曲靖市第六屆人民代表大會常務(wù)委員會
公 告
（第二號）
《曲靖市鄉(xiāng)村清潔條例》已于2022年11月2日曲靖市第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議通過,，并于2022年11月30日云南省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十五次會議批準(zhǔn),，現(xiàn)予公布，自2023年1月1日起施行,。
曲靖市人民代表大會常務(wù)委員會
2022年12月1日
曲靖市鄉(xiāng)村清潔條例
（2022年11月2日曲靖市第六屆人民代表大會
常務(wù)委員會第五次會議通過 2022年11月30日云南省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十五次會議批準(zhǔn) ）
第一條 為了改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境,，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，根據(jù)《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī),，結(jié)合曲靖市實際,，制定本條例。
第二條 在曲靖市城市建成區(qū)以外,，鄉(xiāng)村垃圾,、污水、廢棄物等的收集處理和村容村貌的日常維護(hù),，適用本條例,。
第三條 鄉(xiāng)村清潔遵循政府主導(dǎo)、部門協(xié)同,、村（居）民自治,、社會參與、多元投入,、因地制宜,、統(tǒng)籌推進(jìn)的原則。
第四條 市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對鄉(xiāng)村清潔工作的組織領(lǐng)導(dǎo),，將鄉(xiāng)村清潔工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,，制定推進(jìn)鄉(xiāng)村清潔的政策措施，建立鄉(xiāng)村清潔工作管理,、監(jiān)督,、考核體系。
第五條 市,、縣（市,、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將鄉(xiāng)村清潔工作所需經(jīng)費(fèi)列入同級財政預(yù)算，建立穩(wěn)定投入機(jī)制,。
鼓勵,、支持社會主體參與鄉(xiāng)村清潔基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營管理和廢棄物資源化利用。
第六條 縣（市,、區(qū)）人民政府履行下列職責(zé)：
（一）制定完善鄉(xiāng)村清潔長效機(jī)制,，加強(qiáng)督促、檢查,、考核,，確保鄉(xiāng)村清潔工作有序推進(jìn)；
（二）統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)鄉(xiāng)村污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng),，固體廢物收集,、運(yùn)輸和處置，垃圾無害化處置,，鄉(xiāng)村衛(wèi)生廁所等鄉(xiāng)村清潔設(shè)施,，并履行監(jiān)管職責(zé)；
（三）推動技術(shù)創(chuàng)新,，推廣垃圾,、污水處理先進(jìn)技術(shù)運(yùn)用，推廣控肥減藥,、種養(yǎng)結(jié)合等循環(huán)模式,，減少廢棄物排放，提高廢棄物利用率,；
（四）其他有關(guān)鄉(xiāng)村清潔工作的職責(zé),。
第七條 市、縣（市,、區(qū)）人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門具體負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村清潔工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、監(jiān)督檢查等工作，制定配套措施,，組織實施本條例,。
發(fā)展改革、財政,、住房城鄉(xiāng)建設(shè),、生態(tài)環(huán)境、自然資源規(guī)劃,、衛(wèi)生健康等相關(guān)職能部門依照各自職責(zé)做好鄉(xiāng)村清潔工作,，協(xié)同實施本條例。
教育體育行政部門,、學(xué)校應(yīng)當(dāng)對學(xué)生進(jìn)行鄉(xiāng)村清潔宣傳教育,。
廣播、電視,、報刊,、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)廣泛開展鄉(xiāng)村清潔公益宣傳,。
第八條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處履行下列職責(zé)：
（一）制定和組織實施鄉(xiāng)村清潔工作計劃,，建立,、落實鄉(xiāng)村清潔巡查、監(jiān)督等制度,；
（二）組織實施鄉(xiāng)村衛(wèi)生廁所,、垃圾無害化處置和污水收集處理等鄉(xiāng)村清潔設(shè)施建設(shè),，科學(xué)設(shè)置生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站點,，配備收集、清運(yùn),、處理等設(shè)施,、設(shè)備，并進(jìn)行維護(hù)和管理,；
（三）組織開展鄉(xiāng)村清潔宣傳教育和群眾性衛(wèi)生健康活動,；
（四）督促、指導(dǎo)村（居）民委員會和有關(guān)單位開展鄉(xiāng)村清潔工作,，劃分鄉(xiāng)村清潔責(zé)任區(qū),，整治鄉(xiāng)村面源污染、殘垣斷壁,，規(guī)范鄉(xiāng)村糞堆,、草堆、柴堆等的管理,，組織開展村莊綠化美化工作,；
（五）組織開展垃圾清掃、分類收集,、轉(zhuǎn)運(yùn)和處理工作,；
（六）其他有關(guān)鄉(xiāng)村清潔工作的職責(zé)。
第九條 村（居）民委員會,、村（居）民小組負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村清潔工作,，通過村規(guī)民約（居民公約），引導(dǎo)形成節(jié)約適度,、綠色低碳,、文明健康的生產(chǎn)生活方式。
村（居）民委員會,、村（居）民小組可以通過“一事一議”等方式,，確定保潔方式和保潔人員的聘用、清潔費(fèi)用收取等事項,，將集體經(jīng)濟(jì)部分收益用于補(bǔ)助鄉(xiāng)村清潔管理工作經(jīng)費(fèi),。
第十條 村（居）民負(fù)責(zé)清潔本戶房前屋后庭院、承包或者管理使用的田地、荒山,、林地,、果園、池塘溝渠等,，清理收集垃圾,、污水、廢棄物,，保持環(huán)境衛(wèi)生清潔,。
畜禽散養(yǎng)戶應(yīng)當(dāng)對畜禽糞便、污水等進(jìn)行清掃,、處理,，不得污染環(huán)境。
第十一條 駐鄉(xiāng)村范圍內(nèi)的機(jī)關(guān),、企業(yè)事業(yè)單位,、其他組織負(fù)責(zé)其管理、使用區(qū)域的清潔,。
節(jié)慶,、文體、喜慶,、喪葬等活動產(chǎn)生的垃圾,，由活動組織者負(fù)責(zé)清潔。
第十二條 經(jīng)營者,、管理者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村公共場所,、集貿(mào)市場、畜禽養(yǎng)殖（屠宰）場,、旅游景區(qū),、商店、餐館,、廢舊物品收購攤點,、飲食攤點等場所的環(huán)境衛(wèi)生，落實防范和滅殺病媒生物的制度措施,。
從事餐飲,、住宿服務(wù)、車輛清洗等業(yè)務(wù)的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)將餐廚廢水,、糞污和清洗廢水等污水預(yù)處理后循環(huán)使用或者接入污水管網(wǎng)進(jìn)行處理,。尚未接入污水管網(wǎng)的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)管,，確保達(dá)標(biāo)排放,。
餐飲業(yè)經(jīng)營者,、集中供餐和食品加工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)的收集容器，單獨(dú)收集,、存放,、處理餐廚廢棄物。
第十三條 單位和個人應(yīng)當(dāng)自覺維護(hù)村容村貌,、環(huán)境衛(wèi)生,，禁止下列行為：
（一）隨意傾倒、拋撒,、堆放或者焚燒生活垃圾,；
（二）違反鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃私搭亂建廁所、畜禽圈舍,；
（三）違規(guī)堆放農(nóng)家肥,、秸稈,、柴草,、建筑材料和其他雜物，違規(guī)排放糞便,、污水,；
（四）隨意丟棄農(nóng)藥、化肥,、飼料包裝物和農(nóng)用薄膜,、育苗器具；
（五）隨意棄置病死畜禽和病害畜禽產(chǎn)品,；
（六）違規(guī)露天焚燒秸稈,、落葉等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)；
（七）擅自傾倒,、拋撒,、堆放建筑垃圾；
（八）擅自關(guān)閉,、拆除或者閑置鄉(xiāng)村衛(wèi)生廁所,、生活垃圾和污水處理等公共清潔設(shè)施；
（九）其他法律法規(guī)規(guī)定妨害鄉(xiāng)村清潔的行為,。
第十四條 任何單位和個人有權(quán)對妨害鄉(xiāng)村清潔的行為進(jìn)行勸導(dǎo)和舉報,。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立鄉(xiāng)村清潔違法行為的舉報,、受理,、處理等制度。
村（居）民委員會,、村（居）民小組等可以依據(jù)村規(guī)民約（居民公約）對妨害鄉(xiāng)村清潔的行為給予批評教育,。
第十五條 違反本條例第十三條第二項規(guī)定,，違反鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃私搭亂建廁所、畜禽圈舍的,，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,、街道辦事處責(zé)令改正，拒不改正的,，對個人處100元以上500元以下罰款,，對單位處 500元以上2000元以下罰款。
違反本條例第十三條第三項規(guī)定,，違規(guī)堆放農(nóng)家肥,、秸稈、柴草,、建筑材料和其他雜物,，違規(guī)排放糞便、污水的,，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,、街道辦事處責(zé)令改正，拒不改正的,，對個人處100元以上500元以下罰款,，對單位處500元以上2000元以下罰款。
違反本條例第十三條第八項規(guī)定,，擅自關(guān)閉,、拆除或者閑置鄉(xiāng)村衛(wèi)生廁所、生活垃圾和污水處理等公共清潔設(shè)施的,，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,、街道辦事處責(zé)令改正，拒不改正的,，對個人處200元以上1000元以下罰款,。
第十六條 各級人民政府、有關(guān)部門及其工作人員在鄉(xiāng)村清潔工作中不履行或者不正確履行鄉(xiāng)村清潔管理職責(zé)的,，依法追究責(zé)任,。
第十七條 違反本條例規(guī)定的其他行為，法律法規(guī)已有規(guī)定的,，從其規(guī)定,。
第十八條 本條例自2023年1月1日起施行。
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