共謀鄉(xiāng)村振興,，助力共同富裕。
省第十一次黨代會提出,，堅定走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路，促進城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素雙向流動和公共資源合理配置,，把鄉(xiāng)村建設(shè)成為與城市共生共榮,、各美其美的美好家園，加快形成城鄉(xiāng)一體化的新格局,。
科學實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,，落實好惠農(nóng)富農(nóng)政策，著力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù),，促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展……代表們結(jié)合各地實際,，紛紛就如何大力推動鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化提出建議，合力細繪“產(chǎn)業(yè)更強,、農(nóng)民更富,、鄉(xiāng)村更美”的鄉(xiāng)村全面振興新藍圖。
抓好銜接
夯實鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)
5年來通過不懈努力,，我省歷史性地解決了困擾云南千百年的區(qū)域性整體貧困和絕對貧困問題,，兌現(xiàn)了“全面建成小康社會，一個民族都不能少”的莊嚴承諾,。但一些脫貧地區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)和自我發(fā)展能力還不強,，踏上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程，我們越過一山,，還要再登一峰——鞏固拓展脫貧成果,，接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興。
“會澤脫貧人口體量大,，整體基礎(chǔ)差,、底子薄，鞏固拓展脫貧成果還有很長的路要走,?！笔↑h代表、會澤縣委書記譚力華表示,，要抓住會澤縣被列為國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣的歷史機遇,，一以貫之把鞏固拓展脫貧成果作為當前和今后一個時期重大政治任務(wù)，毫不松懈地抓緊抓實,。通過完善縣鄉(xiāng)村組四級監(jiān)測體系,，常態(tài)化開展動態(tài)監(jiān)測幫扶及“回頭看”,，持續(xù)推進就業(yè)、產(chǎn)業(yè),、教育和綜合保障政策等重點措施,，深化易地扶貧搬遷后續(xù)扶持，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧,，力爭成為全省鞏固拓展脫貧成果示范縣，高質(zhì)量接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興,。
鄉(xiāng)村要振興,，因地制宜選擇富民產(chǎn)業(yè)是關(guān)鍵。聽了報告,，省黨代表,、宜良縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長楊麗麗倍感振奮，她提出,，應(yīng)通過“農(nóng)業(yè)新型主體+農(nóng)戶”“龍頭企業(yè)+村集體+農(nóng)戶”“特色產(chǎn)業(yè)+合作社+基地”等模式,，在因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的同時，推進農(nóng)文融合,、農(nóng)旅融合,，積極培育生態(tài)游、鄉(xiāng)村游,、農(nóng)耕體驗游等文農(nóng)旅融合產(chǎn)業(yè),，讓鄉(xiāng)村發(fā)展趕上來。
鄉(xiāng)村振興人才是關(guān)鍵,。省黨代表,、景洪市勐養(yǎng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心的切麥提出建議，加大對基層農(nóng)業(yè)工作者專業(yè)知識的培訓力度,，進一步提高服務(wù)水平,。同時，進一步挖掘基層專業(yè)人才潛力,，拓寬基層專業(yè)人才培養(yǎng)渠道,，強化農(nóng)村勞動技能職業(yè)培訓，培養(yǎng)更多新型農(nóng)民,。
統(tǒng)籌發(fā)展
推動城鄉(xiāng)融合持續(xù)深化
云南要美,，農(nóng)村必須美?！皹?gòu)建田園鄉(xiāng)村與現(xiàn)代城鎮(zhèn)各具特色,、交相輝映的城鄉(xiāng)發(fā)展新形態(tài)?！笔↑h代表,、昆明市西山區(qū)委書記王忠介紹,，該區(qū)堅持鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化雙輪驅(qū)動，統(tǒng)籌規(guī)劃城鄉(xiāng)國土空間開發(fā)格局,，結(jié)合“干部回鄉(xiāng)規(guī)劃鄉(xiāng)村振興行動”,，統(tǒng)籌謀劃鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、公共服務(wù),、資源能源、生態(tài)環(huán)境保護等主要布局,。他表示,，關(guān)鍵是在工作思路上堅持“城鄉(xiāng)一體化”，在工作重點上聚焦“補齊鄉(xiāng)村發(fā)展短板”,，著力完善城鄉(xiāng)道路交通,、水電通信基礎(chǔ)設(shè)施，拉近城鄉(xiāng)物理距離,，不斷增加農(nóng)村教育,、醫(yī)療、社保等公共服務(wù)供給,，推進城鄉(xiāng)公共事業(yè)均衡發(fā)展,。
省黨代表、西疇縣委書記黃明勇認為,，實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌融合發(fā)展,，一定要結(jié)合實際、因地制宜,。宜農(nóng)則農(nóng),，宜林則林，宜工則工,。他說,，“比如西疇縣城，不適合發(fā)展工業(yè),，就發(fā)展服務(wù)業(yè),，推動發(fā)展貿(mào)易服務(wù)，推動消費經(jīng)濟等第三產(chǎn)業(yè),。而興街鎮(zhèn)是文山壯族苗族自治州到天?？诎锻赓Q(mào)的重要節(jié)點、通道,，就應(yīng)該在此重點發(fā)展輕工制造業(yè)為主的工業(yè)產(chǎn)業(yè),、服務(wù)業(yè)，以商品貿(mào)易拉動鄉(xiāng)村發(fā)展,?！?/p>
他還提出,，鄉(xiāng)村振興要統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化?！拔鳟牽h將打造一批鄉(xiāng)村振興示范點,，積極構(gòu)建政治、德治,、自治,、法治、智治‘五治’融合的鄉(xiāng)村治理體系,。通過社會治理讓人民群眾安居樂業(yè),，農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定?！?/p>
黨代會報告中提出，做好易地扶貧搬遷和移民搬遷安居富民工作,。對此,，省黨代表、石屏縣搬遷安置辦公室副主任王躍結(jié)合石屏縣的實際進行了思考,。王躍表示,，將創(chuàng)新扶持方式、加大扶持力度,，在持續(xù)改善安置移民區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)生活條件的基礎(chǔ)上,，通過持續(xù)舉辦專業(yè)技能、種植養(yǎng)殖科技,、特種機械培訓等舉措,，努力讓移民群眾有更方便更充分的就業(yè)機會。同時通過培訓和移民項目支持助力移民區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)科技向農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化方向發(fā)展,，把移民安置區(qū)與其他鄉(xiāng)村建設(shè)成為與城市共生共榮,、各美其美的美好家園，生態(tài)移民搬遷的美好家園,。
找準自身定位
主動融入?yún)^(qū)域發(fā)展
黨代會報告提出,，要努力形成“滇中崛起、沿邊開放,、滇東北開發(fā),、滇西一體化”的發(fā)展格局。
如何打開區(qū)域發(fā)展新空間,？主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局是關(guān)鍵,。
滇中城市群是我省交通最密、開發(fā)強度最大,、基礎(chǔ)最牢,、發(fā)展水平最高的區(qū)域,，也是帶動全省經(jīng)濟發(fā)展的龍頭。省黨代表,、昆明市東川區(qū)委書記陳江表示,，將全面用足用好地處滇中的區(qū)位優(yōu)勢，充分發(fā)揮東川作為昆明進川入渝北大門和長江上游節(jié)點城市的區(qū)位優(yōu)勢,，積極融入長江經(jīng)濟帶,、“成渝”雙城經(jīng)濟圈發(fā)展，加快推進云南東川港建設(shè),，打通金沙江至長江黃金水道,，建設(shè)云南水上外運口岸，推動與經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的投資貿(mào)易往來及產(chǎn)業(yè)合作,，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群式轉(zhuǎn)移承接,，建設(shè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。據(jù)介紹,，目前東川區(qū)已啟動綠色銅基新材料,、稀貴金屬和新型建材產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃建設(shè)，并致力于打造10萬畝“一縣一業(yè)”高品質(zhì)花椒產(chǎn)業(yè)品牌,，積極盤活資源發(fā)展高山峽谷特色旅游,，力爭把東川建成鄉(xiāng)村旅游、康養(yǎng)休閑旅游和山水戶外運動體驗旅游目的地,，通過一二三產(chǎn)深度融合發(fā)力,，全力推動東川經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
“人流,、物流,、資金流、信息流迅速提升,，中心城區(qū)引領(lǐng)對外開放,、搭建合作平臺的作用更加凸顯?！笔↑h代表,、臨翔區(qū)委書記蔣世良介紹，隨著大臨鐵路,、玉臨高速公路的建成通車以及中國遠洋海運集團進駐臨滄,，臨翔區(qū)正式融入昆明4小時經(jīng)濟圈，融入到大理,、玉溪,、楚雄城市圈等區(qū)域發(fā)展。
臨翔區(qū)將圍繞臨滄市建成“北接大理，南出緬甸,，東聯(lián)昆明,、普洱，西達德宏,、保山”的鐵路網(wǎng)目標,，把開放包容作為繁榮發(fā)展的重要途徑，在臨滄陸海新通道“一軸兩翼”空間布局,，構(gòu)建鐵路“六出市三出境”,、高速公路“九出市三出境”陸路通道和臨滄至普洱至西雙版納至湄公河水路通道上主動作為，讓臨翔成為臨滄“雙循環(huán)”發(fā)展中的重要樞紐及全省“滇西一體化”區(qū)域發(fā)展格局的輻射之地,。
云南網(wǎng)記者 謝進 郎晶晶 茶志福 胡梅君
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