曲靖市馬龍區(qū)政務(wù)服務(wù)管理局在黨史學(xué)習(xí)教育中堅持“學(xué)黨史重‘學(xué)’更重‘踐’,，辦實事重‘行’更重‘效’”的原則,，提出“貼心,、高效,、廉潔”政務(wù)服務(wù)理念,，從完善服務(wù)設(shè)施,、健全服務(wù)制度,、加強隊伍管理,、創(chuàng)新服務(wù)舉措等方面多管齊下，積極教育引導(dǎo)全體干部職工摒棄特權(quán)思想,，恪守廉政守則,，塑造公仆意識，全力打造“五度貼心政務(wù)”,，打通政務(wù)服務(wù),、審批服務(wù)“最后一公里”的熱點、堵點,、斷點問題,，用真行實效把為民辦事做細(xì)做實，不斷提高群眾的獲得感,、幸福感和滿意度,。
有溫度
該局在“我為群眾辦實事”實踐活動中，從提升便民設(shè)施,、窗口服務(wù),、志愿服務(wù)等方面著力，確保政務(wù)服務(wù)大廳和審批服務(wù)大廳始終保持熱情,、高效,、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。一是提升便民設(shè)施,。政務(wù)服務(wù)大廳,、行政審批大廳均科學(xué)設(shè)立了群眾休息區(qū)、學(xué)雷鋒志愿服務(wù)站,、母嬰室,、自助服務(wù)機等便民設(shè)施并建立健全了常態(tài)維護管理機制；提供免費打（復(fù)）印,、證件郵寄,、無障礙信息服務(wù)等便民服務(wù),；針對黨史學(xué)習(xí)教育中征求到群眾對未戴口罩無法進入辦事大廳意見較大的問題，政務(wù)服務(wù)管理局在區(qū)政務(wù)服務(wù)中心大廳安裝了公益便民口罩機,，審批服務(wù)中心公益便民口罩機將于9月中旬安裝投入使用,，截止目前已經(jīng)為忘記帶口罩的辦事群眾免費提供口罩3694個，有效解決了群眾往返跑的問題,。二是提升窗口服務(wù),。將“我為群眾辦實事”實踐活動與創(chuàng)建全國文明城市鞏固提升工作有機結(jié)合，以“微笑服務(wù)”主題活動作為打造貼心政務(wù)服務(wù)的著力點,，以《政務(wù)服務(wù)行業(yè)規(guī)范》《政務(wù)服務(wù)窗口文明用語及辦公規(guī)范》等行業(yè)規(guī)范制度和《一次性告知制》《服務(wù)承諾制》《限時辦結(jié)制》《AB角工作制》等服務(wù)制度為準(zhǔn)繩,，推行政務(wù)服務(wù)大廳、審批服務(wù)大廳服務(wù)態(tài)度優(yōu),、服務(wù)舉止優(yōu),、服務(wù)效率優(yōu)、服務(wù)技能優(yōu),、服務(wù)環(huán)境優(yōu)“五優(yōu)”文明服務(wù),。今年以來共牽頭組織全區(qū)各政務(wù)服務(wù)窗口開展微笑服務(wù)、文明禮儀培訓(xùn)各1次,；政務(wù)服務(wù)大廳,、行政審批大廳共評選出星級示范窗口3個、星級服務(wù)標(biāo)兵3名,、微笑服務(wù)之星2名,，指導(dǎo)全區(qū)各窗口部門共評出微笑服務(wù)之星49名。三是提升志愿服務(wù),。區(qū)政務(wù)服務(wù)管理局努力克服人少事多的困難,，建立健全學(xué)雷鋒志愿服務(wù)站志愿者輪值上崗、志愿培訓(xùn)等機制,，確保學(xué)雷鋒志愿服務(wù)站的咨詢引導(dǎo),、材料復(fù)印、殘障人員信息無障礙服務(wù)等志愿活動制度化,、常態(tài)化,、長效化，確保隨時有人為辦事群眾提供優(yōu)質(zhì)的志愿服務(wù),。同時,，組織黨員干部到鄉(xiāng)村振興聯(lián)系點民村開展幫困助春耕、環(huán)境提升等志愿服務(wù)活動,，結(jié)合黨員“雙報到雙服務(wù)雙報告”要求,，局黨支部出資5700元幫助吉祥片區(qū)商業(yè)文化廣場第二排棄管小區(qū)安裝15盞路燈，方便了市夜間出行,。
有力度
該局以群眾“少跑腿”為標(biāo)準(zhǔn),，以行政審批服務(wù)為重點，2019年相對集中行政許可權(quán)改革從各部門劃轉(zhuǎn)的186項審批事項,，截至目前經(jīng)第3輪流程再造優(yōu)化切實加大行政審批“五減”工作力度,。一是減事項。審批事項由186項清理減少為173項,。二是減環(huán)節(jié),。在審批流程再造優(yōu)化過程中修訂完善了173項集中行政審批事項辦事指南并通過政府門戶網(wǎng)、微信公眾號等形式向社會公開,，群眾通過手機,、網(wǎng)絡(luò)電腦就能全部查到各審批事項的辦理流程、所需資料,、辦理時限,、辦理窗口、咨詢電話,、資料下載網(wǎng)址等,，讓服務(wù)對象在申請審批事項過程中除受理、辦結(jié),、發(fā)證環(huán)節(jié)或需現(xiàn)場查驗的外,，其它環(huán)節(jié)將通過提供電子材料、圖片,、照片等方式網(wǎng)上提交審核資料,，盡最大努力減少環(huán)節(jié)，減少審批環(huán)節(jié)達30%以上,。三是減時限,。從審批咨詢、申請辦理,、提交材料,、辦證等各環(huán)節(jié)采取有力措施最大限度壓縮辦理時限：群眾、企業(yè)咨詢環(huán)節(jié),，可通過手機,、網(wǎng)絡(luò)、電話或直接到窗口由工作人員對辦事流程和所需材料一次性告知,；審批受理過程中群眾,、企業(yè)直接在網(wǎng)上提交辦事申請和相關(guān)材料,同時審批窗口還嚴(yán)格落實“容缺受理制度”、證件郵寄服務(wù)等,，讓審批時限由法定的3801個工作日壓縮到1884.5個工作日,，縮短時限50.4%。四是減材料,。對不必須的審批所需材料按照“應(yīng)減盡減”的原則,，確保每個審批事項要件數(shù)量只減不增,，173項集中行政審批事項經(jīng)清理共減少材料236件（其中：證明材料56件，一般性材料180件）,。五是減次數(shù),。通過“網(wǎng)上辦”和減環(huán)節(jié)、減材料等措施,，173項集中行政審批事項中有97項事項（線上63項,、線下34項），只要符合法定受理條件,、申請材料齊全均可一次性辦結(jié),，實現(xiàn)了群眾最多跑一次。
有速度
該局在黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實事”實踐活動中,，根據(jù)窗口服務(wù)部門的特點,，持續(xù)推進“網(wǎng)上辦、馬上辦,、一次辦”,，杜絕過去有的政務(wù)服務(wù)、審批服務(wù)單位因辦事程序復(fù)雜,、技術(shù)手段落后甚至是索拿卡要導(dǎo)致群眾,、企業(yè)因遲遲拿不到證辦不了事、開不了工的現(xiàn)象發(fā)生,。一是公共資源交易全部實現(xiàn)“網(wǎng)上辦”,。區(qū)公共資源交易中心通過全程無紙化、全程“一網(wǎng)通辦”,、辦事指南指尖查,、專家隨機異地遠(yuǎn)程評標(biāo)、全程遠(yuǎn)程在線監(jiān)管等信息化建設(shè),，真正實現(xiàn)了招標(biāo)投標(biāo)“零成本”,、交易主體“零跑腿”、主動服務(wù)“零距離”,、評審結(jié)果“零干擾”,、進場交易“零違紀(jì)”的“五零”陽光交易。截至目前,，完成工程建設(shè)招投標(biāo)項目83個,，攔標(biāo)價41762.83萬元，中標(biāo)價41611.54萬元,，節(jié)約資金151.29萬元,，節(jié)約率為0.36%。完成政府采購66項，成交金額1013.12萬元,，節(jié)約資金39.69萬元,。區(qū)公共資源交易中心被省公共資源交易局評為遠(yuǎn)程異地評標(biāo)示范區(qū)。二是企業(yè)登記注冊實現(xiàn)全程電子化,。企業(yè)登記,、變更、注銷全部通過云南市場監(jiān)管網(wǎng)上辦事大廳一體化平臺提交申請,、所需材料等，審批人員通過網(wǎng)絡(luò)全程指導(dǎo),、審核,、回復(fù)、辦證,，符合條件且材料提交齊全的最長辦理時間不超過80分鐘就能發(fā)證,。三是部分行政審批事項實現(xiàn)馬上辦。在黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實事”實踐活動中,，結(jié)合各審批事項實際積極推進上門辦,、預(yù)約辦等方式為群眾提供高效服務(wù)，3月份以來共上門為農(nóng)戶（農(nóng)場）免費注冊登記農(nóng)用拖拉機（收割機）手續(xù)22件,，種苗生產(chǎn)經(jīng)營許可證上門核發(fā)辦理21戶,，現(xiàn)場辦理木材運輸檢疫30余件，種苗產(chǎn)地檢疫合格證60余件,。
有準(zhǔn)度
該局針對過去行政審批事項分散在各職能部門,，有的事項因?qū)徟鷺I(yè)務(wù)不精、把關(guān)不嚴(yán),、研究不深,、協(xié)作不力導(dǎo)致后遺癥突出的問題，在第3輪審批事項流程再造優(yōu)化過程中先后召開12次局黨組會議對173項集中行政審批事項的審批程序,、辦理流程等進行優(yōu)化,，理順了所有程序流程，疏通了過去群眾反映強烈的“堵點,、難點,、斷點”問題，確保了各審批事項能夠嚴(yán)格按照程序辦,。針對部分審批事項在辦理過程中出現(xiàn)新疑問,、新情況導(dǎo)致具體審批人員不能決定的，由分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)科室集體研究辦,，甚至提交局班子會議研究辦,。針對企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、招商引資項目落地等涉及多部門聯(lián)辦的聯(lián)辦審批事項,，區(qū)政務(wù)服務(wù)管理局及時溝通協(xié)同單位協(xié)同現(xiàn)場辦,，一站式為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)審批提供一條龍服務(wù),。
有態(tài)度
該局將“我為群眾辦實事”實踐活動與“清廉機關(guān)”創(chuàng)建有機結(jié)合，深入貫徹落實黨的十九大關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署,，通過廉政談話適時談,、紀(jì)律作風(fēng)監(jiān)督周周查、廉政思想教育月月講等措施,，教育引導(dǎo)政務(wù)服務(wù),、行政審批工作者變權(quán)力為服務(wù)，持續(xù)推動清廉文化厚植土壤,、廉政教育深入人心,、各項制度成熟定型，有效杜絕政務(wù)服務(wù)臉難看,、事難辦的情況,，為貼心高效服務(wù)群眾保駕護航，逐步實現(xiàn)了“清廉指數(shù)”提高干部“安全系數(shù)”,、提升群眾“幸福指數(shù)”的目標(biāo),。一是加強廉政教育。以黨史學(xué)習(xí)教育為載體,，開展黨風(fēng)黨紀(jì)教育5次,，預(yù)防杜絕干部職工遵規(guī)守紀(jì)方面存在的問題；組織全局干部職工參觀廉政教育基地1次,，切實提醒廣大干部職工自警,、自省、自重,，腳踏實地辦好事,、做實事；組織收看黨風(fēng)廉政警示教育片5次,，通過觀看,，讓黨員引以為戒，樹牢防腐拒變意識,，慎用手中權(quán)力,，恪守清正廉潔的從政底線，自警自律,，積極服務(wù)群眾,。二是打造廉政文化。通過設(shè)置清風(fēng)墻,、廉政宣傳屏,、廉政走廊，對廉潔文化的內(nèi)涵、載體,、手段等進行拓展和創(chuàng)新,，打造“一室一墻一屏一廊”有特色、有內(nèi)涵的黨風(fēng)廉政建設(shè)新陣地,，讓全局崇廉尚廉氛圍更加濃厚,，廉潔高效辦事環(huán)境更加優(yōu)質(zhì)，政務(wù)服務(wù)新形象得到全面提升,。三是注重廉政談話,。設(shè)置廉政談話室，堅持對工作推進不力,、思想存在松懈,、工作作風(fēng)出現(xiàn)問題的干部職工特別是黨員干部及時談話提醒，今年1至7月共開展廉政談話15人次,，黨內(nèi)交心談心21人次，通過廉政談話提醒有效杜絕可能出現(xiàn)的不良作風(fēng),。四是加強日常監(jiān)督,。設(shè)立了投訴監(jiān)督科，暢通投訴監(jiān)督渠道和完善監(jiān)督機制,，以3個審批窗口科室和政務(wù)服務(wù)大廳16家進駐窗口為重點開展整治窗口“辦事難”專項行動,，經(jīng)核實因工作人員的主要問題導(dǎo)致發(fā)生爭吵的必約談，發(fā)生投訴必追責(zé),，發(fā)生違紀(jì)必處理,。
通訊員：徐加林 楊超
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