央視網(wǎng)消息:大刀闊斧,,卻是落地有聲,!
“深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革全面啟動,標(biāo)志著全面深化改革進(jìn)入了一個新階段,?!?月28日,2018兩會之后的中央全面深化改革委員會第一次會議上,,習(xí)近平強(qiáng)調(diào),。
改革的初心在于人民,動力來自人民,。深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革,,歸根結(jié)底還是為了更好地保障人民群眾對美好生活的需要。我國改革開放40年,,每個中國人生活的改善,,都映照著改革的一個側(cè)面。黨和國家機(jī)構(gòu)改革史,,亦是一部老百姓生活的改善史,。
從1982年“干部隊伍年輕化”,到1988年首提“轉(zhuǎn)變政府職能”,;從1993年“建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的行政管理體制”,,到2008年以改善民生為重點,整合社會管理和公共服務(wù)部門探索大部門制,。黨政機(jī)構(gòu)完成了從“計劃經(jīng)濟(jì)條件下”向“社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下”的職能轉(zhuǎn)身,,也為普通個體經(jīng)濟(jì)搭建起多元發(fā)展的舞臺,筑牢生活保障的根基,。
2013年,,新組建的國家食品藥品監(jiān)督管理總局曾引發(fā)廣泛關(guān)注。有網(wǎng)友評論:從吃飽到吃好,,監(jiān)管機(jī)構(gòu)的變革恰與老百姓生活所需完美相遇,。這樣的“邂逅”并非巧合,乃是機(jī)構(gòu)改革為民解憂的題中之義,。
如今,,在全面深化改革的新階段,我們的機(jī)構(gòu)改革又面臨新任務(wù)新挑戰(zhàn)——金融創(chuàng)新層出不窮,。如何加強(qiáng)監(jiān)管,,為個人投資保駕護(hù)航?自然資源分散而脆弱,,如何實現(xiàn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)保護(hù),,為子孫后代留下綠水青山?以機(jī)構(gòu)改革打通體制機(jī)制的“任督二脈”,,許多民生問題或?qū)⒂卸狻?/p>
根據(jù)此前中共中央印發(fā)的《深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》(以下簡稱《方案》),,此次改革既涉及行政體制改革,,也涉及政治體制改革,且行政體制改革和政治體制改革融合交叉,。黨,、政府、人大,、政協(xié),、司法機(jī)構(gòu)、群團(tuán),、事業(yè)單位等一個都不能少,,改革全方位,“力度空前”,。
今年兩會期間,,“最多跑一次”被寫入政府工作報告。從《方案》看,,這次機(jī)構(gòu)改革的一個亮點,,就是從“行業(yè)管理”轉(zhuǎn)向“功能管理”。
比如,,將監(jiān)察部,、國家預(yù)防腐敗局的職責(zé),最高人民檢察院查處貪污賄賂,、失職瀆職,,以及預(yù)防職務(wù)犯罪等反腐敗相關(guān)職責(zé)整合,組建國家監(jiān)察委員會,,同中央紀(jì)律檢查委員會合署辦公,,履行紀(jì)檢、監(jiān)察兩項職責(zé),。
國家監(jiān)察委員會就是中國特色的反腐敗工作機(jī)構(gòu),。監(jiān)察法就是反腐敗國家立法。十三屆全國人大一次會議新聞發(fā)布會發(fā)言人張業(yè)遂說,,通過制定監(jiān)察法,,實施制度創(chuàng)新和組織創(chuàng)新,把實踐證明行之有效的做法和經(jīng)驗上升為法律制度,,對加強(qiáng)黨對反腐敗工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,構(gòu)建權(quán)威高效的監(jiān)察體系,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,,具有重大而深遠(yuǎn)的意義,。
再比如,通過對國土資源部、國家發(fā)改委的主體功能區(qū)規(guī)劃職責(zé),、住建部的城鄉(xiāng)規(guī)劃職責(zé),、水利部的水資源、農(nóng)業(yè)部的草資源,、海洋局,、國家測繪局的職能重新整合,成立新的自然資源部,。自然資源部職能橫跨國家發(fā)改委,住建部,,水利部,,農(nóng)業(yè)部,打破現(xiàn)存條塊分割和部門利益,。
類似這樣的調(diào)整,,確保一類事項原則上由一個部門統(tǒng)籌、一件事情原則上由一個部門負(fù)責(zé),,可以讓黨和國家機(jī)構(gòu)設(shè)置更加科學(xué),、職能更加優(yōu)化、權(quán)責(zé)更加協(xié)同,、監(jiān)管更加有力,、運行更加高效。只有打破基層治理中的條條分割,,整合多部門資源,,設(shè)立綜合服務(wù)窗口,“只進(jìn)一扇門”“最多跑一次”才能從口號變成現(xiàn)實,,賦予老百姓實實在在的獲得感,。
從這個意義上講,深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革就不僅能提升國家治理水平,、解決百姓身邊事,,更是一場對接人民對高效治理期待的體制機(jī)制供給側(cè)改革,影響極其深遠(yuǎn),。
“希望通過這次機(jī)構(gòu)改革,,讓老百姓得到更多實惠”“通過進(jìn)一步深化改革,把市場主體的積極性,、創(chuàng)造力充分調(diào)動起來”“提高服務(wù)水平,,加快推進(jìn)部門政務(wù)信息聯(lián)通共用,作為基層工作人員,,我們舉雙手贊成”……
走進(jìn)新時代,,改革不止步。全面深化改革是一場接力賽,只有進(jìn)行時,,沒有完成時,。
“人民群眾什么方面感覺不幸福、不快樂,、不滿意,,我們就在哪方面下功夫,千方百計為群眾排憂解難”,。
黨和國家機(jī)構(gòu)改革聚焦的是制度層面的宏觀問題,,但最終的落腳點一定是老百姓的所感所得。相信在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想引領(lǐng)下,,這場承載著中華兒女中國夢的改革詩篇,,必將在歷史的星空下璀璨閃耀。(文/李珊珊)