黨的十八大以來,,中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,。劃時(shí)代的黨的十八屆三中全會(huì)開創(chuàng)了我國改革開放新局面,。
以習(xí)近平同志為核心的黨中央高舉改革開放偉大旗幟,,以巨大的政治勇氣和智慧,,提出全面深化改革的總目標(biāo):完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度,,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,。
方向決定前途,,道路決定命運(yùn)。
習(xí)近平總書記深刻指出,,前進(jìn)道路上,,我們必須“牢牢把握改革開放的前進(jìn)方向。改什么,、怎么改必須以是否符合完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度,、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo)為根本尺度”。
面對(duì)艱巨復(fù)雜的改革任務(wù),,習(xí)近平總書記親自謀劃,、親自部署、親自推動(dòng)全面深化改革工作,,以新的改革思想指導(dǎo)新實(shí)踐,、引領(lǐng)新變革,,著力增強(qiáng)改革系統(tǒng)性、整體性,、協(xié)同性,,著力抓好重大制度創(chuàng)新,著力提升人民群眾獲得感,、幸福感,、安全感,改革全面發(fā)力,、多點(diǎn)突破,、蹄疾步穩(wěn)、縱深推進(jìn),,推動(dòng)黨和國家事業(yè)取得歷史性成就,、發(fā)生歷史性變革,為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè),、民族復(fù)興偉業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)制度保證和強(qiáng)勁動(dòng)力源泉,。
錨定全面深化改革的總目標(biāo)
“這是完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度的必然要求,是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的應(yīng)有之義”
2013年11月,,在黨的十八屆三中全會(huì)上,習(xí)近平總書記親自主持起草的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》獲得通過,,首次提出了全面深化改革的總目標(biāo),。
“這是完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度的必然要求,是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的應(yīng)有之義,?!绷?xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)。
2014年2月,,習(xí)近平總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會(huì)精神全面深化改革專題研討班開班式上指出:“我們推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,,要往什么方向走呢?這是一個(gè)帶有根本性的問題,,必須回答好,。考慮這個(gè)問題,,必須完整理解和把握全面深化改革的總目標(biāo),,這是兩句話組成的一個(gè)整體,即完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度,、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,。”“兩句話都講,,才是完整的,。只講第二句,,不講第一句,那是不完整,、不全面的,。”
為什么要提出全面深化改革的總目標(biāo),?習(xí)近平總書記作了深刻闡述,,強(qiáng)調(diào)“總目標(biāo)問題,要用廣闊的世界歷史眼光來看”“總目標(biāo)問題,,還要放到近代以來我國社會(huì)變革的歷史過程中去看”,。總書記指出:“改革開放以來,,我們黨開始以全新的角度思考國家治理體系問題,,強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)制度、組織制度問題更帶有根本性,、全局性,、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。今天,,擺在我們面前的一項(xiàng)重大歷史任務(wù),,就是推動(dòng)中國特色社會(huì)主義制度更加成熟更加定型,為黨和國家事業(yè)發(fā)展,、為人民幸福安康,、為社會(huì)和諧穩(wěn)定、為國家長(zhǎng)治久安提供一整套更完備,、更穩(wěn)定,、更管用的制度體系?!?/p>
“這項(xiàng)工程極為宏大,,必須是全面的系統(tǒng)的改革和改進(jìn),是各領(lǐng)域改革和改進(jìn)的聯(lián)動(dòng)和集成,,在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化上形成總體效應(yīng),、取得總體效果?!绷?xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),。
新時(shí)代新征程,全面深化改革總目標(biāo)一以貫之,。
今年5月,,習(xí)近平總書記在企業(yè)和專家座談會(huì)上強(qiáng)調(diào),“進(jìn)一步全面深化改革,要錨定完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度,、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化這個(gè)總目標(biāo),,緊扣推進(jìn)中國式現(xiàn)代化,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合,,奔著問題去,、盯著問題改,堅(jiān)決破除妨礙推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的思想觀念和體制機(jī)制弊端,,著力破解深層次體制機(jī)制障礙和結(jié)構(gòu)性矛盾,,不斷為中國式現(xiàn)代化注入強(qiáng)勁動(dòng)力、提供有力制度保障,?!?/p>
“不斷革除體制機(jī)制弊端,讓我們的制度成熟而持久”,。進(jìn)入新時(shí)代,,中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入關(guān)鍵階段,改革開放站在了新的歷史關(guān)口,。國內(nèi)外環(huán)境都在發(fā)生極為廣泛而深刻的變化,,我國發(fā)展面臨一系列突出矛盾和挑戰(zhàn),前進(jìn)道路上還有不少困難和問題,。比如:發(fā)展中不平衡,、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出,,科技創(chuàng)新能力不強(qiáng),,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,發(fā)展方式依然粗放,,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民收入分配差距依然較大,社會(huì)矛盾明顯增多,,等等,。
變局如何應(yīng)對(duì)?矛盾如何化解,?動(dòng)力如何激活,?改革開放航船將駛向何方?
“解決這些問題,,關(guān)鍵在于深化改革,。”新時(shí)代中國共產(chǎn)黨人立場(chǎng)堅(jiān)定,、從容作答,。
黨的十八大后,習(xí)近平總書記第一次赴地方考察調(diào)研,直奔改革開放前沿廣東,。
“全黨全國各族人民要堅(jiān)定不移走改革開放的強(qiáng)國之路”,。在這里,總書記發(fā)出“改革不停頓,、開放不止步”的動(dòng)員令,,彰顯將改革開放進(jìn)行到底的決心與信心。
確定全面深化改革的總目標(biāo),、戰(zhàn)略重點(diǎn),、優(yōu)先順序、主攻方向,、工作機(jī)制,、推進(jìn)方式和時(shí)間表、路線圖,;60項(xiàng)具體任務(wù),、336項(xiàng)改革舉措涵蓋方方面面,形成了改革理論和政策的一系列新的重大突破……錨定總目標(biāo),,中國進(jìn)入了新的“改革時(shí)間”,。
2013年12月30日,中國共產(chǎn)黨歷史上第一次在黨中央層面設(shè)置專司改革工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)——中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,,習(xí)近平總書記擔(dān)任組長(zhǎng),,加強(qiáng)黨中央對(duì)全面深化改革的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
偉大思想指引偉大實(shí)踐,。習(xí)近平總書記夙興夜寐思考改革,,提出一系列具有突破性、戰(zhàn)略性,、指導(dǎo)性的重要思想和重大論斷,,科學(xué)回答了在新時(shí)代為什么要全面深化改革、怎樣全面深化改革等一系列重大理論和實(shí)踐問題,。
思想的光芒,,匯聚起磅礴的力量。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引下,,全黨全國各族人民同心同德、銳意進(jìn)取,,將改革開放偉大實(shí)踐引向更高境界,。
把制度建設(shè)和治理能力建設(shè)擺到更加突出的位置
“繼續(xù)深化各領(lǐng)域各方面體制機(jī)制改革,推動(dòng)各方面制度更加成熟更加定型,,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”
安徽小崗村,,農(nóng)村改革的發(fā)源地。
2016年4月25日,習(xí)近平總書記來到這里,,與當(dāng)?shù)厥?、縣領(lǐng)導(dǎo)和小崗村“兩委”班子成員、大包干帶頭人,、村民代表座談,,部署新形勢(shì)下農(nóng)村改革工作。習(xí)近平總書記邊聽邊記,,不時(shí)同他們交流,。
就是在這次農(nóng)村改革座談會(huì)上,習(xí)近平總書記指出,,“新形勢(shì)下深化農(nóng)村改革,,主線仍然是處理好農(nóng)民和土地的關(guān)系”“要抓緊落實(shí)土地承包經(jīng)營權(quán)登記制度,真正讓農(nóng)民吃上‘定心丸’”,。
4個(gè)月后,,中央深改領(lǐng)導(dǎo)小組第二十七次會(huì)議審議通過《關(guān)于完善農(nóng)村土地所有權(quán)承包權(quán)經(jīng)營權(quán)分置辦法的意見》。繼農(nóng)村土地承包責(zé)任制之后數(shù)十年來的再一次農(nóng)村土地制度重大改革創(chuàng)新,,就此破題,。
進(jìn)入新時(shí)代,改革更多面對(duì)的是深層次體制機(jī)制問題,,對(duì)改革頂層設(shè)計(jì)的要求更高,,對(duì)改革的系統(tǒng)性、整體性,、協(xié)同性要求更強(qiáng),,相應(yīng)地建章立制、構(gòu)建體系的任務(wù)更重,。
習(xí)近平總書記深刻指出:“新時(shí)代謀劃全面深化改革,,必須以堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化為主軸,,深刻把握我國發(fā)展要求和時(shí)代潮流,,把制度建設(shè)和治理能力建設(shè)擺到更加突出的位置,繼續(xù)深化各領(lǐng)域各方面體制機(jī)制改革,,推動(dòng)各方面制度更加成熟更加定型,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,?!?/p>
“一張清單”,為企業(yè)經(jīng)營清路障,。2018年12月21日,,隨著《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單(2018年版)》發(fā)布,我國市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度進(jìn)入全面實(shí)施新階段。政府和市場(chǎng)邊界法定,,政府管理模式實(shí)現(xiàn)重大變革,,經(jīng)營主體預(yù)期更明晰更穩(wěn)定。截至2023年底,,登記在冊(cè)經(jīng)營主體達(dá)1.84億戶,,其中民營企業(yè)超過5300萬戶,分別比2012年增長(zhǎng)了2.3倍和3.9倍,。
“史上最嚴(yán)”,,向環(huán)境污染出重拳。制定修訂20多部生態(tài)環(huán)境相關(guān)的法律,,涵蓋大氣,、水、土壤,、噪聲等領(lǐng)域,,相繼出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》《生態(tài)文明體制改革總體方案》,開展中央環(huán)保督察,,全面推行河長(zhǎng)制,、湖長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制,,美麗中國畫卷徐徐鋪展……一系列根本性,、開創(chuàng)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的改革,,推動(dòng)美麗中國建設(shè)邁出重大步伐,,我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性,、全局性變化,。
新時(shí)代以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央突出制度建設(shè)這條主線,,既向積存多年的頑瘴痼疾開刀,,又對(duì)成熟的改革成果和改革經(jīng)驗(yàn)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)提升,并用法律法規(guī)等形式固定下來,,推動(dòng)許多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了歷史性變革,、系統(tǒng)性重塑、整體性重構(gòu),。
黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系,、人民當(dāng)家作主制度體系、中國特色社會(huì)主義法治體系,、中國特色社會(huì)主義行政體制,、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的民生保障制度,、共建共治共享的社會(huì)治理制度……全面深化改革一路向前,支撐中國特色社會(huì)主義制度的根本制度不斷筑牢,、基本制度更加完善,、重要制度不斷創(chuàng)新,各領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度框架基本確立,,系統(tǒng)完備,、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系日漸成型,,為當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步提供了根本保證,。
一路攻堅(jiān)克難,“中國之制”鍛造出新優(yōu)勢(shì),;一路勇毅向前,,“中國之治”開啟了新境界。
2021年7月1日,,中國共產(chǎn)黨百年華誕,,天安門廣場(chǎng)見證歷史性盛典。習(xí)近平總書記代表黨和人民莊嚴(yán)宣告:
“經(jīng)過全黨全國各族人民持續(xù)奮斗,,我們實(shí)現(xiàn)了第一個(gè)百年奮斗目標(biāo),,在中華大地上全面建成了小康社會(huì)”。
8年時(shí)間,,五級(jí)書記抓脫貧,,層層動(dòng)員促攻堅(jiān),現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下9899萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧,,832個(gè)國家級(jí)貧困縣全部摘帽,,創(chuàng)造了彪炳史冊(cè)的人間奇跡。
反貧困,、建小康,,戰(zhàn)疫情、斗洪峰,,穩(wěn)經(jīng)濟(jì),、促發(fā)展,化危機(jī),、應(yīng)變局……黨的十八大以來,,我們緊緊依靠、充分發(fā)揮中國特色社會(huì)主義制度的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),,集中力量辦大事,、辦難事、辦急事,,取得一個(gè)又一個(gè)勝利,。
從經(jīng)濟(jì)總量超過126萬億元、穩(wěn)居全球第二大經(jīng)濟(jì)體,,到糧食產(chǎn)量連續(xù)9年站穩(wěn)1.3萬億斤臺(tái)階,,從成功舉辦北京冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì),,到中國空間站全面建成,、國產(chǎn)大飛機(jī)直沖云霄……新時(shí)代中國,書寫了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定兩大奇跡新篇章,,為中國式現(xiàn)代化提供更為完善的制度保證,、更為堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)、更為主動(dòng)的精神力量,。
“歷史和現(xiàn)實(shí)都告訴我們,,只要堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,,善于運(yùn)用制度力量應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)沖擊,,我們就一定能夠經(jīng)受住一次次壓力測(cè)試,不斷化危為機(jī),、浴火重生,。”
堅(jiān)持以人民為中心推進(jìn)改革
“我們抓改革,、促發(fā)展,,歸根到底就是為了讓人民過上更好的日子”
中國式現(xiàn)代化,民生為大,。
“黨的十八大后,,我提出堅(jiān)持人民至上、堅(jiān)持以人民為中心,、人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo),,必須將其落實(shí)到全面深化改革的全過程各方面?!绷?xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),。
上海浦東新區(qū)三林鎮(zhèn),偌大的快遞網(wǎng)點(diǎn)里,,順豐速運(yùn)三林片區(qū)運(yùn)營經(jīng)理宋開杰正忙著理貨,。在滬打拼8年,這位34歲的山東小伙收獲滿滿——
2018年7月,,迎來第一個(gè)寶寶,,“靠著生育保險(xiǎn),2.8萬元生育費(fèi)用報(bào)銷了一大半,,政策實(shí)惠摸得著,?!?/p>
2020年2月,一家三口搬進(jìn)公租房,,“加上水電費(fèi),,每月租金千余元。設(shè)施齊全,、設(shè)備全新,,離公司1公里,舒心又便捷,?!?/p>
今年,女兒到了上小學(xué)的年紀(jì),,“在‘隨申辦市民云’APP里填好材料,,兩三天就辦好了居住證,9月份即將順利入讀一所公立小學(xué),?!?/p>
生娃、安居,、孩子入學(xué),,從一線快遞員晉升至片區(qū)經(jīng)理的宋開杰對(duì)未來有了新謀劃:快遞業(yè)已全面推行職業(yè)技能等級(jí)制度,今年準(zhǔn)備參加職業(yè)比武,,憑技能漲工資,,早日賺錢買房,“一項(xiàng)項(xiàng)好政策,,讓老百姓擁有了人生出彩的機(jī)會(huì),。”
涓涓細(xì)流,,匯聚成河,。
“人民是歷史的創(chuàng)造者,是我們的力量源泉”“我們推進(jìn)改革的根本目的,,是要讓國家變得更加富強(qiáng),、讓社會(huì)變得更加公平正義、讓人民生活得更加美好”,。以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終堅(jiān)持以人民為中心,,推動(dòng)改革不斷順應(yīng)人民期待、滿足群眾需求,,堅(jiān)定踐行著“把人民對(duì)美好生活的向往作為我們的奮斗目標(biāo)”的鄭重承諾,。
“為了人民而改革,改革才有意義”,。全面深化改革,,以促進(jìn)社會(huì)公平正義,、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,。
2022年8月17日,,正在遼寧考察的習(xí)近平總書記來到沈陽市皇姑區(qū)三臺(tái)子街道,專門來看一個(gè)改造后的老舊小區(qū),。
始建于上世紀(jì)80年代的牡丹社區(qū),居住著3000多戶居民,,是典型的老舊小區(qū),。作為實(shí)施城市更新的重要舉措,近年來,,沈陽市加快城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造力度,,讓更多人實(shí)現(xiàn)安居夢(mèng)。經(jīng)過改造,,這里已成為遠(yuǎn)近聞名的基層治理示范社區(qū),。
“路平了,燈亮了,,各項(xiàng)設(shè)施完善了,,休閑健身設(shè)施也建起來了,小區(qū)‘顏值’高了,,大家伙兒的心里也亮堂了,。”社區(qū)干部自豪地說,。
“老百姓關(guān)心什么,、期盼什么,改革就要抓住什么,、推進(jìn)什么”,。人民有所呼,改革有所應(yīng),。
穩(wěn)就業(yè),、增收入,讓獲得感更加充實(shí),。端穩(wěn)“飯碗”,,城鎮(zhèn)新增就業(yè)年均1300萬人;打破“壁壘”,,戶籍制度改革讓1.4億農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn),;切實(shí)“減負(fù)”,個(gè)人所得稅改革惠及2.5億人,。
補(bǔ)短板,、促公平,,讓幸福感更有保障。從保護(hù)學(xué)生視力,、提高養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量到加強(qiáng)食品安全監(jiān)管,、推進(jìn)清潔取暖,從推進(jìn)“廁所革命”,、垃圾分類到打造“城市書房”“農(nóng)家書屋”……聚焦急難愁盼,,一項(xiàng)項(xiàng)惠民生、暖民心,、順民意的改革舉措相繼出臺(tái),。
兜底線、強(qiáng)保障,,讓安全感更可持續(xù),。建成世界上規(guī)模最大的社會(huì)保障體系,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋10.7億人,,基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率穩(wěn)定在95%以上,。累計(jì)建設(shè)各類保障性住房6000多萬套,城鄉(xiāng)居民住房條件明顯改善,。完善殘疾人社會(huì)保障體系,,參保人數(shù)、參保比例持續(xù)提高,。
幼有所育,、學(xué)有所教、勞有所得,、病有所醫(yī),、老有所養(yǎng)、住有所居,、弱有所扶,,為人民謀利、為民生解憂,,改革的含金量化作人民的獲得感,。
“依靠人民而改革,改革才有動(dòng)力”,。全面深化改革,,堅(jiān)持以人為本,尊重人民主體地位,,發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神,,緊緊依靠人民推動(dòng)改革。
福建三明,中國醫(yī)改的“探路者”,。
過去,,這里醫(yī)保虧損嚴(yán)重,醫(yī)患矛盾突出,。2012年以來,,三明市以公立醫(yī)院綜合改革為切入點(diǎn),在市,、縣,、鄉(xiāng)、村統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)藥,、醫(yī)保,、醫(yī)療“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)改革”,實(shí)現(xiàn)了患者,、醫(yī)生、醫(yī)院,、醫(yī)?;鸬榷喾焦糙A。
2016年2月,,中央深改領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議專門聽取福建三明市關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革情況的匯報(bào),。當(dāng)年8月,包括三明市在內(nèi)的8個(gè)方面24條醫(yī)改典型經(jīng)驗(yàn)向全國推廣,。2017年底,,全國所有公立醫(yī)院已取消藥品加成,公立醫(yī)院綜合改革已推廣至全國338個(gè)地市,。
“改革開放在認(rèn)識(shí)和實(shí)踐上的每一次突破和發(fā)展,,改革開放中每一個(gè)新生事物的產(chǎn)生和發(fā)展,改革開放每一個(gè)方面經(jīng)驗(yàn)的創(chuàng)造和積累,,無不來自億萬人民的實(shí)踐和智慧,。”北京探索“接訴即辦”,,天津推行“一顆印章管審批”,,上海政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”,各地推廣用好新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”……想人民之所想,,行人民之所囑,,及時(shí)總結(jié)群眾創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn),充分調(diào)動(dòng)群眾推進(jìn)改革的積極性,、主動(dòng)性,、創(chuàng)造性,全面深化改革得到群眾衷心擁護(hù)和積極參與。
“我們抓改革,、促發(fā)展,,歸根到底就是為了讓人民過上更好的日子?!笨倳浧綄?shí)的話語,,映照出“我將無我,不負(fù)人民”的赤子之心,,彰顯了我們黨全面深化改革的價(jià)值取向,。
“中國共產(chǎn)黨是為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的黨,,也是為人類謀進(jìn)步,、為世界謀大同的黨?!毙聲r(shí)代中國,,把開放的大門越開越大,努力讓現(xiàn)代化成果更多更公平惠及各國人民,。
進(jìn)博會(huì),,通往中國市場(chǎng)的“金色大門”。眼下,,離第七屆進(jìn)博會(huì)正式舉辦還有100多天,,已有來自70多個(gè)國家和地區(qū)的1000多家企業(yè)簽約參展,簽約展覽面積超過規(guī)劃面積的90%,?!稗k出水平、辦出成效,、越辦越好”,,世界上首個(gè)以進(jìn)口為主題的國家級(jí)展會(huì),已成為中國與世界雙向開放,、合作共贏的新舞臺(tái),。
習(xí)近平總書記指出:“中國的發(fā)展離不開世界,世界的繁榮也需要中國,?!?013年秋,習(xí)近平總書記開創(chuàng)性提出共建“一帶一路”重大倡議,。截至目前,,中國已與150多個(gè)國家、30多個(gè)國際組織簽署了230多份共建“一帶一路”合作文件,。不斷以中國新發(fā)展為世界帶來新動(dòng)力,、新機(jī)遇,,中國式現(xiàn)代化道路越走越寬廣。
改革有破有立,,得其法則事半功倍
“改革開放是前無古人的嶄新事業(yè),,必須堅(jiān)持正確的方法論,在不斷實(shí)踐探索中推進(jìn)”
時(shí)間是最忠實(shí)的見證者,。
“我們7年多來的全面深化改革成就,,都在這里了,沉甸甸的,!”2020年12月30日,,十九屆中央全面深化改革委員會(huì)第十七次會(huì)議上,習(xí)近平總書記舉起手中2萬余字的黨的十八屆三中全會(huì)以來全面深化改革總結(jié)評(píng)估報(bào)告,,感慨地說,。
正是在這次會(huì)議上,總書記指出:“黨的十八屆三中全會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)全面推進(jìn),,各領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度框架基本確立,,許多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)歷史性變革、系統(tǒng)性重塑,、整體性重構(gòu),,為推動(dòng)形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范,、運(yùn)行有效的制度體系,使各方面制度更加成熟更加定型奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)”,。
“改革有破有立,,得其法則事半功倍”“改革開放是前無古人的嶄新事業(yè),必須堅(jiān)持正確的方法論,,在不斷實(shí)踐探索中推進(jìn)”,。以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持科學(xué)的方式方法,引領(lǐng)新時(shí)代全面深化改革取得歷史性偉大成就,。
——堅(jiān)持守正創(chuàng)新,,看準(zhǔn)了就堅(jiān)定不移抓。
“我們的改革開放是有方向,、有立場(chǎng),、有原則的。我們當(dāng)然要高舉改革旗幟,,但我們的改革是在中國特色社會(huì)主義道路上不斷前進(jìn)的改革,,既不走封閉僵化的老路,也不走改旗易幟的邪路,?!?/p>
在企業(yè)和專家座談會(huì)上,習(xí)近平總書記在闡述進(jìn)一步全面深化改革要講求方式方法時(shí),第一條談的就是堅(jiān)持守正創(chuàng)新,。
“改革無論怎么改,,堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持馬克思主義,、堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義道路,、堅(jiān)持人民民主專政等根本的東西絕對(duì)不能動(dòng)搖,否則就是自毀長(zhǎng)城,?!笨倳浀脑捴厝羟рx。
無論改什么,、改到哪一步,,都要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),確保黨把方向,、謀大局,、定政策,確保黨始終總攬全局,、協(xié)調(diào)各方,。
黨的十八屆四中全會(huì),作出全面依法治國的部署,,推動(dòng)全面深化改革在法治軌道上持續(xù)穩(wěn)步推進(jìn),;黨的十九大,將“堅(jiān)持全面深化改革”確立為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的基本方略之一,;黨的十九屆四中全會(huì),,專門研究堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化并作出決定,;黨的二十大,,明確了前進(jìn)道路上必須牢牢把握的“五個(gè)重大原則”,其中一個(gè)原則就是“堅(jiān)持深化改革開放”……習(xí)近平總書記高瞻遠(yuǎn)矚,、掌舵領(lǐng)航,,確保改革始終沿著正確方向堅(jiān)定前行。
從財(cái)稅體制改革,、司法體制改革等重大改革,,到異地辦理身份證、減輕學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)等民生實(shí)事……新時(shí)代以來,,習(xí)近平總書記親自主持召開70多次中央深改領(lǐng)導(dǎo)小組和中央深改委會(huì)議,,部署了一系列重大改革事項(xiàng),點(diǎn)面結(jié)合,、統(tǒng)籌兼顧,,構(gòu)建起制度建設(shè)的“四梁八柱”,。
——更加注重系統(tǒng)集成,堅(jiān)持以全局觀念和系統(tǒng)思維謀劃推進(jìn),。
從創(chuàng)造“當(dāng)年開工,、當(dāng)年竣工、當(dāng)年投產(chǎn)”的“特斯拉速度”,,到推出全國第一張外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單,、上線全國第一個(gè)國際貿(mào)易“單一窗口”,上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)大膽試,、大膽闖,,探路全方位高水平開放。
由一花獨(dú)放,,到百花滿園,。自上海啟航,22個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)先后設(shè)立,,形成覆蓋東西南北中的試點(diǎn)格局,,累計(jì)開展3500余項(xiàng)改革試點(diǎn),形成了許多標(biāo)志性,、引領(lǐng)性制度創(chuàng)新成果,。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“改革和開放相輔相成、相互促進(jìn),,改革必然要求開放,,開放也必然要求改革?!?/p>
從連續(xù)舉辦進(jìn)博會(huì),、服貿(mào)會(huì)等高水平國際展會(huì)到高質(zhì)量共建“一帶一路”,從出臺(tái)實(shí)施外商投資法到實(shí)施《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》……主動(dòng)對(duì)接高標(biāo)準(zhǔn)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,,穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制,、管理,、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,,我國的國際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步塑造,。
進(jìn)入新時(shí)代,全面深化改革涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域,,“零敲碎打調(diào)整不行,,碎片化修補(bǔ)也不行,必須是全面的系統(tǒng)的改革和改進(jìn),,是各領(lǐng)域改革和改進(jìn)的聯(lián)動(dòng)和集成”,。
緊緊圍繞“充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,,更好發(fā)揮政府作用”,處理好政府和市場(chǎng),、公平和效率,、發(fā)展和安全等關(guān)系,經(jīng)濟(jì)體制改革扎實(shí)向前,;
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,,政治體制改革不斷深化,;
建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系、社會(huì)主義文化強(qiáng)國,,文化體制改革激活“一池春水”,;
完善公共服務(wù)、縮小收入差距,、強(qiáng)化社會(huì)保障,,社會(huì)體制改革持續(xù)推進(jìn);
健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度,、建立國土空間開發(fā)保護(hù)制度,、健全資源有償使用和生態(tài)補(bǔ)償制度,生態(tài)文明體制改革勠力攻堅(jiān),;
提高科學(xué)執(zhí)政,、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平,,黨的建設(shè)制度改革蹄疾步穩(wěn),;
…………
廣泛推進(jìn)、充分銜接,、相互耦合,,各領(lǐng)域改革方案落地見效,改革紅利日益顯現(xiàn),,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力活力更加強(qiáng)勁,。
——重謀劃更重落實(shí),以釘釘子精神抓改革落實(shí),。
北京西直門外,,北京動(dòng)物園對(duì)面的新動(dòng)力金融科技中心燈光熠熠。這里曾是華北地區(qū)最大的服裝批發(fā)市場(chǎng)——?jiǎng)游飯@批發(fā)市場(chǎng),。經(jīng)過疏解,、轉(zhuǎn)型,此地日均客流量從10萬人減少到1萬人,,年稅收卻從0.6億元上升到20億元,,帶動(dòng)國家級(jí)金融科技示范區(qū)快步發(fā)展,。
牽住疏解北京非首都功能這個(gè)“牛鼻子”和主要矛盾,抓住交通一體化,、生態(tài)環(huán)保,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域先行啟動(dòng)……京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施10年來,有關(guān)部門和地區(qū)積極行動(dòng),、高效落實(shí),,推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量連跨5個(gè)萬億元臺(tái)階、達(dá)到10.4萬億元,,區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展綻放新光彩,。
抓鐵有痕,踏石留??!
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“改革進(jìn)行到今天,抓改革,、抓落實(shí)的有利條件越來越多,,改革的思想基礎(chǔ)、實(shí)踐基礎(chǔ),、制度基礎(chǔ),、民心基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí),要投入更多精力,、下更大氣力抓落實(shí)”,。
國有企業(yè)、財(cái)稅金融,、科技創(chuàng)新,、土地制度、司法公正,、文化教育,、養(yǎng)老就業(yè)……以習(xí)近平同志為核心的黨中央優(yōu)先確立并推動(dòng)具有“四梁八柱”性質(zhì)的重大改革,既抓重要問題,、重要任務(wù),、重要試點(diǎn),又抓關(guān)鍵主體,、關(guān)鍵環(huán)節(jié),、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),,推動(dòng)改革不斷取得新成效,。
中央層面總體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、整體推進(jìn),、督促落實(shí),,熔鑄統(tǒng)攬全面深化改革的堅(jiān)強(qiáng)中樞,相關(guān)方面明確任務(wù),、落實(shí)責(zé)任,、倒排工期、壓茬推進(jìn),,有關(guān)部門深入督察,,真刀真槍促進(jìn)改革落地……各地區(qū)各部門把抓改革作為一項(xiàng)重大政治責(zé)任,堅(jiān)定改革決心和信心,,增強(qiáng)推進(jìn)改革的思想自覺和行動(dòng)自覺,,既當(dāng)改革促進(jìn)派、又當(dāng)改革實(shí)干家,。
從夯基壘臺(tái),、立柱架梁到全面推進(jìn)、積厚成勢(shì),,再到系統(tǒng)集成,、協(xié)同高效。全方位,、深層次,、根本性的改革,取得歷史性,、革命性,、開創(chuàng)性的成就。
改革開放已走過千山萬水,,但仍需跋山涉水,。
新的使命就在前方——
黨的二十大擘畫了以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的宏偉藍(lán)圖,,將“堅(jiān)持深化改革開放”作為前進(jìn)道路上必須牢牢把握的重大原則之一,。
中國式現(xiàn)代化是一項(xiàng)前無古人的開創(chuàng)性事業(yè),艱巨性和復(fù)雜性前所未有,?!皩?shí)現(xiàn)新時(shí)代新征程的目標(biāo)任務(wù),要把全面深化改革作為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的根本動(dòng)力,,作為穩(wěn)大局,、應(yīng)變局、開新局的重要抓手”,。
推進(jìn)中國式現(xiàn)代化,,是新征程上凝聚全黨全國人民智慧和力量的旗幟,也必然是進(jìn)一步全面深化改革的主題,。
在企業(yè)和專家座談會(huì)上,,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“進(jìn)一步全面深化改革,,要緊扣推進(jìn)中國式現(xiàn)代化這個(gè)主題,突出改革重點(diǎn),,把牢價(jià)值取向,,講求方式方法,為完成中心任務(wù),、實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)增添動(dòng)力,。”
舉世矚目的黨的二十屆三中全會(huì)將于今年7月在北京召開,,這次全會(huì)將重點(diǎn)研究進(jìn)一步全面深化改革,、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化問題。習(xí)近平總書記指出:“黨的二十大之后,,我一直在思考進(jìn)一步全面深化改革問題,。改革開放后,黨的歷屆三中全會(huì)都是研究改革,。這一次改革,,我們將緊扣推進(jìn)中國式現(xiàn)代化主題?!?/p>
實(shí)踐發(fā)展永無止境,,解放思想永無止境,改革開放也永無止境,。
?。ū緢?bào)記者汪曉東、劉志強(qiáng),、王浩,、韓鑫、羅珊珊)
《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2024年06月27日 01 版)