珠江網(wǎng)訊(通訊員:李寶華)羅平縣 2011年被列為全國14個特困地區(qū)680個脫貧攻堅重點縣之一,。2015年12月以來,,羅平縣整合人財物資源聚焦脫貧攻堅,突出黨建引領,,圍繞易地搬遷,、危房改造、產業(yè)扶貧,、就業(yè)扶貧,、健康扶貧、教育扶貧,、消費扶貧和交通網(wǎng),、能源網(wǎng)、水利網(wǎng),、信息網(wǎng),、物流網(wǎng)“五網(wǎng)”建設精準發(fā)力,2018年率先在全省實現(xiàn)貧困縣脫貧摘帽,。如今,,羅平縣以只爭朝夕的精神狀態(tài)和穩(wěn)中求進的工作舉措鞏固脫貧成果,推動鄉(xiāng)村振興,,決勝全面小康,。
布依族群眾心向黨
黨建引領助精準脫貧
脫貧路上黨旗飄,精準發(fā)力摘窮帽,。羅平縣以黨建帶扶貧,、以扶貧促黨建,將基層黨建與精準扶貧工作深度融合,,強班子,、建隊伍、樹導向,,充分發(fā)揮組織優(yōu)勢,、組織效能,堅持組織,、干部,、人才三個輪子一起轉,助力脫貧攻堅,。在農業(yè)龍頭企業(yè),、農民專業(yè)合作社、農村社會化服務組織,、易地扶貧搬遷安置點新建黨組織76個,。13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立青年人才黨支部,,新建村(社區(qū))活動場所68個,,修繕擴建村(社區(qū))活動場所8個,,154個村(社區(qū))都有活動場所,新建村民小組活動場所458個,,全縣現(xiàn)有602個村民小組活動場所,;新建村級文化活動廣場110個。按每支駐村工作隊不少于3人要求,,對全縣154個村(社區(qū))全覆蓋選派駐村工作隊,。采取優(yōu)先納入視野、優(yōu)先跟蹤培養(yǎng),、優(yōu)先提拔使用的措施,,對實績突出、群眾公認的工作隊員加大培養(yǎng)使用力度,,在提拔任用,、交流重用、職務(職級)晉升時,,同等條件下優(yōu)先考慮,。今年以來,從脫貧攻堅一線提拔使用駐村工作隊員12人,。省市縣163個機關企(事)業(yè)單位黨支部(總支)與154個村(社區(qū))黨總支結成共建對子,,共過組織生活、共商發(fā)展大計,。在村(社區(qū))黨總支中開展以“組織建設星”“穩(wěn)定脫貧星”“產業(yè)發(fā)展星”“美麗鄉(xiāng)村星”“文明和諧星”的“五星黨總支”創(chuàng)建,。開展“基層黨建紅旗”“脫貧攻堅紅旗”“產業(yè)發(fā)展紅旗”“人居環(huán)境紅旗”“文明和諧紅旗”的紅旗村創(chuàng)建。廣大農村黨員干部帶頭學習技術,、帶頭發(fā)展產業(yè),、帶頭脫貧致富奔小康,通過自己的致富激發(fā)群眾的致富愿望,,發(fā)揮典型引領作用和輻射效應,,提升群眾的脫貧信心。
貧困群眾挪窮窩住新房
“易地搬遷挪窮窩,,集中安置鋪富路,,夢寐以求住新房,衷心感謝共產黨,?!边@是在羅平縣許多易地搬遷村寨流傳的順口溜。羅平縣針對生活在“一方水土養(yǎng)不起一方人”的深度貧困地區(qū),,實施52個易地扶貧搬遷集中安置點,,搬遷貧困戶1242戶,。以農村危房改造助力脫貧攻堅,改善農村居住環(huán)境,、帶動農村發(fā)展建設,,助力城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。農村危房改造重點聚焦建檔立卡貧困戶,、低保戶,、分散供養(yǎng)特困戶、貧困殘疾人戶,。近年來,,羅平縣共實施農村危房改造31985戶,切實解決群眾的住房問題,。危房改造的農戶,,達到安全穩(wěn)固的標準,實現(xiàn)院內凈,、臥室凈,、廚房凈、廁所凈,、個人衛(wèi)生凈,,有廚具、有家具,、有家電,、有衣被。
魯布革鄉(xiāng)6000畝檸檬喜獲豐收
由輸血到造血
產業(yè)扶貧,,讓脫貧步伐更堅實,。羅平縣把產業(yè)培育作為促進貧困群眾脫貧增收的主渠道,以精準脫貧為總攬,,把輸血與造血有機結合起來,,根據(jù)域內土地資源和氣候資源特點,因村制宜,、精準施策,,采取“一村一品、一戶一策”等辦法,,著力做好特色文章,,為貧困村、貧困戶開“方子”,、拔“窮根”,,推進蜜蜂、馬鈴薯,、蔬菜,、水果,、中藥材、畜牧養(yǎng)殖,、水產,、生姜、油菜,、煙草等農業(yè)產業(yè)融合發(fā)展,,讓扶貧對象以勞動參與,、土地入股等形式獲得工資和紅利,,貧困地區(qū)的農戶在特色現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)上創(chuàng)業(yè)、就業(yè)拓寬增收渠道,,產業(yè)扶貧由“輸血”到“造血”轉變,,帶動實現(xiàn)農業(yè)增效、農民增收,、農村致富的長效目標,。采取“政府引導,群眾參與,,市場運作,,以獎代補”的方式,整合資金2000萬元,,支持貧困戶自主發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè),,擴大種植和養(yǎng)殖規(guī)模,每戶貧困戶每年獎補資金最高可達1.2萬元,。重點支持新型農業(yè)經(jīng)營主體新建種植基地,、養(yǎng)殖基地、保鮮冷庫,、營銷店鋪和扶貧車間,;實施農產品代銷、認購,,開拓農產品市場,,擴大農產品銷售規(guī)模;實施農特產品訂單收購,,推動農特產品產銷聯(lián)接,;實施品牌創(chuàng)建,推動農產品商標注冊,,提升農產品品牌效益,,并要求新型農業(yè)經(jīng)營主體必須通過土地流轉、勞務用工,、合同訂單,、入股分紅,、代銷、認購,、訂單收購農產品等方式與建檔立卡貧困戶之間構建緊密的利益聯(lián)結機制,,帶動建檔立卡貧困戶實現(xiàn)穩(wěn)定增收,每個主體每年獎補最高可達50萬元,。
從找飯碗到造飯碗
就業(yè)扶貧,,一個夢想的起點。羅平縣積極引導農民工自主創(chuàng)業(yè)帶動農民工就業(yè),,鼓勵農民工到中小企業(yè)就業(yè),,鼓勵骨干企業(yè)吸納農民工就業(yè),重點為貧困勞動力,、返鄉(xiāng)農民工,、高校畢業(yè)生就業(yè)和各類企業(yè)用工搭建對接平臺,提供便捷服務,。開展勞動力轉移就業(yè)“春風行動”“百日行動”“就業(yè)援助月”“大學生服務員”“秋季輸出專項行動”,。以52個易地扶貧搬遷安置點、10個未出列貧困村,、11163戶42280個貧困人口中的25265個貧困勞動力為主要對象,,有序推進農村勞動力轉移就業(yè)。對154個行政村200余名勞務經(jīng)紀人開展培訓,。在5個少數(shù)民族聚集的鄉(xiāng)鎮(zhèn),,開展布依刺繡技能培訓3期250余人。2019年以來,,培訓培訓農村勞動力29970人次,,開展勞動力轉移就業(yè)招聘會30余場次,新增農村勞動力轉移就業(yè)6718人次,,開發(fā)公益性崗位5530個,;為創(chuàng)業(yè)者提供“貸免扶補”等信貸扶持10425萬元,扶持創(chuàng)業(yè)703戶,,帶動就業(yè)1757人,。許多農民工通過學技藝、打工積累資金,、貸款創(chuàng)業(yè),,實現(xiàn)從“找飯碗”到“造飯碗”角色轉變。
不讓貧困學生失學
教育扶貧,,與愛同行,。教育扶貧,是精準扶貧的基礎。羅平縣不讓貧困家庭的孩子在基礎教育的起跑線上掉隊,,把教育扶貧作為脫貧攻堅的優(yōu)先任務和教育事業(yè)發(fā)展的重點,,開展“教育精準扶貧,幫扶貧困學生”活動,,確保義務教育階段學生零輟學,。針對因智力、身體殘疾,、已婚或心理疾病等不能返校的特殊人群,,制定送教方案、送教計劃,,因人施教,,送教上門。針對因身體,、心理暫時不適宜在校就讀的學生,,按程序辦理休學手續(xù)。對未入學的6-9周歲建檔立卡貧困戶適齡兒童少年,,統(tǒng)一安排到小學一年級入學,統(tǒng)一注冊學籍,;對未入學的10-12周歲建檔立卡貧困戶適齡兒童少年,,安排到小學高年級入學,統(tǒng)一注冊相應年級學籍并單獨編班,,按小學一年級要求組織教育教學活動,;對未入學的13-15周歲建檔立卡貧困戶適齡兒童少年,在初中學校注冊學籍,,集中開設職初班,,組織文化知識和職業(yè)技能教育;對小學輟學不超過2年的建檔立卡貧困戶學生,,根據(jù)輟學年級安排入學,。對輟學超過3年以上的建檔立卡貧困戶學生,視情況安排到小學高段或職初班入學,。對初中輟學不超過3年的建檔立卡貧困戶學生,,根據(jù)輟學年級安排入學,或視情況進行補償教育,,保證其完成學業(yè),。義務教育階段建檔立卡貧困生6993人實現(xiàn)了零輟學目標。
優(yōu)質醫(yī)療服務在身邊
優(yōu)質醫(yī)療服務在身邊,,讓幸福走得更久,。羅平縣致力于“因病返貧、因病致貧”防患于未然,讓老百姓切實體會到黨和政府的關懷,,開展醫(yī)療衛(wèi)生專家到貧困村義診活動,,醫(yī)護人員現(xiàn)場為村民進行體檢,量血壓,、測血糖,,耐心細致地詢問病史、了解病情,,根據(jù)體檢發(fā)現(xiàn)的問題為村民提供個性化的治療方案,,對一些常見病、多發(fā)病的預防與治療及日常保健等做了相關的健康指導,,增強了農村基層群眾的防病,、控病、治病意識,,普及了健康知識,,把優(yōu)質的醫(yī)療服務送到村民家門口。羅平縣共有縣人民醫(yī)院,、縣中醫(yī)醫(yī)院兩家二甲醫(yī)院,;一家婦幼保健院;12家鄉(xiāng)(鎮(zhèn),、街道)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心),,其中社區(qū)衛(wèi)生服務中心有羅雄、九龍2家,,中心衛(wèi)生院有板橋,、阿崗、馬街,、富樂4家,,一般衛(wèi)生院有大水井、魯布革,、舊屋基,、鐘山、老廠,、長底6家,;村衛(wèi)生室153個??h人民醫(yī)院,、縣中醫(yī)醫(yī)院兩家二甲醫(yī)院均開展智慧醫(yī)院和“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”建設,配備了醫(yī)療,、護理,、病房智能平板,、電子床頭卡等硬件設備,開發(fā)了醫(yī)生端和患者端的APP軟件,,開發(fā)院內精準導航,,實現(xiàn)網(wǎng)上診療和疑難雜癥網(wǎng)上專家會診。近年來新建貧困村衛(wèi)生室63個,,全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政村標準化衛(wèi)生室全覆蓋,,實現(xiàn)了建檔立卡貧困群眾醫(yī)療保險參保全覆蓋。
青山綠水出金銀
旅游扶貧,,美了鄉(xiāng)村,,富了鄉(xiāng)親。羅平縣立足發(fā)展全域旅游,,實施旅游扶貧,,推動鄉(xiāng)村振興。以推進貧困村整體脫貧和貧困戶持續(xù)增收為核心目標,,通過統(tǒng)一規(guī)劃,、整合資源、精準投入,、綜合治理,、旅游產業(yè)引導和鄉(xiāng)村產業(yè)融合發(fā)展。以旅游+民俗工藝品加工方式,,每戶補助1萬元,,扶持蠟染、紡織,、刺繡等傳統(tǒng)手工藝品貧困戶脫貧。以“旅游+”鄉(xiāng)村客棧農家樂方式,,扶持貧困戶發(fā)展農家樂,、鄉(xiāng)村客棧,每戶補助2萬余元,。以“旅游+”環(huán)境提升就業(yè)戶方式,,從旅游景區(qū)沿線53戶貧困戶聘用1名負責景區(qū)沿線環(huán)境衛(wèi)生打掃,有效幫助景區(qū)沿途53戶貧困戶脫貧,。投資2376萬元推進“廁所革命”,,完成集鎮(zhèn)水沖式公廁30座、旅游公廁5座,。發(fā)揮“黨支部+”“企業(yè)+”“合作社+”“旅游+”聯(lián)動功能,,多元構建入股分紅、保底分紅,、土地流轉收益等利益聯(lián)結機制,。旅游扶貧直接或間接受益貧困戶3542戶12989人,涵蓋休閑特色農業(yè)、水產養(yǎng)殖,、中蜂養(yǎng)殖,、生態(tài)護林、環(huán)衛(wèi)就業(yè),、餐飲服務,、民俗工藝品加工、入股分紅等多種受益方式,。
滬滇扶貧協(xié)作精準發(fā)力
依托上海市寶山區(qū)對口扶貧的良好資源優(yōu)勢,,加大產業(yè)合作、市場對接,、勞務協(xié)作人才支援,、資金支持等協(xié)作力度,全面推進“攜手奔小康行動”,。派出13名扶貧干部到寶山區(qū)參加專題培訓班,,派出2名科級干部、2名衛(wèi)生系統(tǒng)干部,、1名科技農業(yè)干部到寶山區(qū)掛職鍛煉6個月,。上海派出19名醫(yī)療專家到羅平開展義診。按照“上海所需,、羅平所能”原則,,充分開拓上海市場,推動貧困村,、貧困戶農產品進上海消費市場,。萬興隆公司與香都(上海)有限公司就羅平農特產品在上海銷售達成共識并簽訂合作協(xié)議。羅平縣萬峰扶貧開發(fā)投資有限公司以“羅平印象”為主題,,包裝設計產業(yè)扶貧農特產品,,積極推動羅平縣農特產品進入上海消費市場。
五網(wǎng)撐起致富傘
“五網(wǎng)”撐起致富傘,,勤勞農民為美好生活而奮斗,!羅平縣緊扣脫貧攻堅,加快推進交通,、水利,、能源、信息,、物流“五網(wǎng)”建設,。信息網(wǎng)方面,打造“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展模式,,推行電商扶貧,,“電商+多產融合”,、“互聯(lián)網(wǎng)+高原特色農業(yè)”齊步走,引入阿里巴巴“村淘”,、淘實惠等大型電商平臺,,建成縣級運營中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務站,、村級服務站,,通訊網(wǎng)絡網(wǎng)點覆蓋314村。物流配送實現(xiàn)快遞到鄉(xiāng),、配送到服務站,,構建起“縣鄉(xiāng)村”三級電商全覆蓋服務體系。成立羅平縣萬峰扶貧開發(fā)投資公司,,在鄉(xiāng)級成立分公司,,村級成立合作社(公司),公司建設冷鏈物流配送系統(tǒng),,開展中小學校營養(yǎng)餐食材配送,。實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,打造“智慧羅平”,。交通網(wǎng)方面,,推進以江召高速、曲百高速,、萬峰湖環(huán)湖大道,、石巖腳至老廠、法郎至私莊新村,、鐘雄大橋,、旅游環(huán)線公路、城鄉(xiāng)客運站等為重點的交通網(wǎng)建設,,支持南昆線改造,,構建以縣城為中心的半小時經(jīng)濟圈;加強萬峰湖,、魯布革庫區(qū)航道及碼頭(停靠點)建設,。水網(wǎng)方面,,加大城鄉(xiāng)清潔用水供水管網(wǎng)建設,啟動第二自來水廠工程項目建設,,推進阿崗水庫,、牛街河水庫、五小水利”等民生水利保障工程建設,,實施農村飲水安全工程,,實現(xiàn)村村有穩(wěn)定供水源,。能源網(wǎng)方面,推進骨干電網(wǎng),、城鎮(zhèn)配網(wǎng)建設和農村電網(wǎng)升級改造,,做好魯西背靠背直流異步聯(lián)網(wǎng)工程等重大項目建設服務,推動云電外送大通道建設,;實施“氣化羅平”,,保障燃氣供應。