云南網(wǎng)訊（記者 云仲肖）回首“十三五”,，曲靖市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)堅(jiān)持創(chuàng)新監(jiān)管,優(yōu)化監(jiān)管,，堅(jiān)持以服務(wù)曲靖經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展為大局,，守好市場(chǎng)秩序,、發(fā)揮市場(chǎng)力量,，為全市高質(zhì)量發(fā)展夯基壘臺(tái),。全市基本建立完善統(tǒng)一市場(chǎng)監(jiān)管體系,，服務(wù)發(fā)展,，保障民生能力進(jìn)一步加強(qiáng)，多項(xiàng)工作名列全國(guó),、全省前列,。深入推進(jìn)國(guó)家食品安全示范城市、國(guó)家質(zhì)量強(qiáng)市示范城市創(chuàng)建,，助力曲靖成功創(chuàng)建為國(guó)家文明城市,。2017年，曲靖市商事制度改革工作被國(guó)務(wù)院表彰為“推動(dòng)工商注冊(cè)制度便利化工作及時(shí)到位、落實(shí)事中事后監(jiān)管等相關(guān)政策措施社會(huì)反映好的地方”,。
強(qiáng)服務(wù) 營(yíng)商環(huán)境更加優(yōu)化
2017年“多證合一”改革后,，將22個(gè)部門(mén)40項(xiàng)涉及市場(chǎng)主體登記、備案等有關(guān)事項(xiàng)整合到營(yíng)業(yè)執(zhí)照上,，實(shí)現(xiàn)“一窗受理,、一鍵審批、一網(wǎng)公示,、一照通行”,。2018年推行“證照分離”改革，106項(xiàng)行政審批事項(xiàng)納入改革范圍,。全面推進(jìn)企業(yè)登記全程電子化改革,，實(shí)現(xiàn)“無(wú)紙化”“零收費(fèi)”“最多跑一次”，大幅縮減辦理時(shí)間,、簡(jiǎn)化辦事程序,。精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)，將原24類工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證壓縮為10類,。2020年,，曲靖市企業(yè)開(kāi)辦平均時(shí)長(zhǎng)進(jìn)一步壓縮至1.5個(gè)工作日，居全省前列,。
強(qiáng)改革 監(jiān)管體系更加健全
建立健全信用約束機(jī)制,。加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)異常名錄和嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單管理，切實(shí)強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,，強(qiáng)化信用約束懲戒機(jī)制,。截至2020年9月，全市累計(jì)共有13581戶企業(yè),、845戶農(nóng)民專業(yè)合作社被列入企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄,，1048戶企業(yè)被列入嚴(yán)重違法企業(yè)名單，65730戶個(gè)體工商戶被標(biāo)記為經(jīng)營(yíng)異常狀態(tài),。在全省首家成立企業(yè)信用信息管理中心,。運(yùn)用大數(shù)據(jù)理念，創(chuàng)新推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管+服務(wù)”新模式,，構(gòu)建誠(chéng)信體系,，推進(jìn)部門(mén)協(xié)同監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)涉企各部門(mén)信息歸集,、資源共享,。目前，市,、縣兩級(jí)共434個(gè)涉及行政審批,、行政許可和執(zhí)法監(jiān)管的部門(mén)、5226個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，在曲靖市事中事后綜合監(jiān)管平臺(tái)上進(jìn)行監(jiān)管,。
強(qiáng)整治 競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境更加規(guī)范
“十三五”期間,，全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)聚力營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范有序的市場(chǎng)秩序,，以涉企收費(fèi),、旅游消費(fèi)、醫(yī)藥價(jià)格,、教育收費(fèi),、電力價(jià)格等為重點(diǎn)，深入整治違法違規(guī)價(jià)格收費(fèi)行為,。落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度,。實(shí)現(xiàn)全市市、縣兩級(jí)政府公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度全覆蓋,。督促網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建立健全信用評(píng)價(jià)制度,，公示信用評(píng)價(jià)規(guī)則。對(duì)全市違規(guī)從事互聯(lián)網(wǎng)金融及P2P網(wǎng)貸經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的企業(yè)進(jìn)行篩選和排查整治,，發(fā)放電子標(biāo)識(shí)8個(gè),，關(guān)閉網(wǎng)站160個(gè)，責(zé)令停止平臺(tái)服務(wù)5個(gè),，責(zé)令整改網(wǎng)站56個(gè),，查處網(wǎng)絡(luò)違法案件25件。持續(xù)加大打擊傳銷執(zhí)法力度,。近年來(lái),，全市共開(kāi)展集中行動(dòng)162次，立案查處傳銷案件423起,，搗毀取締各類傳銷窩點(diǎn)586個(gè)，教育,、遣散參與傳銷人員4436人,。
強(qiáng)保障 市場(chǎng)安全更加提升
嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”工作要求，建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,，壓實(shí)食品,、藥品、特種設(shè)備安全工作的政治責(zé)任,、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,，“十三五”期間，全市市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域未發(fā)生重特大安全事故和區(qū)域性,、系統(tǒng)性,、源發(fā)性事件。人民群眾“舌尖上的安全”得到有力保障，食品抽檢數(shù)量從2016年初的3415批增至2019年的26122批,，到2020年底,，全市食品抽檢合格率達(dá)97.98%，食品安全情況穩(wěn)中向好,。藥品安全監(jiān)管邊界不斷拓展,，深入開(kāi)展農(nóng)村藥品市場(chǎng)和清理整頓，加強(qiáng)邊遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)及城鄉(xiāng)結(jié)合部等監(jiān)管薄弱地區(qū)的藥品安全監(jiān)管,，設(shè)置農(nóng)村便民藥柜197個(gè),。加強(qiáng)工業(yè)產(chǎn)品和重點(diǎn)消費(fèi)品市場(chǎng)監(jiān)管。對(duì)新業(yè)態(tài),、新產(chǎn)品實(shí)行審慎監(jiān)管,，對(duì)嚴(yán)重危害群眾身體健康、生命安全和合法權(quán)益的行為依法嚴(yán)厲打擊,。2019年機(jī)構(gòu)改革以來(lái),，全市共立案查處各類市場(chǎng)違法案件1922件。健全消費(fèi)維權(quán)機(jī)制,。建立完善消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度,，不斷提高消費(fèi)環(huán)境安全度、經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信度和消費(fèi)者滿意度,。成立曲靖市市場(chǎng)監(jiān)管投訴舉報(bào)中心,，2019年5月全面實(shí)現(xiàn)12315“五線合一”。5年來(lái),，市市場(chǎng)監(jiān)管局投訴舉報(bào)中心共受理來(lái)電61566個(gè),，受理消費(fèi)者投訴舉報(bào)13663件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失8986.25萬(wàn)元,。
強(qiáng)引導(dǎo) 質(zhì)量提升更加有效
“十三五”期間,，知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略有效實(shí)施。全市新增專利申請(qǐng)9002件,、專利授權(quán)5485件,。發(fā)明專利有效量從“十二五”末期的275件，增加至596件,，增幅達(dá)116.72%,。有效注冊(cè)商標(biāo)從7000余件增長(zhǎng)至18290件。全市共兌現(xiàn)專利激勵(lì)金777.59萬(wàn)元,，覆蓋單項(xiàng)專利激勵(lì)3267項(xiàng),、專利轉(zhuǎn)化激勵(lì)887項(xiàng)，涉及食品,、藥品,、建材,、化工、機(jī)械等多個(gè)領(lǐng)域,。開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng),，全面夯實(shí)質(zhì)量基礎(chǔ)。累計(jì)引進(jìn)院?？蒲袡C(jī)構(gòu)共建工程技術(shù)中心,、研發(fā)中心等各類創(chuàng)新載體26家。設(shè)立市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng),，已有9家企業(yè)榮獲市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng),，1家企業(yè)獲得省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)，1家企業(yè)獲得中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)提名,。深入推進(jìn)“全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”創(chuàng)建,，曲靖市2019年市民質(zhì)量滿意度綜合得分為85.92分，質(zhì)量強(qiáng)市參與度94.41分,。
承前啟后,，繼往開(kāi)來(lái)。邁向“十四五”新起點(diǎn),、新征程,，曲靖市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)將繼續(xù)堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持圍繞中心服務(wù)大局,，履職盡責(zé),，砥礪前行，把實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)好,、把社會(huì)民生保障好,、把市場(chǎng)秩序維護(hù)好，全面提升市場(chǎng)監(jiān)管治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,，切實(shí)提高人民群眾安全感和滿意度,。
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