近日,，云南省委辦公廳印發(fā)《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》（以下簡稱《通知》）,，從基層干部既深惡痛絕又深陷其中的“痛點(diǎn)”入手，明確28項(xiàng)具體措施,，著力解決重“痕”不重“績”,、留“跡”不留“心”現(xiàn)象，切實(shí)推動(dòng)“基層減負(fù)年”各項(xiàng)舉措落地見效,。
在文風(fēng)會(huì)風(fēng)方面，《通知》指出,，要大幅精簡文件,，著力解決文件過多、層層發(fā)文的問題,。發(fā)揚(yáng)“短實(shí)新”文風(fēng),，控制文件篇幅。上級(jí)文件沒有明確規(guī)定的,，可結(jié)合實(shí)際制定務(wù)實(shí)管用的落實(shí)舉措,，不再層層制定貫徹落實(shí)配套文件,，堅(jiān)決杜絕“以文件貫徹文件”現(xiàn)象。2019年要確保發(fā)至縣級(jí)以下的各級(jí)文件減少30％－50％,。
大力壓縮精簡會(huì)議,，著力解決會(huì)議過多、層層開會(huì)的問題,。嚴(yán)格會(huì)議計(jì)劃,，會(huì)議時(shí)長以及會(huì)議規(guī)模，提高會(huì)議實(shí)效,，切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng),。合理統(tǒng)籌安排下基層調(diào)研活動(dòng)，不集中,、不扎堆到一個(gè)地方,、一個(gè)點(diǎn)、一條線路開展調(diào)研,。確保2019年召開到縣級(jí)以下的會(huì)議減少30％以上,。
在組織建設(shè)方面，《通知》強(qiáng)調(diào),，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，由省委辦公廳牽頭負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)落實(shí)工作。各地區(qū)各部門黨委（黨組）要切實(shí)履行主體責(zé)任,，嚴(yán)格對(duì)照中央要求,，梳理和排查相關(guān)制度性文件及規(guī)定，及時(shí)修訂不適應(yīng)新形勢(shì)新要求的內(nèi)容,，為解決文山會(huì)海等形式主義問題提供制度保障,。
建立省級(jí)層面整治形式主義為基層減負(fù)專項(xiàng)工作機(jī)制，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)加強(qiáng)思想教育,，著力解決黨性不純,、政績觀錯(cuò)位的問題。加強(qiáng)政治巡視和政治督查,，加大輿論監(jiān)督力度,，及時(shí)點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光形式主義、官僚主義典型問題,，積極總結(jié)推廣干實(shí)事,、作風(fēng)好的先進(jìn)典型，大力營造集中整治形式主義,、官僚主義的濃厚氛圍,。
在制度機(jī)制方面，《通知》明確,，要嚴(yán)格規(guī)范督查檢查考核,，著力解決名目繁多,、過度留痕的問題。嚴(yán)格控制督查檢查考核總量和頻次,，確保省級(jí)層面考核事項(xiàng)減少50％,，對(duì)縣鄉(xiāng)村和廠礦企業(yè)學(xué)校的督查檢查考核事項(xiàng)減少50％以上，嚴(yán)防反彈回潮,。改進(jìn)督查檢查考核辦法,，將各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行科學(xué)量化，黨群部門牽頭考核的事項(xiàng)定量指標(biāo)不少于30％,，政府部門牽頭考核的事項(xiàng)定量指標(biāo)不少于70％,，要求查閱臺(tái)賬資料的指標(biāo)內(nèi)容不得超過全部指標(biāo)的1／3。對(duì)各級(jí)各部門設(shè)置的各類“一票否決”事項(xiàng)和涉及城市評(píng)選評(píng)比表彰的各類創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行清理,，該撤銷的撤銷,，該合并的合并。一律不得要求簽“責(zé)任狀”,，不得變相向基層推卸責(zé)任,。
完善追責(zé)問責(zé)與激勵(lì)關(guān)懷機(jī)制。建立健全處理檢舉控告工作制度,，對(duì)各種檢舉控告,，經(jīng)核實(shí)有問題的依紀(jì)依法處理，沒問題的要及時(shí)澄清正名,。推進(jìn)政治關(guān)愛式談話,，把談話與函詢結(jié)合起來，減輕干部不必要的心理負(fù)擔(dān),。推動(dòng)編制資源向基層傾斜,，注重在基層一線考察識(shí)別干部，切實(shí)加強(qiáng)基層一線工作力量,。對(duì)基層干部特別是困難艱苦地區(qū)和奮戰(zhàn)在脫貧攻堅(jiān)第一線的干部,，給予更多理解和支持，在政策,、待遇等方面給予傾斜,。（云南省紀(jì)委監(jiān)委｜｜李靈娜）
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