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近年來(lái),，會(huì)澤縣深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想,，緊緊圍繞法治政府建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，通過(guò)健全工作制度,、完善審核機(jī)制,、強(qiáng)化能力建設(shè),、嚴(yán)格監(jiān)管模式四項(xiàng)舉措,，不斷提升行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理工作水平

一著不讓抓部署

會(huì)澤縣堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo),、政府主導(dǎo)，建立健全行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理工作體系,。一是強(qiáng)化組織保障,。縣政府主要領(lǐng)導(dǎo),、分管領(lǐng)導(dǎo)多次專題研究部署規(guī)范性文件工作,，將其納入法治政府建設(shè)重要內(nèi)容,；二是完善制度體系,。制定出臺(tái)《會(huì)澤縣人民政府辦公室關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)云南省行政規(guī)范性文件制定和備案辦法的通知》,，對(duì)規(guī)范性文件的制定主體、程序要求,、監(jiān)督管理等作出明確規(guī)定,；三是壓實(shí)工作責(zé)任。建立行政規(guī)范性文件制定責(zé)任追究制度,，對(duì)未按法定程序制定,、公布、備案的行為嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),，有效扭轉(zhuǎn)了各部門對(duì)規(guī)范性文件工作重視不夠的局面,。

一絲不茍抓審核

會(huì)澤縣堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范、精準(zhǔn)審核,，構(gòu)建起全流程,、高效能的合法性審查工作機(jī)制。一是建立提前介入制度,。由縣司法局主動(dòng)參與規(guī)范性文件起草,，從源頭把關(guān)文件質(zhì)量，指導(dǎo)完成征求意見,、專家論證,、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等工作；二是完善審核工作機(jī)制,。建立“法律顧問(wèn)+司法局”雙重審查模式,，組織法律顧問(wèn)對(duì)文件進(jìn)行全面審核，司法局負(fù)責(zé)統(tǒng)一梳理形成審查意見書,，確保審核意見專業(yè)規(guī)范,；三是強(qiáng)化審核把關(guān)。2024年來(lái),，縣司法局共牽頭完成縣政府交辦重大行政決策事項(xiàng)審查32項(xiàng),，合同（協(xié)議）審查50份，提出合法性審查建議400余條,，協(xié)助縣人民政府制定規(guī)范性文件3個(gè),。

一以貫之抓隊(duì)伍

會(huì)澤縣不斷提升規(guī)范性文件工作人員的業(yè)務(wù)能力和專業(yè)水平。一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),。定期組織工作人員學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī),，深化對(duì)規(guī)范性文件概念的理解把握；二是開展經(jīng)驗(yàn)交流,。通過(guò)工作研討,、案例分析等方式，總結(jié)提煉工作經(jīng)驗(yàn)，提高審核工作質(zhì)量,；三是完善人才儲(chǔ)備,。充分發(fā)揮政府法律顧問(wèn)作用，建立專家?guī)熘贫?，推?dòng)4位執(zhí)業(yè)律師固定參與工作,，為規(guī)范性文件審核工作提供智力支持。

隊(duì)伍建設(shè)的不斷完善,，推動(dòng)規(guī)范性文件法治化與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)一步融合,。作為國(guó)家級(jí)歷史文化名城，會(huì)澤縣古城區(qū)木結(jié)構(gòu)建筑密集,、消防條件特殊,。針對(duì)這一現(xiàn)狀，相關(guān)責(zé)任單位推動(dòng)起草制定了《會(huì)澤歷史文化名城消防安全管理規(guī)定》,，縣司法局全程參與審查監(jiān)管,，確保文件內(nèi)容符合法律法規(guī)，嚴(yán)格落實(shí)程序性要求,，保障了文件的合法性,、規(guī)范性，推動(dòng)依法行政與地方實(shí)際發(fā)展需求深度結(jié)合,，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了法治化貢獻(xiàn),。

一絲不茍抓監(jiān)管

會(huì)澤縣堅(jiān)持規(guī)范性文件源頭治理與過(guò)程監(jiān)管相結(jié)合，構(gòu)建起制定,、實(shí)施,、監(jiān)督全鏈條管理體系。一是規(guī)范備案程序,。嚴(yán)格執(zhí)行備案時(shí)限要求,，確保規(guī)范性文件及時(shí)報(bào)送市政府和縣人大備案；二是加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理,。建立規(guī)范性文件臺(tái)賬,，實(shí)行目錄化管理，定期開展清理評(píng)估,；三是強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效,。建立規(guī)范性文件實(shí)施效果評(píng)估機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正文件實(shí)施中存在的問(wèn)題,。2023年以來(lái),，會(huì)澤縣對(duì)不符合現(xiàn)行法律法規(guī)或?qū)嶋H情況變化的文件及時(shí)廢止或修訂，真正做到全生命周期管理,，做到備案審查完成率100%,。

通訊員： 張庭瑞