原標(biāo)題：【全面深化改革五年來】中國全面深化改革民眾收獲這些“大禮包”
2013年召開的中共十八屆三中全會，吹響了中國全面深化改革的號角,，并提出了大批惠民,、利民的改革舉措,。這些年來，諸多改革措施已經(jīng)落地開花，民眾收獲一系列影響錢袋子的“大禮包”,，獲得感得到進(jìn)一步提升,。
個(gè)人所得稅減稅
2019年初，很多中國人都在忙著填寫一張表格,，這張表叫做“個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除信息表”,。與此同時(shí)，國家稅務(wù)總局開發(fā)的“個(gè)人所得稅”APP也沖上了各大手機(jī)應(yīng)用市場的榜首,。
這是因?yàn)?，?019年1月1日起，新個(gè)稅法正式實(shí)施,，子女教育,、繼續(xù)教育、大病醫(yī)療,、住房貸款利息或者住房租金,、贍養(yǎng)老人等支出可以抵扣個(gè)稅，民眾只需填好這張表,，就能享受到個(gè)稅減稅紅包,，到手收入將會增加。
這一重大改革決策,，其實(shí)可以追溯到2013年十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,。這一決定提出，完善稅收制度,，逐步建立綜合與分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅制,。
從2019年開始，原先分別計(jì)稅的工資,、薪金所得,，勞務(wù)報(bào)酬所得，稿酬所得和特許權(quán)使用費(fèi)所得進(jìn)行綜合征稅,，這4項(xiàng)綜合所得的個(gè)稅起征點(diǎn)提高到5000元/月(6萬元/年),。而個(gè)稅專項(xiàng)附加扣除考慮了個(gè)人負(fù)擔(dān)的差異性，這樣一來,，不僅降負(fù)更多,，而且更加公平。
也就是說,，民眾收獲的這個(gè)大禮包,，里面不僅有真金白銀的減稅，還有考慮個(gè)人家庭負(fù)擔(dān)的公平性的體現(xiàn),。
養(yǎng)老制度并軌
對于社會上詬病已久的養(yǎng)老雙軌制,，十八屆三中全會明確要求“推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革”,，養(yǎng)老制度并軌由此開始提速。
啃下這塊“硬骨頭”的決心是堅(jiān)定的,。之后,，“改革機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度”寫入2014年政府工作報(bào)告；2015年1月14日,，《國務(wù)院關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》發(fā)布,。
隨著改革方案公布，養(yǎng)老雙軌制正式終結(jié),，近四千萬機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員告別“免繳費(fèi)”時(shí)代,，和企業(yè)職工一樣，繳費(fèi)工資的8%要用來交養(yǎng)老保險(xiǎn),。
這樣一來,，機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員不用繳養(yǎng)老保險(xiǎn)但養(yǎng)老金卻遠(yuǎn)高于企業(yè)退休人員的現(xiàn)狀會逐步改變，兩者間的養(yǎng)老“待遇差”會逐步縮小,。
對于普通老百姓來說,，這個(gè)民生禮包里面同樣裝著“公平”二字。
就業(yè)年均增1300萬人
2018年7月,，在歷經(jīng)4家企業(yè)面試后,，畢業(yè)于山東一所985高校的劉道，在北京找到了一份文職工作,，跟他一起來到北京的還有10個(gè)同班同學(xué),。
在2018年前11月，有1293萬人像劉道一樣找到了工作,，全年1100萬新增就業(yè)的目標(biāo)早已提前完成,，2018年有望連續(xù)第6年有超過1300萬人口找到工作。
按照十八屆三中全會的要求,，這些年官方一直在努力健全促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機(jī)制,。促進(jìn)以高校畢業(yè)生為重點(diǎn)的青年就業(yè)和農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、城鎮(zhèn)困難人員,、退役軍人就業(yè),。
同時(shí)，就業(yè)失業(yè)監(jiān)測統(tǒng)計(jì)制度也在完善,。2018年,，比登記失業(yè)率更科學(xué)的城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率首次正式亮相，2018年11月份的城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率僅4.8%,，優(yōu)于年度工作目標(biāo),。
就業(yè)是最大的民生,。有了就業(yè),，居民就有穩(wěn)定的收入來源,。正所謂“手中有飯碗，心中就不慌”,。
居民收入穩(wěn)定增長
“5年多來,，我的收入翻番了！”在郵政行業(yè)工作的北京人陳女士五年前工資只有三四千,，而到2018年翻了一番,，達(dá)到了七八千元左右。
收入上漲的不止陳女士一個(gè)人,。十八屆三中全會以來,，中國居民收入持續(xù)較快增長，2017年全國居民人均可支配收入25974元,。居民恩格爾系數(shù)進(jìn)入富足區(qū)間,。
十八屆三中全會要求，要調(diào)節(jié)過高收入,，增加低收入者收入,，擴(kuò)大中等收入者比重，努力縮小城鄉(xiāng),、區(qū)域,、行業(yè)收入分配差距，逐步形成橄欖型分配格局,。
這些年來,，中國一直在努力“提低”——2018年10多個(gè)省份上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)；不斷“擴(kuò)中”——形成了世界上人口最多的中等收入群體,；發(fā)力“控高”——中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革,，央企高管“錢袋子”縮水。
同時(shí),，收入分配差距持續(xù)縮小,。2018年前三季度城鄉(xiāng)居民人均收入倍差2.78，比上年同期縮小0.03,。
社保待遇上漲
十八屆三中全會以來,，中國不斷擴(kuò)大參保繳費(fèi)覆蓋面，截至2018年9月底,，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)9.3億人,，基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋超過13億人，織就了世界上最大的社會保障網(wǎng),。
社保待遇持續(xù)上漲,。企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金實(shí)現(xiàn)“十四連增”，居民基本醫(yī)保人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由2012年的240元增至2018年的490元,。
北京退休醫(yī)生吳岳對記者說：“五年來我的養(yǎng)老金一直上漲,，一年大概能漲200多元,，現(xiàn)在養(yǎng)老金水平達(dá)到了5600多元，足夠用,！”
按照十八屆三中全會的要求,，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度分別在2014年和2016年實(shí)現(xiàn)整合統(tǒng)一,。其中,，城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國最低標(biāo)準(zhǔn)在2015年從55元提至70元，2018年再提高到88元,。
十八屆三中全會明確,，適時(shí)適當(dāng)降低社會保險(xiǎn)費(fèi)率。2015年以來,，中國先后降低或者階段性降低了社會保險(xiǎn)費(fèi)率4次,，總體的社保費(fèi)率從41%降到37.25%，累計(jì)減少企業(yè)成本約3150億元,。在2019年,，社保費(fèi)率有望迎來第五次降低。
制度統(tǒng)一,，城鄉(xiāng)居民之間逐漸消除差別,，更加公平；社保費(fèi)率降低,，待遇提高,，民眾的基本生活也就更有保障。(記者 李金磊)
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