珠江網(wǎng)訊（通訊員 黃亞平 楊欣然 潘林梅 張 洋）為進一步推進“法治城管”建設(shè),，實現(xiàn)執(zhí)法流程高效化,、執(zhí)法文書規(guī)范化,、辦案程序化，今年以來,，沾益區(qū)城市綜合管理局不斷加大法制培訓(xùn)力度,，完善案件辦理程序，規(guī)范執(zhí)法行為,，提高辦案人員責(zé)任意識,，做到每一個案件都證據(jù)充分、程序完善,、處罰適當(dāng),，行政執(zhí)法案件辦理水平得到進一步提升，有力推動執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),。
一是加大法制培訓(xùn)力度，筑牢“依法行政”思想基礎(chǔ),。認真制定《沾益區(qū)城市綜合管理局2019年法制培訓(xùn)實施方案》,，開展執(zhí)法案件專題培訓(xùn),，針對執(zhí)法過程中存在的文書書寫不規(guī)范、證據(jù)留存不充分,、程序不完善等突出問題,，統(tǒng)籌安排培訓(xùn)內(nèi)容，邀請市,、區(qū)法律,、法規(guī)專家進行專題授課，并結(jié)合近年來全省城管執(zhí)法過程中遇到的典型案例以及在執(zhí)法卷宗互查發(fā)現(xiàn)的問題進行逐個剖析講解,，廣泛開展以案說法,、案例評析、案卷評比等活動,，著力提升一線執(zhí)法隊員的法律意識和依法行政能力,。
二是推行執(zhí)法案件網(wǎng)上辦理，促進執(zhí)法辦案信息化建設(shè),。依托沾益智慧城管平臺,，在綜合業(yè)務(wù)受理子系統(tǒng)建成運行的基礎(chǔ)上，建立綜合執(zhí)法子系統(tǒng),。系統(tǒng)根據(jù)實際行政處罰案件的辦理需求,，建立了法律法規(guī)數(shù)據(jù)庫，涵蓋了住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域法律法規(guī)以及環(huán)境保護管理,、工商管理,、交通管理、水務(wù)管理,、食品藥品監(jiān)管等方面與城市管理相關(guān)的法律條款,，供執(zhí)法隊員查詢及使用，為執(zhí)法隊員在執(zhí)法辦案過程提供堅實的法律支撐,。同時,，系統(tǒng)具有巡查上報、信息登記,、證據(jù)拍攝,、案件處置辦理及在線審批等多重功能，執(zhí)法隊員通過使用“執(zhí)法通”手機APP,，可在巡查發(fā)現(xiàn)違法行為的第一時間進行信息登記,、案件上報和證據(jù)照片拍攝，通過案件審批信息推送,，局領(lǐng)導(dǎo)及法規(guī)監(jiān)督科工作人員可快速作出案件辦理審批意見,，執(zhí)法隊員在現(xiàn)場即可根據(jù)審批意見繼續(xù)辦理案件，避免了執(zhí)法隊員“兩頭跑”的問題,。通過網(wǎng)上辦案,，強化了案件的監(jiān)督審核,，完善了案件的審批、審核的退查制度,，把案卷中的問題與執(zhí)法質(zhì)量計分結(jié)合起來,，切實解決了執(zhí)法辦案監(jiān)督不到位、辦案質(zhì)量不高,、文書制作不規(guī)范等問題,，杜絕了辦人情案、關(guān)系案,，使執(zhí)法更加公平,、公正，推動了執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),。截至目前,，執(zhí)法隊員使用“執(zhí)法通”手機APP辦理案件308件，實現(xiàn)案件網(wǎng)上辦理率達100%,、系統(tǒng)使用率達100%,。
三是落實案件責(zé)任人制度，夯實執(zhí)法人員責(zé)任,。推行執(zhí)法案件責(zé)任人制度及案件回訪制度,，發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)辦案問題直接追究執(zhí)法辦案人員責(zé)任。制定了案件辦理程序參考樣本,，對立案,、調(diào)查、處罰等環(huán)節(jié)嚴(yán)格規(guī)范,，每季度定期開展典型案件評審會,，從執(zhí)法文書書寫、執(zhí)法流程規(guī)范,、案卷制作標(biāo)準(zhǔn)等方面加強對案件的監(jiān)督和把關(guān),，做到重大處罰案件必查，一般程序案件必查,，簡易程序案件必備,，提升辦案人員的責(zé)任意識。
四是開展案件質(zhì)量評查活動,，提升案件辦理水平,。定期組織開展案件質(zhì)量評查活動，對評查中評選的優(yōu)秀案卷給予通報表揚,，對發(fā)現(xiàn)的問題進行梳理并責(zé)成相關(guān)責(zé)任人員進行整改,，并將案件質(zhì)量評查結(jié)果納入執(zhí)法大隊依法行政工作的考核內(nèi)容，有效激勵執(zhí)法人員規(guī)范、文明辦案,，提高執(zhí)法辦案水平,。
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