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曲靖市文明行為促進(jìn)條例11月1日起施行
發(fā)布日期:2019-10-08    來(lái)源:珠江網(wǎng)    瀏覽:3924

《曲靖市文明行為促進(jìn)條例》已于2019年8月30日經(jīng)曲靖市第五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議通過(guò),并于2019年9月28日經(jīng)云南省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議批準(zhǔn),,曲靖市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)2019年10月1日公布,,自2019年11月1日起施行。

曲靖市文明行為促進(jìn)條例

第一章  總 則

第一條  為了培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,,引導(dǎo)和促進(jìn)文明行為,,治理不文明行為,,提升公民文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度,根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī),,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例,。

第二條  本市行政區(qū)域內(nèi)文明行為促進(jìn)工作適用本條例,。

第三條  本條例所稱(chēng)文明行為,是指遵守憲法和法律,、法規(guī)規(guī)定,,體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,符合社會(huì)主義道德要求,,維護(hù)公序良俗,、引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚、推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的行為,。

第四條  文明行為促進(jìn)工作堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、政府組織實(shí)施、社會(huì)共同參與,、各方協(xié)同配合的工作機(jī)制,,遵循以人為本、共建共享,、教育與處罰相結(jié)合的原則,。

第五條  市、縣(市,、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將文明行為促進(jìn)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,,對(duì)屬于公共財(cái)政支出范圍的文明行為促進(jìn)工作經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)予以財(cái)政保障。

第六條  市,、縣(市,、區(qū))人民政府及其有關(guān)部門(mén)在制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策、重大改革措施以及與群眾利益密切相關(guān)政策時(shí)應(yīng)當(dāng)符合社會(huì)文明進(jìn)步要求,。

第七條  市,、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)科學(xué)規(guī)劃,,合理布局,,建設(shè)和完善便民利民的市政公用設(shè)施、公共文化體育設(shè)施,、公益廣告宣傳設(shè)施。

第八條  市,、縣(市,、區(qū))人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立文明行為記錄,、禮遇幫扶制度。建立不文明行為舉報(bào),、投訴,、查處機(jī)制,逐步建立統(tǒng)一的公共信用信息平臺(tái),。

第九條  市,、縣(市、區(qū))精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)統(tǒng)籌推進(jìn)本行政區(qū)域內(nèi)的文明行為促進(jìn)工作,。

市,、縣(市、區(qū))精神文明建設(shè)工作機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)文明行為促進(jìn)工作的指導(dǎo),、協(xié)調(diào),、督促、檢查,、測(cè)評(píng)和評(píng)估等工作,。

市、縣(市,、區(qū))有關(guān)部門(mén)和單位履行文明行為促進(jìn)工作的相關(guān)職責(zé),。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處按照各自職責(zé),做好文明行為促進(jìn)工作,;村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)文明行為宣傳和引導(dǎo),,協(xié)助開(kāi)展文明行為促進(jìn)工作。

第十條  文明行為促進(jìn)工作是全社會(huì)的共同責(zé)任,。

國(guó)家機(jī)關(guān),、企事業(yè)單位、人民團(tuán)體,、其他社會(huì)組織和基層群眾性自治組織,、公民應(yīng)當(dāng)遵守文明行為規(guī)范,積極支持,、參與文明行為促進(jìn)工作,,自覺(jué)抵制不文明行為。

公職人員,、公眾人物,、窗口行業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在文明行為促進(jìn)工作中發(fā)揮表率作用。

第二章  倡導(dǎo)和鼓勵(lì)的文明行為

第十一條  公民應(yīng)當(dāng)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,,弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德,,加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德,、個(gè)人品德修養(yǎng),,遵守下列文明行為規(guī)范:

(一)遵守公共禮儀,在公共場(chǎng)所著裝整潔,,舉止得體,,語(yǔ)言文明;

(二)遵守公共秩序,,上下樓梯,、乘用電梯、乘坐公共交通工具,、購(gòu)買(mǎi)商品和接受服務(wù)時(shí),,依次有序,主動(dòng)為老,、弱,、病、殘,、孕,、幼和懷抱嬰兒等需要照顧的特殊乘客讓座;

(三)綠色消費(fèi),,厲行節(jié)約,,文明用餐;

(四)守法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),,明碼標(biāo)價(jià),;

(五)遵守家庭美德,互敬互愛(ài),,培育,、傳承和弘揚(yáng)良好家風(fēng);

(六)尊敬和關(guān)愛(ài)老年人,,關(guān)愛(ài)和幫扶殘疾人等弱勢(shì)群體,;

(七)在文化娛樂(lè)場(chǎng)所和藥品、成人用品等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中遵守公序良俗,,為未成年人健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好社會(huì)環(huán)境,;

(八)文明使用共享交通工具,遵守共享交通工具服務(wù)協(xié)議約定,,規(guī)范用車(chē),、有序停放;

(九)維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全和秩序,,自覺(jué)抵制網(wǎng)絡(luò)謠言,、網(wǎng)絡(luò)暴力和不良信息,;

(十)崇尚科學(xué),破除迷信,,傳承,、弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化;

(十一)愛(ài)護(hù)公共設(shè)施,,維護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生;

(十二)節(jié)儉置辦婚喪節(jié)慶事宜,;

(十三)遵守村(居)民公約,、業(yè)主公約、行業(yè)規(guī)范,;

(十四)遵守文明行為的其他規(guī)范,。

第十二條 鼓勵(lì)和支持開(kāi)展文明城市、文明單位,、文明村鎮(zhèn),、文明校園、文明家庭等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),。

第十三條  鼓勵(lì)支持各類(lèi)志愿服務(wù)組織,,開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)。支持慈善公益事業(yè),,鼓勵(lì)公民參加慈善公益活動(dòng),。

第十四條  鼓勵(lì)無(wú)償獻(xiàn)血,公職人員,、醫(yī)務(wù)工作者應(yīng)當(dāng)起好無(wú)償獻(xiàn)血模范帶頭作用,,無(wú)償獻(xiàn)血者本人及其配偶和直系親屬在臨床用血時(shí)可以依法享受優(yōu)惠待遇。

鼓勵(lì)自愿無(wú)償捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞,、人體器官(組織),,尊重和保護(hù)捐獻(xiàn)者的捐獻(xiàn)意愿、捐獻(xiàn)行為和人格尊嚴(yán),。

第十五條  鼓勵(lì),、支持見(jiàn)義勇為行為,尊重,、保護(hù)見(jiàn)義勇為人員,。

對(duì)見(jiàn)義勇為人員,除按照有關(guān)規(guī)定予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)外,,對(duì)生活有困難的,,市、縣(市,、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)予以幫扶,。

第十六條  鼓勵(lì)用人單位在同等條件下優(yōu)先招錄道德模范,、曲靖好人、優(yōu)秀志愿者,、見(jiàn)義勇為人員等先進(jìn)人物,。

第三章  禁止的不文明行為

第十七條  禁止下列影響公共環(huán)境行為:

(一)隨地吐痰、便溺,,亂扔果皮,、紙屑、煙頭,、飲料罐,、香口膠渣、塑料制品等廢棄物,;

(二)不按照規(guī)定排放污水,、隨意傾倒泔水、垃圾或者其他污穢物質(zhì)等,;

(三)損毀,、侵占市政公用設(shè)施,損壞公益廣告,;

(四)毀壞公共綠地,、綠籬,采摘花果,,攀折樹(shù)木,;

(五)在天橋、隧道,、建(構(gòu))筑物的墻面或者電線桿,、樹(shù)木表面、路面以及其他市政公用設(shè)施上,、居民小區(qū)內(nèi)擅自刻畫(huà),、噴涂、張貼廣告和宣傳品,;

(六)在城市道路,、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所和居民住宅小區(qū)擅自發(fā)放廣告和宣傳品;

(七)在當(dāng)?shù)厝嗣裾沟臅r(shí)段和區(qū)域內(nèi)露天燒烤食品,;

(八)排放油煙的餐飲服務(wù)場(chǎng)所未安裝或者不正常使用油煙凈化設(shè)施,,超過(guò)排放標(biāo)準(zhǔn)排放油煙或者將油煙直接排入下水管道;

(九)在城市,、縣城建成區(qū)范圍室內(nèi)公共場(chǎng)所和其他禁止吸煙的場(chǎng)所吸煙,;

(十)在城區(qū)景觀河道洗滌、游泳,、捕撈,、垂釣,、露營(yíng)、野炊等,;

(十一)法律,、法規(guī)禁止的其他影響公共環(huán)境行為。

第十八條  禁止下列產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染行為:

(一)未遵守當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)的規(guī)定,,在城市市區(qū)街道,、廣場(chǎng)、公園等公共場(chǎng)所組織娛樂(lè),、集會(huì),、健身等活動(dòng)中,使用音響器材產(chǎn)生過(guò)大音量干擾周?chē)瞽h(huán)境,;

(二)使用電器、樂(lè)器或者進(jìn)行其他家庭室內(nèi)娛樂(lè)活動(dòng),,沒(méi)有控制音量,,干擾他人正常生活;

(三)使用高音喇叭,、大功率音響器材或者采用其他發(fā)出高噪聲的方法進(jìn)行商業(yè)促銷(xiāo)活動(dòng),;

(四)12時(shí)至14時(shí)和20時(shí)至次日8時(shí)期間,在已竣工交付使用的小區(qū)或者住宅樓內(nèi)進(jìn)行裝飾裝修作業(yè)產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染,,干擾他人正常生活,;

(五)22時(shí)至次日6時(shí)期間,未經(jīng)相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn),,在醫(yī)院,、學(xué)校、科研單位和以機(jī)關(guān)或者居民住宅為主的噪聲敏感建筑物集中區(qū)域進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工活動(dòng),;

(六)法律,、法規(guī)禁止的其他產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染行為。

第十九條  禁止下列不文明交通行為:

(一)駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)行經(jīng)人行橫道不減速行駛,,遇行人正在通過(guò)人行橫道時(shí)不停車(chē)讓行,,行經(jīng)沒(méi)有交通信號(hào)的道路遇行人橫過(guò)道路不避讓?zhuān)?/p>

(二)駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)遇前方機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)排隊(duì)等候或者緩慢行駛時(shí),不依次排隊(duì)行駛,;

(三)機(jī)動(dòng)車(chē)駕乘人員向車(chē)外拋撒物品,;

(四)駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)以手持方式使用移動(dòng)電話、吸煙,、違規(guī)鳴喇叭和使用燈光,;

(五)機(jī)動(dòng)車(chē)違反停放或者臨時(shí)停車(chē)規(guī)定;

(六)機(jī)動(dòng)車(chē)不按順行,、指示方向停放,;

(七)駕駛非機(jī)動(dòng)車(chē)未在規(guī)定車(chē)道行駛,、共享單車(chē)車(chē)筐載人、逆向行駛或者未按照規(guī)定避讓行人,;

(八)非機(jī)動(dòng)車(chē)未在規(guī)定區(qū)域停放,;

(九)行人通過(guò)路口或者橫過(guò)道路不從人行橫道或者過(guò)街設(shè)施通行,不按照交通指示燈指示或者交警指揮通行,,跨越道路隔離設(shè)施,,在車(chē)道內(nèi)兜售、發(fā)放物品等行為,;

(十)法律,、法規(guī)禁止的其他交通行為。

第二十條  禁止下列不文明養(yǎng)犬行為:

(一)飼養(yǎng)犬只未辦理準(zhǔn)養(yǎng)證,;

(二)養(yǎng)犬人未履行犬只免疫義務(wù),;

(三)攜犬只到戶外活動(dòng),未由完全民事行為能力人看管且未拴帶束犬鏈,;

(四)不及時(shí)清理犬只糞便,,亂扔犬只尸體;

(五)攜工作犬,、導(dǎo)盲犬之外的犬只乘坐公共交通工具,,進(jìn)入國(guó)家機(jī)關(guān)、學(xué)校,、醫(yī)院,、商場(chǎng)、體育館,、博物館,、圖書(shū)館、展覽館,、影劇院,、會(huì)場(chǎng)、餐館以及設(shè)有犬類(lèi)禁入標(biāo)識(shí)的其他公共場(chǎng)所,;

(六)在城市,、縣城建成區(qū)飼養(yǎng)烈性犬、大型犬,;

(七)養(yǎng)犬人遺棄犬只,,致使犬只成為流浪犬、無(wú)主犬,;

(八)法律,、法規(guī)禁止的其他不文明養(yǎng)犬行為。

前款第六項(xiàng)規(guī)定的烈性犬和大型犬標(biāo)準(zhǔn)及種類(lèi),,由市公安機(jī)關(guān)會(huì)同市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)制定并公布,。

第二十一條  禁止下列不文明燃放煙花爆竹行為:

(一)在禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域和時(shí)間內(nèi)燃放煙花爆竹,;

(二)燃放煙花爆竹危害公共安全和人身、財(cái)產(chǎn)安全的,;

(三)法律,、法規(guī)禁止的其他不文明燃放煙花爆竹行為。

第二十二條  禁止下列不文明喪葬,、祭掃行為:

(一)違反殯葬管理規(guī)定的行為,;

(二)在城市道路、廣場(chǎng),、公園,、綠地、居民小區(qū)等公共場(chǎng)所搭設(shè)靈棚,、停放遺體,、擺放花圈挽幛、吹奏喪事鼓樂(lè),、拋撒冥紙,、焚燒祭品、游喪,;

(三)森林草原防火期內(nèi),在山地,、林草緣地帶,、風(fēng)景區(qū)焚燒香火紙錢(qián)等喪葬、祭掃物品,;

(四)法律,、法規(guī)禁止的其他不文明喪葬、祭掃行為,。

第二十三條  禁止下列不文明旅游行為:

(一)破壞文物古跡,、公共設(shè)施、生態(tài)環(huán)境,;

(二)干擾車(chē)船等公共交通秩序,;

(三)違反旅游目的地社會(huì)風(fēng)俗、民族生活習(xí)慣,;

(四)違反旅游場(chǎng)所規(guī)定,,擾亂旅游秩序;

(五)法律,、法規(guī)禁止的其他不文明旅游行為,。

第二十四條  禁止下列不文明經(jīng)營(yíng)行為:

(一)擅自占用城市、縣城建成區(qū)道路,、廣場(chǎng),、橋梁,、人行天橋、地下通道或者其他公共場(chǎng)所設(shè)攤經(jīng)營(yíng),、兜售物品,;

(二)公共場(chǎng)所周?chē)ǎ?gòu))筑物內(nèi)的經(jīng)營(yíng)者,占用街面擺放物品,、設(shè)攤經(jīng)營(yíng),;

(三)法律、法規(guī)禁止的其他不文明經(jīng)營(yíng)行為,。

第二十五條  禁止下列不文明就醫(yī)行為:

(一)侮辱,、謾罵、威脅,、毆打醫(yī)務(wù)人員,;

(二)在醫(yī)療機(jī)構(gòu)焚燒紙錢(qián)、搭設(shè)靈堂,、擺放花圈挽幛,、懸掛橫幅、聚眾滋事,、違規(guī)停放遺體等,;

(三)法律、法規(guī)禁止的其他不文明就醫(yī)行為,。

第四章  法律責(zé)任

第二十六條  單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)不文明行為進(jìn)行勸阻,、制止、投訴,、舉報(bào),,不文明行為實(shí)施人阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依法處理,。

第二十七條  有關(guān)單位及其工作人員在文明行為促進(jìn)工作中玩忽職守,、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,,由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén),、監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng),;情節(jié)嚴(yán)重的,,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法予以處理;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。

第二十八條  違反本條例第十七條第九項(xiàng)規(guī)定的,有關(guān)單位和個(gè)人可以勸阻;拒不改正的,,由衛(wèi)生健康行政主管部門(mén)處50元以上200元以下罰款,。

第二十九條  違反本條例第十七條第十項(xiàng)規(guī)定的,由城市綜合管理行政執(zhí)法部門(mén)責(zé)令改正,;拒不改正的,,處50元以上200元以下罰款。

第三十條  違反本條例第十九條第七項(xiàng)規(guī)定的,,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)處50元罰款,。

第三十一條  違反本條例第二十條第五項(xiàng)規(guī)定的,有關(guān)單位和個(gè)人可以勸阻;拒不改正的,,由城市綜合管理行政執(zhí)法部門(mén)處50元以上200元以下罰款,。

第三十二條  違反本條例第二十條第六項(xiàng)規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令養(yǎng)犬人限期處理,;逾期不處理的,,由公安機(jī)關(guān)對(duì)犬只予以收容,并可以處300元以上500元以下罰款,。

第三十三條  違反本條例第二十條第七項(xiàng)規(guī)定的,,由城市綜合管理行政執(zhí)法部門(mén)對(duì)犬只予以收容。

第三十四條  違反本條例規(guī)定的其他行為,,依照有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

第五章  附  則

第三十五條  本條例自2019年11月1日起施行,。

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