)鏈延伸到全鎮(zhèn)各農(nóng)戶(hù)和貧困戶(hù)家庭,，由各合作社及時(shí)將農(nóng)戶(hù)手中的農(nóng)牧產(chǎn)品收購(gòu)并運(yùn)輸至鎮(zhèn)土特產(chǎn)銷(xiāo)售公司,，經(jīng)加工包裝后進(jìn)行集中銷(xiāo)售，真正實(shí)現(xiàn)抱團(tuán)聯(lián)營(yíng),、抱團(tuán)發(fā)展,，提高應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。經(jīng)計(jì)算,，每年可實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入1000余萬(wàn)元,。積極探索聯(lián)結(jié)市場(chǎng)，通過(guò)發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),、保底價(jià)訂購(gòu)農(nóng)特產(chǎn)品,、創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+電商”等模式實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接，健全農(nóng)產(chǎn)品定向直供直銷(xiāo)機(jī)制,，組織貧困村,、易地扶貧搬遷安置點(diǎn)農(nóng)特產(chǎn)品直供農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),、機(jī)關(guān)食堂,、工礦企業(yè),、學(xué)校,、醫(yī)院等,。著力通過(guò)利益聯(lián)結(jié),，實(shí)現(xiàn)互利共贏,。公司運(yùn)營(yíng)所產(chǎn)生的利潤(rùn)由公司,、合作社,、建檔立卡貧困戶(hù)按照3:3:4的比例共享，即：扶貧開(kāi)發(fā)公司占比30%,，各村（社區(qū)）農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社占比30%,，建檔立卡貧困戶(hù)占40%,，通過(guò)聯(lián)營(yíng)可帶動(dòng)全鎮(zhèn)819戶(hù)貧困戶(hù)戶(hù)均增收1000余元以上。同時(shí),，富樂(lè)鎮(zhèn)充分利用得天獨(dú)厚的立體性氣候和各村（社區(qū)）水源優(yōu)勢(shì)及百年農(nóng)耕文化經(jīng)驗(yàn)積淀,，因地制宜分別在阿洪,、沙河、河外,、菜園,、必米、樂(lè)峰,、雞場(chǎng),、法本著力打造優(yōu)質(zhì)水稻、土瓜,、小黃姜,、蔬菜、魔芋,、林下天麻,、優(yōu)質(zhì)烤煙和蜜蜂托管養(yǎng)殖等“八大基地”，培育種植大戶(hù)26家,，規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)24家，極大地保障了公司的貨源供應(yīng),。
富樂(lè)鎮(zhèn)法本村結(jié)合轄區(qū)內(nèi)豐富的林地資源的實(shí)際,，充分利用蜜源植被極為豐富,、生物多樣性復(fù)雜的優(yōu)勢(shì)，成立了中蜂養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社,。采取“合作社+公司+農(nóng)戶(hù)（貧困戶(hù)）”的運(yùn)作模式,，積極動(dòng)員蜂農(nóng)入股合作養(yǎng)殖，由公司免費(fèi)提供中蜂及蜂箱等必備材料和技術(shù)指導(dǎo),，公司承諾以150元/公斤的保底價(jià)回收成品蜂蜜（價(jià)格可隨市場(chǎng)行情確定）,，由合作社經(jīng)初加工包裝后交由富樂(lè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)源扶貧開(kāi)發(fā)投資有限公司集中銷(xiāo)售。經(jīng)營(yíng)收益由合作社,、公司,、蜂農(nóng)按照3:3:4的比例進(jìn)行分配（即合作社占30%，公司占30%,、蜂農(nóng)占30%）,。在合作社的積極引導(dǎo)下，公司于2018年對(duì)35戶(hù)無(wú)勞動(dòng)能力或勞動(dòng)力不足的貧困戶(hù),，釆取經(jīng)營(yíng)性托管的方式結(jié)對(duì)幫扶,，免費(fèi)為每戶(hù)提供5箱中蜂，每戶(hù)收入達(dá)3000元以上,，保證了貧困戶(hù)蜂蜜的銷(xiāo)售渠道,，提高了貧困戶(hù)的養(yǎng)殖積極性。截至目前,，合作社已成功帶動(dòng)全鎮(zhèn)13個(gè)村（社區(qū)）200戶(hù)農(nóng)戶(hù)（其中建檔立卡貧困戶(hù)106戶(hù)）聯(lián)合養(yǎng)殖,，按照2018年的市場(chǎng)行情（250元/公斤供不應(yīng)求）與產(chǎn)量（平均10公斤/箱）計(jì)算，戶(hù)均可增收3000元以上,。
聚焦提高就業(yè)扶貧組織化,。該鎮(zhèn)緊緊圍繞“應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)得出去,、穩(wěn)得下來(lái)”目標(biāo),，充分發(fā)揮基層黨組織在宣傳發(fā)動(dòng)、技能培訓(xùn),、組織輸出,、跟蹤服務(wù)、維權(quán)保障全鏈條中的作用,，推動(dòng)就業(yè)意愿,、就業(yè)技能與就業(yè)崗位精準(zhǔn)對(duì)接，提高轉(zhuǎn)移就業(yè)有序性,、穩(wěn)定性和實(shí)效性,。積極通過(guò)“引”“輸”“創(chuàng)”相結(jié)合的方式，通過(guò)招商引資,，引進(jìn)一批生態(tài)良好,、項(xiàng)目增收穩(wěn)定,、勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)落戶(hù)富樂(lè)，讓全鎮(zhèn)富余勞動(dòng)力在家門(mén)口實(shí)現(xiàn)務(wù)工創(chuàng)收,，有效杜絕了留守兒童,、空巢老人、家庭婚姻等社會(huì)問(wèn)題,。通過(guò)提供勞動(dòng)力就業(yè)信息,，優(yōu)化就業(yè)服務(wù)，有序組織一批年輕有為,、敢想敢闖敢干的青年人才到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)務(wù)工,，讓他們?cè)鲩L(zhǎng)知識(shí),、擴(kuò)寬視野,、開(kāi)拓思路，為以后返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供技術(shù),、資金,、信息保障。同時(shí),，鎮(zhèn)黨委,、政府還整合行政資源，創(chuàng)造性開(kāi)發(fā)生態(tài)建設(shè)督察員,、河道治理巡查員,、信訪維穩(wěn)信息員等“五大員”農(nóng)村公益性崗位468個(gè)，因此類(lèi)崗位門(mén)檻低,、學(xué)歷要求低,，讓一些不能進(jìn)工廠企業(yè)的人員有崗位、有機(jī)會(huì)就業(yè),。截至目前,，共計(jì)完成勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)8270人。全鎮(zhèn)819戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù)實(shí)現(xiàn)戶(hù)均一人以上務(wù)工746戶(hù)1124人,。
富樂(lè)鎮(zhèn)必米村成立了必盛就業(yè)扶貧服務(wù)公司,，通過(guò)“公司+企業(yè)+貧困戶(hù)”的運(yùn)作模式，利用40畝閑置土地,，引進(jìn)羅平縣鼎盛工貿(mào)有限公司（工廠主要生產(chǎn)燃?xì)庠钤钚炯?jí)配件）建廠合股運(yùn)營(yíng),。鼎盛工貿(mào)計(jì)劃投入資金5千萬(wàn)元（現(xiàn)已完成投資1000余萬(wàn)元），建設(shè)生產(chǎn)車(chē)間6100㎡,，購(gòu)置安裝生產(chǎn)設(shè)備210套,，建設(shè)庫(kù)房1350㎡，生活用房3250㎡,，公司于2019年2月正式投產(chǎn)運(yùn)營(yíng),，就地就近解決富裕勞動(dòng)力就業(yè)200余人（其中建檔立卡貧困人口勞動(dòng)力50人）,，人均每月實(shí)現(xiàn)增收2200元以上。就業(yè)扶貧服務(wù)公司與鼎盛工貿(mào)公司約定,，就業(yè)扶貧服務(wù)公司以土地,、上級(jí)扶持項(xiàng)目資金和日常管理協(xié)調(diào)入股合作，每年實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入8萬(wàn)余元,。
通過(guò)聯(lián)結(jié),，真正實(shí)現(xiàn)了“資源變資產(chǎn)，資金變股金,，農(nóng)民增收入”的資源聯(lián)合集約發(fā)展,，同時(shí)實(shí)現(xiàn)了多方互利共贏，即：就業(yè)服務(wù)公司盤(pán)活了集體資源資產(chǎn),，發(fā)展壯大了集體經(jīng)濟(jì),，鼎盛工貿(mào)公司通過(guò)聯(lián)結(jié)先期解決了建設(shè)用地征用審批手續(xù)，場(chǎng)地建設(shè)及運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的道路通行,、水電安裝,、土地糾紛等問(wèn)題得到強(qiáng)有力的保障，勞動(dòng)力的就近輸入大幅降低了用工成本,，企業(yè)效益大幅提升,。工人（貧困勞動(dòng)力）實(shí)現(xiàn)就地就近就業(yè)，有效解決貧困農(nóng)戶(hù)增收難題,，有效杜絕了留守兒童,、空巢老人、家庭婚姻等社會(huì)問(wèn)題,。
聚焦提高易地扶貧搬遷組織化,。該鎮(zhèn)緊緊圍繞“搬得出、穩(wěn)得住,、能致富”目標(biāo),，投入資金4309.7萬(wàn)元，實(shí)施5個(gè)易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn),，搬遷貧困戶(hù)81戶(hù)278人,，帶動(dòng)41戶(hù)154人同步搬遷戶(hù)發(fā)展致富。著力推行“黨委+遷出地黨組織+遷入地黨組織+職能部門(mén)臨時(shí)黨組織+群眾代表”的工作模式,，分別在易地搬遷安置點(diǎn)成立黨支部或就近并入臨近村黨支部,，著力提升易地搬遷組織化水平。桃源村黨總支著眼于桃源新村集中安置點(diǎn)農(nóng)戶(hù)安置和未來(lái)市場(chǎng)發(fā)展需求,，成立了優(yōu)佳市場(chǎng)投資管理有限公司,，通過(guò)對(duì)桃源集貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行管理，每年收取攤位管理費(fèi)12萬(wàn)余元,，對(duì)小區(qū)公共部分進(jìn)行區(qū)域劃分,，建設(shè)商鋪18間收取租金創(chuàng)收,，同時(shí)，規(guī)劃建設(shè)大牲畜交易市場(chǎng),，每年可收取大牲畜交易管理費(fèi)10余萬(wàn)元,，擬計(jì)劃建設(shè)占地面積16畝的群眾休閑娛樂(lè)廣場(chǎng)（已完成規(guī)劃和土地征用審批手續(xù)），屆時(shí)所建設(shè)的臨街鋪面可收取租金,，著力壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),。通過(guò)吸納集中安置點(diǎn)建檔立卡戶(hù)參與市場(chǎng)衛(wèi)生保潔、日常維護(hù)管理和勞務(wù)施工,，有效帶動(dòng)了易地扶貧搬遷集中安置貧困戶(hù)21戶(hù)75人發(fā)展增收,。
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