新華社北京3月21日電近日,，中共中央印發(fā)了《深化黨和國家機構(gòu)改革方案》,，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認真貫徹執(zhí)行,。
《深化黨和國家機構(gòu)改革方案》全文如下,。
在新的歷史起點上深化黨和國家機構(gòu)改革，必須全面貫徹黨的十九大精神,，堅持以馬克思列寧主義,、毛澤東思想、鄧小平理論,、“三個代表”重要思想,、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，牢固樹立政治意識,、大局意識、核心意識,、看齊意識,，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導，適應(yīng)新時代中國特色社會主義發(fā)展要求,，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),，堅持正確改革方向，堅持以人民為中心,，堅持全面依法治國,，以加強黨的全面領(lǐng)導為統(tǒng)領(lǐng)，以國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化為導向,，以推進黨和國家機構(gòu)職能優(yōu)化協(xié)同高效為著力點,，改革機構(gòu)設(shè)置，優(yōu)化職能配置,，深化轉(zhuǎn)職能,、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風,，提高效率效能,，積極構(gòu)建系統(tǒng)完備,、科學規(guī)范、運行高效的黨和國家機構(gòu)職能體系,，為決勝全面建成小康社會,、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢提供有力制度保障,。
一,、深化黨中央機構(gòu)改革
中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征。黨政軍民學,，東西南北中,，黨是領(lǐng)導一切的。深化黨中央機構(gòu)改革,，要著眼于健全加強黨的全面領(lǐng)導的制度,，優(yōu)化黨的組織機構(gòu)，建立健全黨對重大工作的領(lǐng)導體制機制,，更好發(fā)揮黨的職能部門作用,，推進職責相近的黨政機關(guān)合并設(shè)立或合署辦公，優(yōu)化部門職責,，提高黨把方向,、謀大局、定政策,、促改革的能力和定力,，確保黨的領(lǐng)導全覆蓋，確保黨的領(lǐng)導更加堅強有力,。
?。ㄒ唬┙M建國家監(jiān)察委員會。為加強黨對反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導,，實現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督和國家機關(guān)監(jiān)督,、黨的紀律檢查和國家監(jiān)察有機統(tǒng)一，實現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋,，將監(jiān)察部,、國家預防腐敗局的職責，最高人民檢察院查處貪污賄賂,、失職瀆職以及預防職務(wù)犯罪等反腐敗相關(guān)職責整合,，組建國家監(jiān)察委員會,，同中央紀律檢查委員會合署辦公,，履行紀檢、監(jiān)察兩項職責,，實行一套工作機構(gòu),、兩個機關(guān)名稱,。
主要職責是，維護黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī),，檢查黨的路線方針政策和決議執(zhí)行情況,，對黨員領(lǐng)導干部行使權(quán)力進行監(jiān)督，維護憲法法律,，對公職人員依法履職,、秉公用權(quán)、廉潔從政以及道德操守情況進行監(jiān)督檢查,，對涉嫌職務(wù)違法和職務(wù)犯罪的行為進行調(diào)查并作出政務(wù)處分決定,，對履行職責不力、失職失責的領(lǐng)導人員進行問責,，負責組織協(xié)調(diào)黨風廉政建設(shè)和反腐敗宣傳等,。
國家監(jiān)察委員會由全國人民代表大會產(chǎn)生，接受全國人民代表大會及其常務(wù)委員會的監(jiān)督,。
不再保留監(jiān)察部,、國家預防腐敗局。
?。ǘ┙M建中央全面依法治國委員會,。全面依法治國是中國特色社會主義的本質(zhì)要求和重要保障。為加強黨中央對法治中國建設(shè)的集中統(tǒng)一領(lǐng)導,，健全黨領(lǐng)導全面依法治國的制度和工作機制,，更好落實全面依法治國基本方略，組建中央全面依法治國委員會,，負責全面依法治國的頂層設(shè)計,、總體布局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、整體推進,、督促落實，作為黨中央決策議事協(xié)調(diào)機構(gòu),。
主要職責是,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全面依法治國工作，堅持依法治國,、依法執(zhí)政,、依法行政共同推進，堅持法治國家,、法治政府,、法治社會一體建設(shè)，研究全面依法治國重大事項,、重大問題,，統(tǒng)籌推進科學立法,、嚴格執(zhí)法、公正司法,、全民守法,，協(xié)調(diào)推進中國特色社會主義法治體系和社會主義法治國家建設(shè)等。
中央全面依法治國委員會辦公室設(shè)在司法部,。
?。ㄈ┙M建中央審計委員會。為加強黨中央對審計工作的領(lǐng)導,，構(gòu)建集中統(tǒng)一,、全面覆蓋、權(quán)威高效的審計監(jiān)督體系,，更好發(fā)揮審計監(jiān)督作用,，組建中央審計委員會，作為黨中央決策議事協(xié)調(diào)機構(gòu),。
主要職責是,，研究提出并組織實施在審計領(lǐng)域堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設(shè)方針政策,，審議審計監(jiān)督重大政策和改革方案,，審議年度中央預算執(zhí)行和其他財政支出情況審計報告，審議決策審計監(jiān)督其他重大事項等,。
中央審計委員會辦公室設(shè)在審計署,。
（四）中央全面深化改革領(lǐng)導小組,、中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導小組,、中央財經(jīng)領(lǐng)導小組、中央外事工作領(lǐng)導小組改為委員會,。為加強黨中央對涉及黨和國家事業(yè)全局的重大工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導,，強化決策和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責，將中央全面深化改革領(lǐng)導小組,、中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導小組,、中央財經(jīng)領(lǐng)導小組、中央外事工作領(lǐng)導小組分別改為中央全面深化改革委員會,、中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會,、中央財經(jīng)委員會、中央外事工作委員會,，負責相關(guān)領(lǐng)域重大工作的頂層設(shè)計,、總體布局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、整體推進,、督促落實,。
4個委員會的辦事機構(gòu)分別為中央全面深化改革委員會辦公室,、中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會辦公室,、中央財經(jīng)委員會辦公室、中央外事工作委員會辦公室,。
?。ㄎ澹┙M建中央教育工作領(lǐng)導小組。為加強黨中央對教育工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導,，全面貫徹黨的教育方針,，加強教育領(lǐng)域黨的建設(shè)，做好學校思想政治工作,，落實立德樹人根本任務(wù),，深化教育改革，加快教育現(xiàn)代化,，辦好人民滿意的教育,，組建中央教育工作領(lǐng)導小組，作為黨中央決策議事協(xié)調(diào)機構(gòu),。
主要職責是,，研究提出并組織實施在教育領(lǐng)域堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設(shè)方針政策,，研究部署教育領(lǐng)域思想政治,、意識形態(tài)工作，審議國家教育發(fā)展戰(zhàn)略,、中長期規(guī)劃,、教育重大政策和體制改革方案，協(xié)調(diào)解決教育工作重大問題等,。
中央教育工作領(lǐng)導小組秘書組設(shè)在教育部,。
（六）組建中央和國家機關(guān)工作委員會,。為加強中央和國家機關(guān)黨的建設(shè),，落實全面從嚴治黨要求，深入推進黨的建設(shè)新的偉大工程,，統(tǒng)一部署中央和國家機關(guān)黨建工作,，整合資源、形成合力,，將中央直屬機關(guān)工作委員會和中央國家機關(guān)工作委員會的職責整合,，組建中央和國家機關(guān)工作委員會，作為黨中央派出機構(gòu),。
主要職責是,，統(tǒng)一組織,、規(guī)劃、部署中央和國家機關(guān)黨的工作,，指導中央和國家機關(guān)黨的政治建設(shè),、思想建設(shè)、組織建設(shè),、作風建設(shè),、紀律建設(shè)，指導中央和國家機關(guān)各級黨組織實施對黨員特別是黨員領(lǐng)導干部的監(jiān)督和管理,，領(lǐng)導中央和國家機關(guān)各部門機關(guān)黨的紀律檢查工作,，歸口指導行業(yè)協(xié)會商會黨建工作等。
不再保留中央直屬機關(guān)工作委員會,、中央國家機關(guān)工作委員會,。
（七）組建新的中央黨校（國家行政學院）,。黨校是我們黨教育培訓黨員領(lǐng)導干部的主渠道,。為全面加強黨對干部培訓工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導，統(tǒng)籌謀劃干部培訓工作,，統(tǒng)籌部署重大理論研究,，統(tǒng)籌指導全國各級黨校（行政學院）工作，將中央黨校和國家行政學院的職責整合,，組建新的中央黨校（國家行政學院）,，實行一個機構(gòu)兩塊牌子，作為黨中央直屬事業(yè)單位,。
主要職責是,，承擔全國高中級領(lǐng)導干部和中青年后備干部培訓，開展重大理論問題和現(xiàn)實問題研究,，研究宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想,，承擔黨中央決策咨詢服務(wù)，培養(yǎng)馬克思主義理論骨干,，對全國各級黨校（行政學院）進行業(yè)務(wù)指導等,。
（八）組建中央黨史和文獻研究院,。黨史和文獻工作是黨的事業(yè)的重要組成部分,，在黨和國家工作大局中具有不可替代的重要地位和作用。為加強黨的歷史和理論研究,，統(tǒng)籌黨史研究,、文獻編輯和著作編譯資源力量，構(gòu)建黨的理論研究綜合體系，促進黨的理論研究和黨的實踐研究相結(jié)合,，打造黨的歷史和理論研究高端平臺,，將中央黨史研究室、中央文獻研究室,、中央編譯局的職責整合,，組建中央黨史和文獻研究院，作為黨中央直屬事業(yè)單位,。中央黨史和文獻研究院對外保留中央編譯局牌子,。
主要職責是,，研究馬克思主義基本理論,、馬克思主義中國化及其主要代表人物，研究習近平新時代中國特色社會主義思想,，研究中國共產(chǎn)黨歷史,，編輯編譯馬克思主義經(jīng)典作家重要文獻、黨和國家重要文獻,、主要領(lǐng)導人著作,，征集整理重要黨史文獻資料等。
不再保留中央黨史研究室,、中央文獻研究室,、中央編譯局。
?。ň牛┲醒虢M織部統(tǒng)一管理中央機構(gòu)編制委員會辦公室,。為加強黨對機構(gòu)編制和機構(gòu)改革的集中統(tǒng)一領(lǐng)導，理順機構(gòu)編制管理和干部管理的體制機制,，調(diào)整優(yōu)化中央機構(gòu)編制委員會領(lǐng)導體制,，作為黨中央決策議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，統(tǒng)籌負責黨和國家機構(gòu)職能編制工作,。
中央機構(gòu)編制委員會辦公室作為中央機構(gòu)編制委員會的辦事機構(gòu),，承擔中央機構(gòu)編制委員會日常工作，歸口中央組織部管理,。
?。ㄊ┲醒虢M織部統(tǒng)一管理公務(wù)員工作。為更好落實黨管干部原則,，加強黨對公務(wù)員隊伍的集中統(tǒng)一領(lǐng)導,，更好統(tǒng)籌干部管理，建立健全統(tǒng)一規(guī)范高效的公務(wù)員管理體制,，將國家公務(wù)員局并入中央組織部,。中央組織部對外保留國家公務(wù)員局牌子。
調(diào)整后，中央組織部在公務(wù)員管理方面的主要職責是,，統(tǒng)一管理公務(wù)員錄用調(diào)配,、考核獎懲、培訓和工資福利等事務(wù),，研究擬訂公務(wù)員管理政策和法律法規(guī)草案并組織實施,，指導全國公務(wù)員隊伍建設(shè)和績效管理，負責國家公務(wù)員管理國際交流合作等,。
不再保留單設(shè)的國家公務(wù)員局,。
（十一）中央宣傳部統(tǒng)一管理新聞出版工作,。為加強黨對新聞輿論工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導,，加強對出版活動的管理，發(fā)展和繁榮中國特色社會主義出版事業(yè),，將國家新聞出版廣電總局的新聞出版管理職責劃入中央宣傳部,。中央宣傳部對外加掛國家新聞出版署（國家版權(quán)局）牌子。
調(diào)整后,，中央宣傳部關(guān)于新聞出版管理方面的主要職責是,，貫徹落實黨的宣傳工作方針，擬訂新聞出版業(yè)的管理政策并督促落實,，管理新聞出版行政事務(wù),，統(tǒng)籌規(guī)劃和指導協(xié)調(diào)新聞出版事業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，監(jiān)督管理出版物內(nèi)容和質(zhì)量,，監(jiān)督管理印刷業(yè)，管理著作權(quán),，管理出版物進口等,。
（十二）中央宣傳部統(tǒng)一管理電影工作,。為更好發(fā)揮電影在宣傳思想和文化娛樂方面的特殊重要作用,，發(fā)展和繁榮電影事業(yè)，將國家新聞出版廣電總局的電影管理職責劃入中央宣傳部,。中央宣傳部對外加掛國家電影局牌子,。
調(diào)整后，中央宣傳部關(guān)于電影管理方面的主要職責是,，管理電影行政事務(wù),，指導監(jiān)管電影制片、發(fā)行,、放映工作,，組織對電影內(nèi)容進行審查,，指導協(xié)調(diào)全國性重大電影活動，承擔對外合作制片,、輸入輸出影片的國際合作交流等,。
（十三）中央統(tǒng)戰(zhàn)部統(tǒng)一領(lǐng)導國家民族事務(wù)委員會,。為加強黨對民族工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導,，將民族工作放在統(tǒng)戰(zhàn)工作大局下統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、形成合力,，更好貫徹落實黨的民族工作方針，更好協(xié)調(diào)處理民族工作中的重大事項,，將國家民族事務(wù)委員會歸口中央統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導,。國家民族事務(wù)委員會仍作為國務(wù)院組成部門。
調(diào)整后,，中央統(tǒng)戰(zhàn)部在民族工作方面的主要職責是,，貫徹落實黨的民族工作方針,，研究擬訂民族工作的政策和重大措施,，協(xié)調(diào)處理民族工作中的重大問題，根據(jù)分工做好少數(shù)民族干部工作,，領(lǐng)導國家民族事務(wù)委員會依法管理民族事務(wù),，全面促進民族事業(yè)發(fā)展等。
?。ㄊ模┲醒虢y(tǒng)戰(zhàn)部統(tǒng)一管理宗教工作,。為加強黨對宗教工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導，全面貫徹黨的宗教工作基本方針,，堅持我國宗教的中國化方向,，統(tǒng)籌統(tǒng)戰(zhàn)和宗教等資源力量，積極引導宗教與社會主義社會相適應(yīng),，將國家宗教事務(wù)局并入中央統(tǒng)戰(zhàn)部,。中央統(tǒng)戰(zhàn)部對外保留國家宗教事務(wù)局牌子。
調(diào)整后,，中央統(tǒng)戰(zhàn)部在宗教事務(wù)管理方面的主要職責是,，貫徹落實黨的宗教工作基本方針和政策，研究擬訂宗教工作的政策措施并督促落實,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)宗教工作,，依法管理宗教行政事務(wù)，保護公民宗教信仰自由和正常的宗教活動,，鞏固和發(fā)展同宗教界的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線等,。
不再保留單設(shè)的國家宗教事務(wù)局。
（十五）中央統(tǒng)戰(zhàn)部統(tǒng)一管理僑務(wù)工作,。為加強黨對海外統(tǒng)戰(zhàn)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導,，更加廣泛地團結(jié)聯(lián)系海外僑胞和歸僑僑眷，更好發(fā)揮群眾團體作用,，將國務(wù)院僑務(wù)辦公室并入中央統(tǒng)戰(zhàn)部,。中央統(tǒng)戰(zhàn)部對外保留國務(wù)院僑務(wù)辦公室牌子。
調(diào)整后，中央統(tǒng)戰(zhàn)部在僑務(wù)方面的主要職責是,，統(tǒng)一領(lǐng)導海外統(tǒng)戰(zhàn)工作,，管理僑務(wù)行政事務(wù)，負責擬訂僑務(wù)工作政策和規(guī)劃,，調(diào)查研究國內(nèi)外僑情和僑務(wù)工作情況，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門和社會團體涉僑工作,，聯(lián)系香港,、澳門和海外有關(guān)社團及代表人士，指導推動涉僑宣傳,、文化交流和華文教育工作等,。
國務(wù)院僑務(wù)辦公室海外華人華僑社團聯(lián)誼等職責劃歸中國僑聯(lián)行使，發(fā)揮中國僑聯(lián)作為黨和政府聯(lián)系廣大歸僑僑眷和海外僑胞的橋梁紐帶作用,。
不再保留單設(shè)的國務(wù)院僑務(wù)?
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