今年是毛澤東同志批示學習推廣“楓橋經(jīng)驗”60周年暨習近平總書記指示堅持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”20周年,。日前,，中央政法委在全國范圍內(nèi)評選出104個“楓橋式工作法”單位,。
11月6日，中共中央總書記,、國家主席,、中央軍委主席習近平在北京人民大會堂親切會見全國“楓橋式工作法”入選單位代表，向他們表示誠摯問候和熱烈祝賀,，勉勵他們再接再厲,，堅持和發(fā)展好新時代“楓橋經(jīng)驗”，為推進更高水平的平安中國建設(shè)作出新的更大貢獻,。
云南網(wǎng)記者從云南省委政法委獲悉,，云南省共有3家單位入選全國“楓橋式工作法”單位，它們是：昆明市盤龍區(qū)青云街道,、保山市隆陽區(qū)楊柳鄉(xiāng),、普洱市公安局思茅分局南屏派出所。
那么,，云南這些單位有什么樣的創(chuàng)新工作法,？又形成了什么樣的“楓橋經(jīng)驗”？
一,、什么是“楓橋經(jīng)驗”
首先,，我們來認識“楓橋經(jīng)驗”。
“楓橋經(jīng)驗”誕生于20世紀60年代,，源于浙江諸暨楓橋干部群眾的創(chuàng)造和政法工作的生動實踐,，“發(fā)動和依靠群眾，就地化解矛盾,，堅持矛盾不上交”是其最基本的內(nèi)涵,。
浙江省諸暨市楓橋鎮(zhèn)。新華社記者 謝環(huán)馳 攝
1963年11月,，毛澤東同志親筆批示“要各地仿效,，經(jīng)過試點，推廣去做”,。
此后,，“楓橋經(jīng)驗”從一地走向全國，扎根廣袤中華大地,，在火熱的社會實踐中拔節(jié)生長,、枝繁葉茂。
在“楓橋經(jīng)驗”走過第40,、50,、60個年頭時,，習近平總書記兩次實地調(diào)研、一次作出重要指示,。
2003年11月,，時任浙江省委書記習近平來到楓橋司法調(diào)解室調(diào)研，并出席當天召開的紀念毛澤東同志批示“楓橋經(jīng)驗”40周年暨創(chuàng)新“楓橋經(jīng)驗”大會,。他指出,，在改革開放新時期，雖然面臨的形勢任務(wù)都發(fā)生了變化,，但“楓橋經(jīng)驗”沒有過時,。
2013年10月，習近平總書記就堅持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”作出重要指示,，強調(diào)發(fā)揚優(yōu)良作風,，適應(yīng)時代要求，創(chuàng)新群眾工作方法,，善于運用法治思維和法治方式解決涉及群眾切身利益的矛盾和問題,。
去年10月，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,，寫入了黨的二十大報告,。
今年是毛澤東同志批示學習推廣“楓橋經(jīng)驗”60周年。9月,，總書記專程赴楓橋經(jīng)驗陳列館考察,，重溫“楓橋經(jīng)驗”誕生演進歷程，了解新時代“楓橋經(jīng)驗”創(chuàng)新發(fā)展情況,。強調(diào)要堅持好,、發(fā)展好新時代“楓橋經(jīng)驗”，堅持黨的群眾路線,，正確處理人民內(nèi)部矛盾,，緊緊依靠人民群眾，把問題解決在基層,、化解在萌芽狀態(tài),。
走過一甲子，“楓橋經(jīng)驗”這一“發(fā)動和依靠群眾”的基層治理經(jīng)驗經(jīng)久不衰,、歷久彌新,。
在實踐中不斷豐富發(fā)展，形成了新時代“楓橋經(jīng)驗”——堅持和貫徹黨的群眾路線,，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,，充分發(fā)動群眾、組織群眾、依靠群眾解決群眾自己的事情,，做到“小事不出村,、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”,。
二,、“楓橋經(jīng)驗”在云南
新時代“楓橋經(jīng)驗”彰顯了中國基層社會治理的獨特優(yōu)勢和強大活力。
云南積極推動新時代“楓橋經(jīng)驗”的創(chuàng)新發(fā)展和實踐推廣,，扎根基層,，走近群眾、服務(wù)民生,。本次云南省入選的3個全國“楓橋式工作法”單位，就是其中的樣本,。
昆明市盤龍區(qū)青云街道從“人”和“事”兩大要素入手,，探索創(chuàng)新“三有”心理疏導(dǎo)解紛工作法，實現(xiàn)隱蔽問題及時發(fā)現(xiàn),、心理問題主動疏導(dǎo),、矛盾糾紛有效化解。有人走訪發(fā)現(xiàn)——整合社區(qū)輔警,、城管隊員,、小區(qū)保安和黨員等力量，組織動員社區(qū)能人,、法律明白人,、樓棟長、黨員等開展入戶走訪,。有人提供幫助——開展團體心理輔導(dǎo),、維護心理健康與家庭和諧等心理健康知識宣講，為孤寡老人,、失獨老人,、心智障礙青少年家庭提供一對一心理咨詢及幫扶服務(wù)，每季度為在校學生開展心理輔導(dǎo)講座并設(shè)置心理輔導(dǎo)專線等,。有人心理疏導(dǎo)——以綜治中心為載體,，整合矛盾糾紛調(diào)處和心理疏導(dǎo)資源力量，完善心理咨詢,、心理疏導(dǎo),、危機干預(yù)機制，為有需求的當事人提供情感溝通,、關(guān)系修復(fù),、法律咨詢等服務(wù)，將糾紛調(diào)解與心理服務(wù)同步進行，做到事結(jié)心順,?！ ?/p>
保山市隆陽區(qū)楊柳鄉(xiāng)聚焦家庭這個最小治理單元，變坐等調(diào)解為主動排查,、主動服務(wù),，逐步形成“關(guān)注幫扶”工作法，確保情況早掌握,、問題早發(fā)現(xiàn),、工作早介入、矛盾早化解,。對照“鄰里糾紛,、家庭矛盾、家庭困難”等17項評價標準,，綜治,、公安、婦聯(lián),、民政等職能部門會同基層組織按照“人居住所看一遍,、家庭成員談一遍、左鄰右舍問一遍,、家庭關(guān)系理一遍,、職能部門核一遍”的要求，每月開展全覆蓋摸排,，并召開聯(lián)席會議,，精準評估定級。對重點關(guān)愛服務(wù)家庭鄉(xiāng)級包保,，每半月至少入戶走訪一次,；關(guān)愛服務(wù)家庭村級包保，每月至少入戶走訪一次,；一般家庭村級關(guān)注,，每季度至少隨訪一次。并逐戶制定包保方案,、確定包保責任,、落實關(guān)愛措施。
南屏派出所矛盾糾紛排查化解
普洱市公安局思茅分局南屏派出所,，針對轄區(qū)鄰里矛盾糾紛突出,、群眾反映強烈等實際，推出“融,、問,、調(diào)、議”四字工作法，取得了很好成效,。主動“融”通鄰里——組建以民警為骨干的普法隊伍280人,，指導(dǎo)各社區(qū)開設(shè)“法治動力超市”，開展“守法模范戶”評比活動,，舉辦居民公約,、家風家訓(xùn)、以案釋法等宣講,。勤于“問”清民情——組織網(wǎng)格員開展訪民問盼,、訪鄰問怨、訪貧問苦“三問”活動,，做到黨員戶,、貧困戶、老干部戶,、退伍軍人戶,、意見戶“五必訪”。積極“調(diào)”化心結(jié)——建立“民警+人民調(diào)解+法律明白人+N”調(diào)解隊伍15支,，采取談心事、建信任,、講道理“三步走”方式化解矛盾,。推動“議”止紛爭——在社區(qū)成立“五老說事評議室”，發(fā)揮好“五老”優(yōu)勢,，將各類鄰里糾紛隱患發(fā)現(xiàn)在早,、介入在前、處置在先,，實現(xiàn)“小矛盾不出樓棟,、一般矛盾不出小區(qū)”。
入選全國“楓橋式工作法”單位,，是對各家單位工作探索創(chuàng)新的肯定,，也是對全省干部群眾的鼓舞。踏上新征程,，將激勵大家把新時代“楓橋經(jīng)驗”與云南邊疆民族地區(qū)實踐緊密結(jié)合,，把平安穩(wěn)定創(chuàng)建在基層，問題隱患解決在基層,，譜寫邊疆治理新篇章,。
云南網(wǎng)記者 李斌
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