近年來，全市檢察機關控告申訴部門以強作風,、重落實,、提效能為導向,，扎實開展“質量建設年”活動，以持續(xù)鞏固深化群眾信訪“件件有回復”制度為主線,，開展涉法涉訴案件“個十百千”信訪攻堅專項行動,，推進院領導包案、重復信訪治理,、司法救助,、公開聽證等重點工作，全市控告申訴檢察工作有“力度”,，更有“溫度”,。
這份亮眼成績單見證了控告申訴檢察工作的“力度”和“溫度”：今年以來，全市檢察機關共受理各類舉報控告申訴及情況反映信訪件478件，同比下降13.56%,；共計受理國家司法救助案件75件,，與去年同期的6件相比上升1150%，決定救助62件103人,，發(fā)放救助金46.9萬元,。2月10日，曲靖市人民檢察院,、麒麟?yún)^(qū)人民檢察院的控申部門被最高人民檢察院評為第十屆全國檢察機關“文明接待室”,。
“個十百千”集中攻堅
按照最高人民檢察院、省人民檢察院關于開展信訪案件集中化解和信訪積案清理“回頭看”的決策部署,，曲靖市人民檢察院以中央督導組移交,、全國政法干警違紀違法舉報平臺及信訪2.0系統(tǒng)反映的涉法涉訴信訪案件、首次到檢察機關信訪案件,、重點督辦案件等7類案件為重點,開展全市檢察機關涉法涉訴案件“個十百千”集中攻堅專項行動，集中開展評查化解工作,。
據(jù)曲靖市人民檢察院黨組成員,、副檢察長鮑順林介紹，“個十百千”,，即市人民檢察院和9個縣（市,、區(qū)）人民檢察院控申部門上下聯(lián)動，形成一個整體,，充分發(fā)揮一體化辦案優(yōu)勢,；根據(jù)信訪量的大小，制定工作目標,，強化信訪案件源頭治理,，以“檢察官+助理或書記員”組建10個專門辦案團隊；根據(jù)工作目標,，用100天左右的時間,，集中力量開展涉法涉訴信訪案件評查、信訪化解工作,，力爭2022年底,，全市檢察機關信訪總量下降至1000件左右。
輕傷害案件為多發(fā)性輕微刑事案件,，此類案件多為家庭,、親友、鄰里間及生活瑣事等引發(fā),，處理不當更容易引起社會矛盾,，加劇當事雙方的矛盾對抗。在專項行動中，沾益區(qū)人民檢察院始終貫徹 “少捕慎訴慎押”刑事司法政策辦理輕傷害案件,，同時,，做好雙方當事人的釋法說理工作，緩解對立情緒,，控制矛盾范圍擴大,。對自愿認罪認罰的，依法從寬處理,，做到當寬則寬,，體現(xiàn)司法寬和。在確保公正的前提下,，提高了訴訟效率,，有效減少社會對抗和戾氣，增進社會和諧,，促進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,。
麒麟?yún)^(qū)人民檢察院探索建立刑事立案監(jiān)督申請受理和矛盾糾紛化解機制，依法糾正公安機關應當立案而不立案,、不應當立案而立案或未在規(guī)定期限內(nèi)作出是否立案決定等情況,；推動規(guī)范執(zhí)法司法，促進源頭防范治理,；完善社會矛盾糾紛多元預防調處化解綜合機制,，切實把矛盾化解在基層。
富源縣人民檢察院控申部門堅持“末端處理+前端治理”,，前后銜接,、緊密相扣，依法能動履職,，做實做細訴源治理,。
聽證室“搬”到家門口
2021年以來，全市兩級檢察機關院領導帶頭示范,，檢察長,、副檢察長共主持召開聽證案件20件。
全市檢察機關堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,，對年老體弱或身患殘疾,、行動不便的信訪人，或因婚姻家庭,、親友鄰里糾紛等民間矛盾引發(fā)的重復信訪案件,，探索開展上門聽證，就地開展釋法說理和矛盾化解,，把矛盾糾紛化解在基層,，把問題解決在當?shù)?。今年上半年，全市檢察機關控申部門共計開展公開聽證21件,，其中檢察長（一把手）主持聽證3件,、簡易聽證3件、上門聽證2件,，息訴20件,。矛盾糾紛實質性化解取得較好效果。
初心如磐,，步履鏗鏘,。
今年3月1日，曲靖市人民檢察院第十檢察部負責人嚴軍帶領相關人員,，與宣威市人民檢察院控申部門一同深入申訴人居住地宣威市楊柳鎮(zhèn),，對一起故意傷害案舉行上門公開聽證，就地開展釋法說理和矛盾化解工作,。聽證會上,，申訴人李某某闡述了其申訴理由。公安機關承辦民警,、檢察機關原案承辦人和復查承辦人就案件偵查的證據(jù),、審查認定的事實作了全面細致地闡述和分析。參與聽證的司法所,、鎮(zhèn)綜治辦、村“兩委”工作人員及村民代表逐一發(fā)表意見,，同意檢察機關的審查意見,，認為原案事實清楚、證據(jù)確鑿,、量刑準確,，申訴人的申訴理由不能成立。承辦檢察官對申訴人時隔多年又來信訪的原因和背景進行了深入分析,，耐心細致地開展釋法說理工作,，最終達到案結事了人和的良好效果。
沾益區(qū)人民檢察院采取“和解+聽證”方式,，不斷創(chuàng)新聽證新模式,。在辦理吳某某和付某某因瑣事糾紛發(fā)生口角和肢體沖突，導致付某某輕傷二級的案件中,，承辦檢察官多次深入案發(fā)地和犯罪嫌疑人,、被害人家中調查了解情況，圍繞當事人雙方存在的分歧焦點精準“解鎖”,，最終組織雙方達成和解賠償協(xié)議,。同時,，邀請人大代表、政協(xié)委員,、人民監(jiān)督員,、派出所民警、村“兩委”干部作為聽證員,，開展聽證工作,，最終促成吳某某和付某某和解。
司法救助顯溫情
司法救助是國家尊重和保障人權,、維護社會公平正義的重要方式,，不僅展現(xiàn)司法的人文關懷，還彰顯司法的溫情,。
2021年12月28日,，曲靖市人民檢察院向一起國家司法救助案件發(fā)放救助金。鮑順林熱心接待了救助申請人,，通過和申請人交流談心,、釋法說理和給予困難幫扶的方式，最終促使申訴長達18年之久的重信重訪案件息訴息訪,。
申請人沈某某,、劉某某因其子沈某被傷害致死后，多年來沉浸在失去愛子的悲痛之中,，兩人撫育年僅7歲的孫女直至長大成人?，F(xiàn)在兩人年老體弱、身患多種疾病,，家庭生活特別困難,。曲靖市人民檢察院控申部門經(jīng)審查，該案屬于檢察機關予以國家司法救助的情形,，與信訪人多次溝通聯(lián)系后,，決定給予司法救助。針對85歲高齡的沈某某和80歲的劉某某的實際困難,，通過司法救助“綠色通道”,。從提出申請到發(fā)放救助金僅用了6天時間，救助金發(fā)放后又護送老人安全到家,。這樣的司法救助體現(xiàn)了檢察機關的人文關懷,。
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