回首“十三五”，曲靖市市場監(jiān)管系統(tǒng)堅持創(chuàng)新監(jiān)管,優(yōu)化監(jiān)管,，堅持以服務(wù)曲靖經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展為大局,，守好市場秩序,、發(fā)揮市場力量，為全市高質(zhì)量發(fā)展夯基壘臺,。全市基本建立完善統(tǒng)一市場監(jiān)管體系,，服務(wù)發(fā)展，保障民生能力進一步加強,，多項工作名列全國、全省前列,。深入推進國家食品安全示范城市,、國家質(zhì)量強市示范城市創(chuàng)建，助力曲靖成功創(chuàng)建為國家文明城市,。2017年,，曲靖市商事制度改革工作被國務(wù)院表彰為“推動工商注冊制度便利化工作及時到位、落實事中事后監(jiān)管等相關(guān)政策措施社會反映好的地方”,。
強服務(wù),，營商環(huán)境更加優(yōu)化。2017年“多證合一”改革后,，將22個部門40項涉及市場主體登記,、備案等有關(guān)事項整合到營業(yè)執(zhí)照上，實現(xiàn)“一窗受理,、一鍵審批,、一網(wǎng)公示、一照通行”。2018年推行“證照分離”改革,，106項行政審批事項納入改革范圍,。全面推進企業(yè)登記全程電子化改革，實現(xiàn)“無紙化”“零收費”“最多跑一次”,，大幅縮減辦理時間,、簡化辦事程序。精簡行政審批事項,，將原24類工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證壓縮為10類,。2020年，曲靖市企業(yè)開辦平均時長進一步壓縮至1.5個工作日,，居全省前列,。
強改革，監(jiān)管體系更加健全,。建立健全信用約束機制,。加強經(jīng)營異常名錄和嚴重違法失信企業(yè)名單管理，切實強化事中事后監(jiān)管,，強化信用約束懲戒機制,。截至2020年9月，全市累計共有13581戶企業(yè),、845戶農(nóng)民專業(yè)合作社被列入企業(yè)經(jīng)營異常名錄,，1048戶企業(yè)被列入嚴重違法企業(yè)名單，65730戶個體工商戶被標(biāo)記為經(jīng)營異常狀態(tài),。在全省首家成立企業(yè)信用信息管理中心,。運用大數(shù)據(jù)理念，創(chuàng)新推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管+服務(wù)”新模式,，構(gòu)建誠信體系,，推進部門協(xié)同監(jiān)管，實現(xiàn)涉企各部門信息歸集,、資源共享,。目前，市,、縣兩級共434個涉及行政審批,、行政許可和執(zhí)法監(jiān)管的部門、5226個內(nèi)設(shè)機構(gòu),，在曲靖市事中事后綜合監(jiān)管平臺上進行監(jiān)管,。
強整治，競爭環(huán)境更加規(guī)范,?！笆濉逼陂g,，全市市場監(jiān)管系統(tǒng)聚力營造公平競爭、規(guī)范有序的市場秩序,，以涉企收費,、旅游消費、醫(yī)藥價格,、教育收費,、電力價格等為重點，深入整治違法違規(guī)價格收費行為,。落實公平競爭審查制度,。實現(xiàn)全市市、縣兩級政府公平競爭審查制度全覆蓋,。督促網(wǎng)絡(luò)平臺建立健全信用評價制度,，公示信用評價規(guī)則。對全市違規(guī)從事互聯(lián)網(wǎng)金融及P2P網(wǎng)貸經(jīng)營業(yè)務(wù)的企業(yè)進行篩選和排查整治,，發(fā)放電子標(biāo)識8個,，關(guān)閉網(wǎng)站160個，責(zé)令停止平臺服務(wù)5個,，責(zé)令整改網(wǎng)站56個,，查處網(wǎng)絡(luò)違法案件25件。持續(xù)加大打擊傳銷執(zhí)法力度,。近年來,，全市共開展集中行動162次，立案查處傳銷案件423起,，搗毀取締各類傳銷窩點586個,，教育、遣散參與傳銷人員4436人,。
強保障,，市場安全更加提升。嚴格落實“四個最嚴”工作要求,，建立健全安全風(fēng)險預(yù)警機制,，壓實食品,、藥品,、特種設(shè)備安全工作的政治責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,，“十三五”期間,，全市市場監(jiān)管領(lǐng)域未發(fā)生重特大安全事故和區(qū)域性、系統(tǒng)性,、源發(fā)性事件,。人民群眾“舌尖上的安全”得到有力保障,，食品抽檢數(shù)量從2016年初的3415批增至2019年的26122批，到2020年底,，全市食品抽檢合格率達97.98%,，食品安全情況穩(wěn)中向好。藥品安全監(jiān)管邊界不斷拓展,，深入開展農(nóng)村藥品市場和清理整頓,，加強邊遠農(nóng)村地區(qū)及城鄉(xiāng)結(jié)合部等監(jiān)管薄弱地區(qū)的藥品安全監(jiān)管，設(shè)置農(nóng)村便民藥柜197個,。加強工業(yè)產(chǎn)品和重點消費品市場監(jiān)管,。對新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品實行審慎監(jiān)管,，對嚴重危害群眾身體健康,、生命安全和合法權(quán)益的行為依法嚴厲打擊。2019年機構(gòu)改革以來,，全市共立案查處各類市場違法案件1922件,。健全消費維權(quán)機制。建立完善消費者權(quán)益保護部門聯(lián)席會議制度,，不斷提高消費環(huán)境安全度,、經(jīng)營者誠信度和消費者滿意度。成立曲靖市市場監(jiān)管投訴舉報中心,，2019年5月全面實現(xiàn)12315“五線合一”,。5年來，市市場監(jiān)管局投訴舉報中心共受理來電61566個,，受理消費者投訴舉報13663件,，為消費者挽回經(jīng)濟損失8986.25萬元。
強引導(dǎo),，質(zhì)量提升更加有效,。“十三五”期間,，知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略有效實施,。全市新增專利申請9002件、專利授權(quán)5485件,。發(fā)明專利有效量從“十二五”末期的275件,，增加至596件，增幅達116.72%,。有效注冊商標(biāo)從7000余件增長至18290件,。全市共兌現(xiàn)專利激勵金777.59萬元，覆蓋單項專利激勵3267項,、專利轉(zhuǎn)化激勵887項,，涉及食品,、藥品、建材,、化工,、機械等多個領(lǐng)域。開展質(zhì)量提升行動,，全面夯實質(zhì)量基礎(chǔ),。累計引進院校科研機構(gòu)共建工程技術(shù)中心,、研發(fā)中心等各類創(chuàng)新載體26家,。設(shè)立市長質(zhì)量獎，已有9家企業(yè)榮獲市長質(zhì)量獎,，1家企業(yè)獲得省長質(zhì)量獎,，1家企業(yè)獲得中國質(zhì)量獎提名。深入推進“全國質(zhì)量強市示范城市”創(chuàng)建,，曲靖市2019年市民質(zhì)量滿意度綜合得分為85.92分,，質(zhì)量強市參與度94.41分。
承前啟后,，繼往開來,。邁向“十四五”新起點、新征程,，曲靖市市場監(jiān)管系統(tǒng)將繼續(xù)堅持以人民為中心,，堅持圍繞中心服務(wù)大局，履職盡責(zé),，砥礪前行,，把實體經(jīng)濟服務(wù)好、把社會民生保障好,、把市場秩序維護好,，全面提升市場監(jiān)管治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，切實提高人民群眾安全感和滿意度,！
曲靖市市場監(jiān)管局 供稿
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