近年來,，全市檢察機(jī)關(guān)控告申訴部門以強(qiáng)作風(fēng),、重落實(shí)、提效能為導(dǎo)向,，扎實(shí)開展“質(zhì)量建設(shè)年”活動,，以持續(xù)鞏固深化群眾信訪“件件有回復(fù)”制度為主線，開展涉法涉訴案件“個十百千”信訪攻堅專項行動,，推進(jìn)院領(lǐng)導(dǎo)包案,、重復(fù)信訪治理、司法救助,、公開聽證等重點(diǎn)工作,，全市控告申訴檢察工作有“力度”，更有“溫度”,。
這份亮眼成績單見證了控告申訴檢察工作的“力度”和“溫度”：今年以來,，全市檢察機(jī)關(guān)共受理各類舉報控告申訴及情況反映信訪件478件,，同比下降13.56%；共計受理國家司法救助案件75件,，與去年同期的6件相比上升1150%,，決定救助62件103人，發(fā)放救助金46.9萬元,。2月10日,，曲靖市人民檢察院、麒麟?yún)^(qū)人民檢察院的控申部門被最高人民檢察院評為第十屆全國檢察機(jī)關(guān)“文明接待室”,。
“個十百千”集中攻堅
按照最高人民檢察院,、省人民檢察院關(guān)于開展信訪案件集中化解和信訪積案清理“回頭看”的決策部署，曲靖市人民檢察院以中央督導(dǎo)組移交,、全國政法干警違紀(jì)違法舉報平臺及信訪2.0系統(tǒng)反映的涉法涉訴信訪案件,、首次到檢察機(jī)關(guān)信訪案件、重點(diǎn)督辦案件等7類案件為重點(diǎn),開展全市檢察機(jī)關(guān)涉法涉訴案件“個十百千”集中攻堅專項行動,，集中開展評查化解工作,。
據(jù)曲靖市人民檢察院黨組成員、副檢察長鮑順林介紹,，“個十百千”,，即市人民檢察院和9個縣（市、區(qū)）人民檢察院控申部門上下聯(lián)動,，形成一個整體,，充分發(fā)揮一體化辦案優(yōu)勢；根據(jù)信訪量的大小,，制定工作目標(biāo),，強(qiáng)化信訪案件源頭治理，以“檢察官+助理或書記員”組建10個專門辦案團(tuán)隊,；根據(jù)工作目標(biāo),，用100天左右的時間，集中力量開展涉法涉訴信訪案件評查,、信訪化解工作,，力爭2022年底，全市檢察機(jī)關(guān)信訪總量下降至1000件左右,。
輕傷害案件為多發(fā)性輕微刑事案件,，此類案件多為家庭、親友,、鄰里間及生活瑣事等引發(fā),，處理不當(dāng)更容易引起社會矛盾，加劇當(dāng)事雙方的矛盾對抗,。在專項行動中,，沾益區(qū)人民檢察院始終貫徹 “少捕慎訴慎押”刑事司法政策辦理輕傷害案件,，同時,，做好雙方當(dāng)事人的釋法說理工作,，緩解對立情緒，控制矛盾范圍擴(kuò)大,。對自愿認(rèn)罪認(rèn)罰的,，依法從寬處理，做到當(dāng)寬則寬,，體現(xiàn)司法寬和,。在確保公正的前提下，提高了訴訟效率,，有效減少社會對抗和戾氣,，增進(jìn)社會和諧，促進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,。
麒麟?yún)^(qū)人民檢察院探索建立刑事立案監(jiān)督申請受理和矛盾糾紛化解機(jī)制,，依法糾正公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案而不立案、不應(yīng)當(dāng)立案而立案或未在規(guī)定期限內(nèi)作出是否立案決定等情況,；推動規(guī)范執(zhí)法司法,，促進(jìn)源頭防范治理；完善社會矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制,，切實(shí)把矛盾化解在基層,。
富源縣人民檢察院控申部門堅持“末端處理+前端治理”，前后銜接,、緊密相扣,，依法能動履職，做實(shí)做細(xì)訴源治理,。
聽證室“搬”到家門口
2021年以來,，全市兩級檢察機(jī)關(guān)院領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范，檢察長,、副檢察長共主持召開聽證案件20件,。
全市檢察機(jī)關(guān)堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，對年老體弱或身患?xì)埣?、行動不便的信訪人,，或因婚姻家庭、親友鄰里糾紛等民間矛盾引發(fā)的重復(fù)信訪案件,，探索開展上門聽證,，就地開展釋法說理和矛盾化解，把矛盾糾紛化解在基層,，把問題解決在當(dāng)?shù)?。今年上半年,，全市檢察機(jī)關(guān)控申部門共計開展公開聽證21件，其中檢察長（一把手）主持聽證3件,、簡易聽證3件,、上門聽證2件，息訴20件,。矛盾糾紛實(shí)質(zhì)性化解取得較好效果,。
初心如磐，步履鏗鏘,。
今年3月1日,，曲靖市人民檢察院第十檢察部負(fù)責(zé)人嚴(yán)軍帶領(lǐng)相關(guān)人員，與宣威市人民檢察院控申部門一同深入申訴人居住地宣威市楊柳鎮(zhèn),，對一起故意傷害案舉行上門公開聽證,，就地開展釋法說理和矛盾化解工作。聽證會上,，申訴人李某某闡述了其申訴理由,。公安機(jī)關(guān)承辦民警、檢察機(jī)關(guān)原案承辦人和復(fù)查承辦人就案件偵查的證據(jù),、審查認(rèn)定的事實(shí)作了全面細(xì)致地闡述和分析,。參與聽證的司法所、鎮(zhèn)綜治辦,、村“兩委”工作人員及村民代表逐一發(fā)表意見,，同意檢察機(jī)關(guān)的審查意見，認(rèn)為原案事實(shí)清楚,、證據(jù)確鑿,、量刑準(zhǔn)確，申訴人的申訴理由不能成立,。承辦檢察官對申訴人時隔多年又來信訪的原因和背景進(jìn)行了深入分析,，耐心細(xì)致地開展釋法說理工作，最終達(dá)到案結(jié)事了人和的良好效果,。
沾益區(qū)人民檢察院采取“和解+聽證”方式,，不斷創(chuàng)新聽證新模式。在辦理吳某某和付某某因瑣事糾紛發(fā)生口角和肢體沖突,，導(dǎo)致付某某輕傷二級的案件中,，承辦檢察官多次深入案發(fā)地和犯罪嫌疑人、被害人家中調(diào)查了解情況,，圍繞當(dāng)事人雙方存在的分歧焦點(diǎn)精準(zhǔn)“解鎖”,，最終組織雙方達(dá)成和解賠償協(xié)議。同時，邀請人大代表,、政協(xié)委員,、人民監(jiān)督員、派出所民警,、村“兩委”干部作為聽證員,，開展聽證工作，最終促成吳某某和付某某和解,。
司法救助顯溫情
司法救助是國家尊重和保障人權(quán),、維護(hù)社會公平正義的重要方式,，不僅展現(xiàn)司法的人文關(guān)懷,，還彰顯司法的溫情。
2021年12月28日,，曲靖市人民檢察院向一起國家司法救助案件發(fā)放救助金,。鮑順林熱心接待了救助申請人，通過和申請人交流談心,、釋法說理和給予困難幫扶的方式,，最終促使申訴長達(dá)18年之久的重信重訪案件息訴息訪。
申請人沈某某,、劉某某因其子沈某被傷害致死后,，多年來沉浸在失去愛子的悲痛之中，兩人撫育年僅7歲的孫女直至長大成人?，F(xiàn)在兩人年老體弱,、身患多種疾病，家庭生活特別困難,。曲靖市人民檢察院控申部門經(jīng)審查,，該案屬于檢察機(jī)關(guān)予以國家司法救助的情形，與信訪人多次溝通聯(lián)系后,，決定給予司法救助,。針對85歲高齡的沈某某和80歲的劉某某的實(shí)際困難，通過司法救助“綠色通道”,。從提出申請到發(fā)放救助金僅用了6天時間,，救助金發(fā)放后又護(hù)送老人安全到家。這樣的司法救助體現(xiàn)了檢察機(jī)關(guān)的人文關(guān)懷,。
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