珠江網(wǎng)訊（記者 朱洪良）8月29日上午,，曲靖市召開(kāi)“壯麗70年·奮斗新時(shí)代”慶祝新中國(guó)成立70周年市場(chǎng)監(jiān)督管理局專(zhuān)場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì),。市委宣傳部常務(wù)副部長(zhǎng)黃海鷗主持發(fā)布會(huì),。
發(fā)布會(huì)上,，曲靖市市場(chǎng)監(jiān)管局黨組書(shū)記,、局長(zhǎng)余波就70年來(lái)曲靖市市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)的發(fā)展情況作主題發(fā)布,。
“作為新一輪機(jī)構(gòu)改革中新組建的部門(mén),，曲靖市市場(chǎng)監(jiān)管局將原工商,、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān),、知識(shí)產(chǎn)權(quán),、價(jià)格監(jiān)管等幾支重要的市場(chǎng)監(jiān)督管理力量匯集重組，整合成為一支統(tǒng)一的市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍,，于今年3月8日正式掛牌成立,。”余波說(shuō),，雖然市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)是新成立的部門(mén),，但市場(chǎng)監(jiān)管工作早已有之,，始終伴隨著共和國(guó)的成長(zhǎng)而發(fā)展壯大。70年風(fēng)雨兼程,，不辨寒暑,、不論崗位，曲靖市場(chǎng)監(jiān)管工作者始終在農(nóng)村,、在城市,、在監(jiān)管一線勇?lián)?dāng)、勤作為,，嚴(yán)守安全底線,、整頓市場(chǎng)秩序、維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,、夯實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ),，精耕細(xì)作,，碩果累累,、成效顯著。
市場(chǎng)主體蓬勃發(fā)展 市場(chǎng)活力充分激發(fā)
1952年的曲靖經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)極為薄弱,，地區(qū)生產(chǎn)總值不足億元,、人均生產(chǎn)總值不足百元，經(jīng)營(yíng)主體僅有為數(shù)不多的火柴廠,、小電廠,、小鐵廠以及農(nóng)副產(chǎn)品加工的小手工作坊，市場(chǎng)主體弱,、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值低,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，屬于自給自足的農(nóng)業(yè)社會(huì),。
經(jīng)過(guò)70年的艱苦奮斗,，2018年全市地區(qū)生產(chǎn)總值跨越2000億元大關(guān)，各類(lèi)市場(chǎng)主體蓬勃發(fā)展,，有力支撐曲靖市成為全省第二大經(jīng)濟(jì)體,，實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越。目前,，全市共有各類(lèi)市場(chǎng)主體328525戶(hù),，其中內(nèi)資企業(yè)5673戶(hù)，注冊(cè)資本1161.12億元,；私營(yíng)企業(yè)48406戶(hù),，注冊(cè)資本1870.86億元；農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社5962戶(hù),，出資金額102.3億元,；個(gè)體工商戶(hù)268484戶(hù),，資金數(shù)額278.11億元。全市從建國(guó)以前農(nóng)村無(wú)固定商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),、城鎮(zhèn)有少量私人商店的自給自足經(jīng)濟(jì)形態(tài),，發(fā)展成多種經(jīng)營(yíng)主體并存、三產(chǎn)占比更優(yōu),、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域覆蓋更廣的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系,。
商事制度持續(xù)改革 營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化
新中國(guó)成立初期，曲靖屬于典型的農(nóng)業(yè)社會(huì),，商品生產(chǎn)多屬手工作坊,，物流運(yùn)輸依靠人力牲畜，商品交易以物易物廣泛存在,，貿(mào)易形式初級(jí)低效,。經(jīng)過(guò)70年的飛速發(fā)展，全市現(xiàn)代市場(chǎng)體系與商貿(mào)物流體系逐步完善,。
現(xiàn)如今,，“營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力”已成為曲靖全市上下的共識(shí),。十八大以來(lái),，曲靖積極打造一流營(yíng)商環(huán)境的工作要求，持續(xù)深化“放管服”改革,，切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng),，大力提升服務(wù)能力，積極營(yíng)造良好的市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境,、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)境,。通過(guò)持續(xù)深化商事制度改革，全市高效便捷的市場(chǎng)準(zhǔn)入體系進(jìn)一步形成,，企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間壓縮到3個(gè)工作日內(nèi),。產(chǎn)品準(zhǔn)入加快推進(jìn)，壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄和簡(jiǎn)化審批程序,，產(chǎn)品種類(lèi)由38類(lèi)減至24類(lèi),，取證時(shí)間大幅壓縮。強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度改革大幅推進(jìn),，取消了10%以上實(shí)行強(qiáng)制性認(rèn)證的產(chǎn)品種類(lèi),。與2014年推行商事制度改革前相比，全市內(nèi)資企業(yè),、私營(yíng)企業(yè),、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、個(gè)體工商戶(hù)數(shù)量分別增長(zhǎng)了104%、208%,、229%和142%,。其中，私營(yíng)企業(yè)數(shù)5年來(lái)翻了兩倍,，個(gè)體工商戶(hù)數(shù)增長(zhǎng)1.4倍,。曲靖市深化商事制度改革的做法受到上級(jí)高度關(guān)注和肯定。2017年4月,，曲靖市因“推動(dòng)工商注冊(cè)制度便利化工作及時(shí)到位,、落實(shí)事中事后監(jiān)管等相關(guān)政策措施社會(huì)反映好”而受到國(guó)務(wù)院辦公廳通報(bào)表?yè)P(yáng)。
全面落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”守牢安全底線
十八大以來(lái),，曲靖市市場(chǎng)監(jiān)管局全面落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“四個(gè)最嚴(yán)”工作要求,，對(duì)食品、藥品,、特種設(shè)備等加強(qiáng)源頭嚴(yán)防,、過(guò)程嚴(yán)管、風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)控,，持續(xù)做好“放心肉菜示范超市”,、市級(jí)食品藥品安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)便民藥店,、國(guó)家食品安全示范城市,、質(zhì)量強(qiáng)市創(chuàng)建,，不斷開(kāi)展農(nóng)村地區(qū)食品藥品安全整治,、“五毛食品”、疫苗,、醫(yī)療保健用品,、危險(xiǎn)化學(xué)品及包裝物等專(zhuān)項(xiàng)整治，強(qiáng)化草烏,、附子等毒性中藥材宣傳防控,，推動(dòng)全市食品、藥品,、特種設(shè)備安全持續(xù)向好,，安全底線牢牢守住。
近年來(lái),，全市未發(fā)生等級(jí)食物中毒事件,。全市建成12個(gè)“放心肉菜示范超市”，10個(gè)食品安全示范教育基地,，8條食品安全示范街,。133個(gè)市級(jí)食品藥品安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)。107家學(xué)校食堂獲“2018年度最潔凈食堂”稱(chēng)號(hào)，16958戶(hù)餐飲單位（含學(xué)校食堂）完成動(dòng)態(tài)評(píng)定,，18444戶(hù)餐飲單位完成“明廚亮灶”,，占獲證餐飲單位74.3%，食品安全保障水平持續(xù)提升,。
質(zhì)量提升不斷加強(qiáng) 質(zhì)量強(qiáng)市成效顯著
過(guò)去,，物資匱乏,，吃穿憑“票”、出門(mén)靠“證”,。經(jīng)過(guò)幾十年的不懈奮斗,，全市商品供應(yīng)極大豐富，我們現(xiàn)在重點(diǎn)解決的是“好不好”,、“優(yōu)不優(yōu)”的問(wèn)題,。產(chǎn)品質(zhì)量作為企業(yè)的生命線，關(guān)系企業(yè)興亡存廢,，是支撐地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心動(dòng)力,。多年來(lái)，市委,、市政府高度重視質(zhì)量提升工作,，全市2010年啟動(dòng)質(zhì)量興市工作，2016年啟動(dòng)實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略,，將質(zhì)量發(fā)展和質(zhì)量保障作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要內(nèi)容,，納入政府部門(mén)重點(diǎn)支持范疇，健全完善產(chǎn)業(yè),、環(huán)境,、科技、金融,、財(cái)稅,、人才培養(yǎng)等相關(guān)配套政策、激勵(lì)機(jī)制,，加大質(zhì)量工作投入力度,。質(zhì)量水平顯著提升，質(zhì)量強(qiáng)市工作取得階段性成效,。
食品加工企業(yè)抽檢合格率達(dá)94.7%,，蔬菜（水果）檢測(cè)合格率達(dá)98.8%，畜禽產(chǎn)品,、水產(chǎn)品測(cè)合格率均達(dá)100%,。中心城區(qū)環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)97.8%,，主要污染物PM2.5和臭氧污染比例為2.2%。
持續(xù)加大質(zhì)量保障性投入,，自2012年以來(lái),，僅省、市名牌,、曲靖市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng),、質(zhì)量走廊示范單位等獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助企業(yè)金額就達(dá)858.00萬(wàn)元。
堅(jiān)持為民服務(wù)理念 消費(fèi)環(huán)境大幅提升
多年來(lái),，全市各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)牢固樹(shù)立“以人民為中心的發(fā)展理念”,，努力建立健全覆蓋城鄉(xiāng)、五級(jí)貫通,、便民高效的12315消費(fèi)維權(quán)體系,，積極做好消費(fèi)維權(quán)工作。尤其是今年機(jī)構(gòu)改革后,，曲靖市市場(chǎng)監(jiān)管局以部門(mén)整合為契機(jī),，積極推進(jìn)“12315”五線合一工作，以“12315”一個(gè)號(hào)碼受理市場(chǎng)監(jiān)管各類(lèi)投訴舉報(bào),，實(shí)現(xiàn)“一號(hào)對(duì)外,、多線并號(hào)、集中接聽(tīng),、各級(jí)承辦,、部門(mén)依責(zé)辦理”的工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。僅今年上半年,，市局投訴舉報(bào)中心共接聽(tīng)來(lái)電16015個(gè),，受理消費(fèi)者投訴舉報(bào)2250件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失694.96萬(wàn)元,。全市消費(fèi)環(huán)境進(jìn)一步改善,，在今年2月26日中消協(xié)發(fā)布的《2018年70個(gè)城市消費(fèi)者滿意度測(cè)評(píng)報(bào)告》，曲靖市以72.75分的消費(fèi)者滿意度得分,，位列全國(guó)70個(gè)被調(diào)查城市第31位，總體情況良好,。在“消費(fèi)執(zhí)法”,、“消費(fèi)宣傳”等二級(jí)指標(biāo)得分情況排名中，曲靖位列第一位和第二位,。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)迅速發(fā)展 高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能持續(xù)增強(qiáng)
70年來(lái),，曲靖全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展從落后粗放到現(xiàn)在知識(shí)化,、品牌化、創(chuàng)新化的集約型、高效能,、創(chuàng)新化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略成效明顯,。在跨越發(fā)展的過(guò)程中,，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)始終立足工作職能，積極推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施,，組織實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),、強(qiáng)化地理標(biāo)志運(yùn)用、加大產(chǎn)品認(rèn)證和體系認(rèn)證,，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入更多知識(shí)成分,、創(chuàng)新因子。
曲靖市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)進(jìn)一步推動(dòng)全市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)向質(zhì)量興業(yè),、商標(biāo)富業(yè),、品牌強(qiáng)業(yè)全面轉(zhuǎn)變，圍繞打造世界一流“綠色食品牌”,，建設(shè)品質(zhì)曲靖,。目前，全市有效注冊(cè)商標(biāo)14086件,，有馳名商標(biāo)10件,、著名商標(biāo)172件、曲靖市知名商標(biāo)316件,，累計(jì)認(rèn)證“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品396個(gè),，認(rèn)定三品一標(biāo)種植面積732萬(wàn)畝，認(rèn)證無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品336個(gè),、綠色食品67個(gè),、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品7個(gè)、農(nóng)業(yè)地理標(biāo)志產(chǎn)品12個(gè),。全市累計(jì)專(zhuān)利申請(qǐng)量10788件,、專(zhuān)利授權(quán)量6674件。宣威火腿,、大河烏豬,、富源魔芋、博浩生物獲評(píng)中國(guó)馳名商標(biāo),。形成了中宣液態(tài)金屬,、馳宏鋅鍺、博浩生物等一批在省內(nèi),、國(guó)內(nèi),、甚至在國(guó)際上有影響力的擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)企業(yè),。
新時(shí)代呼喚新?lián)?dāng)、新時(shí)代需要新作為,。余波表示,，曲靖市市場(chǎng)監(jiān)管局將以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，以中華人民共和國(guó)成立70周年為起點(diǎn),，奮力開(kāi)創(chuàng)市場(chǎng)監(jiān)管工作新局面,，更好地服務(wù)曲靖經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展，為譜寫(xiě)好中國(guó)夢(mèng)的曲靖篇章作出貢獻(xiàn),。
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