新華網(wǎng)北京3月5日電(記者 王子暉 汪亞)5日上午9時,,十三屆全國人大一次會議開幕,,國務院總理李克強作政府工作報告,。推動改革取得新突破,,這份報告里信號多多。
1.大力簡政減稅減費,,不斷優(yōu)化營商環(huán)境,,進一步激發(fā)市場主體活力,提升經濟發(fā)展質量,。
2.全面實施市場準入負面清單制度,。在全國推開“證照分離”改革,重點是照后減證,,各類證能減盡減、能合則合,,進一步壓縮企業(yè)開辦時間,。
3.改革完善增值稅,按照三檔并兩檔方向調整稅率水平,。
4.深化收費公路制度改革,,降低過路過橋費用。加大中介服務收費清理整頓力度,。
5.改革科技管理制度,,績效評價要加快從重過程向重結果轉變。賦予創(chuàng)新團隊和領軍人才更大的人財物支配權和技術路線決策權,。
6.深化國有資本投資,、運營公司等改革試點,賦予更多自主權。
7.推進中央與地方財政事權和支出責任劃分改革,,抓緊制定收入劃分改革方案,,完善轉移支付制度。健全地方稅體系,,穩(wěn)妥推進房地產稅立法,。改革個人所得稅。
8.深化多層次資本市場改革,,推動債券,、期貨市場發(fā)展。拓展保險市場的風險保障功能,。深化利率匯率市場化改革,,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。
9.深化養(yǎng)老保險制度改革,,建立企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金中央調劑制度,。
10.深入推進教育、文化,、體育等改革,,充分釋放社會領域巨大發(fā)展?jié)摿Α?/span>
11.改革完善生態(tài)環(huán)境管理制度,加強自然生態(tài)空間用途管制,,推行生態(tài)環(huán)境損害賠償制度,,完善生態(tài)補償機制,以更加有效的制度保護生態(tài)環(huán)境,。
12.落實第二輪土地承包到期后再延長30年的政策,。探索宅基地所有權、資格權,、使用權分置改革,。
13.全面復制推廣自貿區(qū)經驗,探索建設自由貿易港,,打造改革開放新高地,。
14.擴大跨省異地就醫(yī)直接結算范圍,把基層醫(yī)院和外出農民工,、外來就業(yè)創(chuàng)業(yè)人員等全部納入,。
15.大力推進綜合執(zhí)法機構機制改革,著力解決多頭多層重復執(zhí)法問題,。
16.深化資源類產品和公共服務價格改革,,打破行政壟斷,防止市場壟斷,。
17.改革開放是決定當代中國命運的關鍵一招,,也是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的關鍵一招,。在新的歷史起點上,思想要再解放,,改革要再深化,,開放要再擴大。