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曲靖市創(chuàng)新完善黨建引領(lǐng)基層治理工作機(jī)制
發(fā)布日期:2024-10-14    來源:云南網(wǎng)    瀏覽:5245

陸良縣龍海鄉(xiāng)黨政干部在集市接訪中與核桃村村民邵柱榮詳細(xì)了解情況,。


羅平縣長底布依族鄉(xiāng)多部門進(jìn)行矛盾糾紛研判化解,。

麒麟?yún)^(qū)益寧街道人民調(diào)解員調(diào)解矛盾糾紛。

羅平縣魯布革鄉(xiāng)“吹哨人”及時(shí)干預(yù)矛盾糾紛,。 

     近年來,,曲靖市積極開展黨建引領(lǐng)基層治理提質(zhì)增效行動,創(chuàng)新并完善黨建引領(lǐng)基層治理工作機(jī)制,,大力探索推廣“3342”工作法,,深化細(xì)化“6+2”專項(xiàng)行動,持續(xù)進(jìn)行矛盾糾紛大排查大化解,,切實(shí)提升基層治理能力與水平,。

  數(shù)字賦能 探索基層治理新模式

  今年7月,曲靖市沾益區(qū)花山街道村民付某通過“美麗沾益”微信公眾號反映,,鄰居家閑置的旱廁臭味刺鼻,。該區(qū)“黨建引領(lǐng)基層治理信息服務(wù)平臺”指揮中心接件后,按權(quán)責(zé)關(guān)系及時(shí)流轉(zhuǎn)至花山街道辦理處置,,經(jīng)街道和社區(qū)工作人員多次上門溝通協(xié)調(diào),,鄰居主動將旱廁拆除回填。案件自上報(bào)到處置結(jié)束僅用時(shí)7天,。

  去年以來,,沾益區(qū)積極推行數(shù)字賦能基層治理舉措,大力推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)程,。精心打造 “一屏全域” 綜合調(diào)度指揮中心,,讓群眾的急難愁盼問題得以“即時(shí)辦”。同時(shí),,以構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo),、政法主導(dǎo)、部門聯(lián)動,、全民參與的“大群防群治”工作格局為目標(biāo),,在全區(qū)135個(gè)村(社區(qū))成立義務(wù)巡防隊(duì)伍,充分動員整合基層群防群治力量,,通過走村入戶,、巡邏防控、法治宣傳等方式,,對各類矛盾糾紛源頭預(yù)防,、及時(shí)發(fā)現(xiàn),、妥善處理,將法治宣傳和風(fēng)險(xiǎn)矛盾排查上報(bào)融入巡邏防控,,發(fā)動群眾一起守好“鄉(xiāng)門”,、把好“村門”、看好“家門”,。

  “我們在‘城市管理信息平臺’的基礎(chǔ)上,,拓展了人居環(huán)境提升、矛盾糾紛排查化解,、特殊群體服務(wù)管理等功能,,對涉及的456項(xiàng)事件數(shù)據(jù)進(jìn)行確權(quán),打造‘黨建引領(lǐng)基層治理信息服務(wù)平臺’,,有效實(shí)現(xiàn)了對基層治理的多維度賦能,。”沾益區(qū)委政法委書記吳勇飛說,,該平臺自今年4月上線以來,,推送日常巡查事項(xiàng)18356項(xiàng),全區(qū)網(wǎng)格員通過平臺上報(bào)問題事項(xiàng)7627件,,成功化解7512件,,化解成功率達(dá)98.5%。

  該區(qū)還鼓勵廣大兼職網(wǎng)格員,、群眾通過“美麗沾益”微信公眾號和舉報(bào)電話向區(qū)指揮中心直接反映問題隱患,、矛盾糾紛和突發(fā)事件等信息,全方位激活治理主體“動力源”,。目前,,全區(qū)群眾通過“信息直通車”上報(bào)各類問題線索7萬余條,處置成功率達(dá)95.8%,。

  打通堵點(diǎn) 沉到基層一線解難題

  “我昨天去村衛(wèi)生室,,沒找到醫(yī)生,想來反映一下,?!?/p>

  “我們立即讓人去落實(shí),如屬實(shí)一定按程序處理,。另外,我們還將公示衛(wèi)生院管理人員聯(lián)系電話,,以后你們可以直接打電話投訴,。”

  9月12日上午10時(shí),,陸良縣龍海鄉(xiāng)核桃村村民邵柱榮來到村集市的接訪點(diǎn),,反映遇到的問題,。龍海鄉(xiāng)黨委書記徐良亮耐心聆聽、認(rèn)真記錄,,并給予及時(shí)處理和答復(fù),。

  隨后,邵柱榮又和徐良亮嘮起家常,,并反映一些周邊群眾關(guān)心的情況,,徐良亮一一記錄并現(xiàn)場作出答復(fù)。

  為進(jìn)一步暢通群眾表達(dá)訴求,、發(fā)表意見的渠道,,從今年5月開始,龍海鄉(xiāng)主動探索,、創(chuàng)新工作機(jī)制,,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部帶頭走出單位、走進(jìn)一線,,利用該鄉(xiāng)雙菁口和核桃村兩個(gè)村每周一次的趕集日,,在村集市人流密集處“設(shè)點(diǎn)擺攤”開展接訪工作,通過走近群眾訪民情,、聽民聲,、聚民智、解民憂,,變?nèi)罕姟吧显L”為干部“下訪”,,把問題真正解決在群眾“家門口”、解決在基層一線,。

  “到集市接訪,,能接觸更多群眾,更好了解群眾的真正訴求,,群眾也更愿意說真話,、表達(dá)訴求?!毙炝剂琳f,,接訪中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部能當(dāng)場辦理的,,現(xiàn)場辦公立即處理,;不能現(xiàn)場辦理的,認(rèn)真記錄后交責(zé)任單位核實(shí)辦理,,并向群眾及時(shí)反饋,。

  “我們把線下的事辦好了,網(wǎng)上的信訪數(shù)自然就下降了,?!毙炝剂琳f,,自5月開展一線接訪以來,龍海鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)共收到群眾反映問題401個(gè),,已解決377個(gè),,截至目前未發(fā)生一起越級上訪事件。

  因地制宜 蹚出多元解紛新路徑

  羅平縣魯布革布依族苗族鄉(xiāng)地處滇黔桂三?。▍^(qū))接合部,,與廣西西林縣馬蚌鎮(zhèn)和貴州興義市三江口鎮(zhèn)隔江相望,三鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一衣帶水,、田土相連,。

  “結(jié)合這里邊界矛盾糾紛調(diào)解難、社會治安管理難,、容易出現(xiàn)管理盲區(qū)的實(shí)際情況,,我們聯(lián)合相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了滇黔桂跨省(區(qū))一站式矛盾糾紛調(diào)處中心,,聯(lián)合開展法治宣傳,、警務(wù)聯(lián)動、矛盾糾紛化解等工作,?!濒敳几镟l(xiāng)黨委書記劉超介紹,通過建立聯(lián)合巡防,、信息共享,、辦案協(xié)作、糾紛調(diào)處,、便民利民,、應(yīng)急處突“六項(xiàng)警務(wù)聯(lián)動機(jī)制”,三省區(qū)警方已開展警務(wù)聯(lián)動252次,,共同處理矛盾糾紛234起,,轄區(qū)群眾的安全感和滿意度大幅提升。

  麒麟?yún)^(qū)白石江街道官坡社區(qū)有11個(gè)市場,、54家夜市經(jīng)營場所,,流動人口1.2萬人,基層治理難度大,?!敖Y(jié)合社區(qū)實(shí)際情況,我們依托通信網(wǎng)絡(luò),,將智慧門禁,、視頻監(jiān)控、消防預(yù)警等系統(tǒng)集成到‘社區(qū)平安管家’平臺,實(shí)現(xiàn)多源信息整合,、一個(gè)平臺調(diào)度,提高治理效能,,治安及刑事案件同比下降43%,。”官坡社區(qū)黨委書記陳艷玲介紹,。

  除此之外,,該社區(qū)在各小區(qū)、紅色商圈,、專業(yè)市場實(shí)現(xiàn)紅色調(diào)解室全覆蓋,,就地就近化解各類矛盾糾紛,以“面對面,、零距離”的方式,,發(fā)現(xiàn)矛盾苗頭及時(shí)協(xié)商消除隱患,形成了排查發(fā)現(xiàn),、分析研判,、分類化解、跟蹤回訪的工作閉環(huán),。網(wǎng)格內(nèi)未調(diào)解成功的,,由社區(qū)黨委書記牽頭相關(guān)部門、人員分級分類逐一包案化解,、跟蹤回訪,,做到早發(fā)現(xiàn)、早控制,、早解決,,切實(shí)提升社區(qū)治理能力和服務(wù)水平。

  師宗縣彩云鎮(zhèn)紅土社區(qū)陳大爺?shù)淖优蛲恋禺a(chǎn)權(quán)問題,,多次發(fā)生激烈爭執(zhí),。社區(qū)、綜治辦,、司法所等多次介入調(diào)解未果,,家庭關(guān)系緊張。今年5月3日,,該鎮(zhèn)讓“祥先調(diào)解工作室”介入,,發(fā)揮人民調(diào)解優(yōu)勢,讓熟悉情況,、經(jīng)驗(yàn)豐富的調(diào)解員朱家祥,、保永先等通過深入細(xì)致的工作,以情感人,、以理服人,,成功化解矛盾,。

  “在基層矛盾多元調(diào)處中,我們充分發(fā)揮人民調(diào)解優(yōu)勢,,聯(lián)合綜治辦,、司法所、派出所開展多元化解,,確保做到案結(jié),、事了、人和,?!辈试奇?zhèn)黨委書記郭麗芬介紹,該鎮(zhèn)組織了一批人民調(diào)解員和“法律明白人”常年活躍在田間地頭,,就地就近及時(shí)化解矛盾糾紛,,做到合理訴求解決到位、無理訴求教育到位,、生活困難幫扶到位,。今年,該鎮(zhèn)已排查出16件矛盾糾紛,,成功化解14件,,通過法律途徑解決2件,回訪78人次,。

  在羅平縣長底布依族鄉(xiāng),,當(dāng)?shù)攸h委政府堅(jiān)持把黨建引領(lǐng)作為提升基層社會治理質(zhì)效的根本途徑,以營造平安穩(wěn)定和美鄉(xiāng)村為目標(biāo),,推行新型基層治理工作模式,。

  “我們把村(社區(qū))服務(wù)大廳建設(shè)成服務(wù)民生、維護(hù)穩(wěn)定,、化解矛盾,、促進(jìn)和諧的‘零距離’窗口,打造全能型黨群服務(wù)中心,。同時(shí),,將‘新時(shí)代楓橋經(jīng)驗(yàn)’和‘我為群眾辦實(shí)事’相融合,推行‘民警+調(diào)解員+網(wǎng)格員’警務(wù)小分隊(duì)模式,,將警務(wù)前移,,打造集辦公辦事、群眾接待,、糾紛調(diào)解,、先期處警于一體的多功能警務(wù)室,構(gòu)建起民意導(dǎo)向型社區(qū)警務(wù)和旅游警務(wù)?!遍L底鄉(xiāng)黨委書記熊俊柱介紹,,今年以來,“警務(wù)小分隊(duì)”已成功處理矛盾糾紛86起,,為民辦實(shí)事306件,,解決群眾急難問題25件。

  云南網(wǎng)記者 鄧清文

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