原標題：（在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下——新時代新作為新篇章·奔向美好生活）托起困難群眾“穩(wěn)穩(wěn)的幸福”
民生無小事,，枝葉總關情,。
扶弱濟困，是中華民族代代相傳的美德,。做好困難群眾的民生幫扶工作,，實現(xiàn)“弱有所扶”，是黨和政府的莊嚴承諾,。
黨的十八大以來,，習近平總書記對困難群眾格外關注、格外關愛,、格外關心,，多次作出重要指示，要求扎實做好民生保障工作,，著力保障困難群眾基本生活,。
十年來，困難群眾的基本生活得到了制度性保障,。一項項暖心政策,，猶如冬日里的暖陽點亮了困難群眾對美好生活的期待，為他們托起了“穩(wěn)穩(wěn)的幸?！?。
“一個也不能少”的牽掛
“全面建成小康社會，殘疾人一個也不能少”——習近平
【故事】
秋日的一天,，在秦巴山區(qū)深處的陜西白河縣松樹村,，36歲的宋東洋吃過早飯，帶上水和干糧,，趕著自家200多只羊上了山,。雖然沒有了右手，但7年的養(yǎng)殖經(jīng)驗讓他干起活來得心應手,。
2012年,，宋東洋在外出打工時因為一次意外事故失去了右手，這讓他一度萬分沮喪：“家里頂梁柱倒了,，日子可怎么過,？”
2015年，因為身體殘疾又沒有一技之長,，宋東洋成為建檔立卡貧困戶。得知村里對貧困戶有各種扶持政策,，他跟妻子決定回鄉(xiāng)發(fā)展,。
依靠政府發(fā)放的5萬元免息貸款,，宋東洋開始養(yǎng)殖白山羊。起初因為缺乏技術和經(jīng)驗,，宋東洋的羔羊常常養(yǎng)不活,，損失慘重。
灰心之時,，是政府組織的技能培訓,、縣殘聯(lián)提供的扶持資金幫他度過了創(chuàng)業(yè)初期的艱難。
如今,，宋東洋的羊場總規(guī)模達到600多平方米,，已被認定為縣級示范家庭農(nóng)場，還通過收購周邊農(nóng)戶的紅薯藤,、玉米稈等農(nóng)作物秸稈以及勞務用工,、流轉(zhuǎn)土地等方式，帶動周邊10余戶鄉(xiāng)親實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,。
“這十年間,，在政府幫助下，我走出了低谷,，擁有了自己的小事業(yè),，能夠通過自己的勞動養(yǎng)活家人，這日子越過越有勁兒,?！彼螙|洋說。
在天津市寶坻區(qū)陽光福樂多助殘就業(yè)基地,，田麗超（右）叮囑一名殘障青年衣物干洗注意事項（2022年3月1日攝）,。在當?shù)貧埪?lián)的協(xié)助下，田麗超成立了名為“陽光福樂多”的助殘就業(yè)基地,，還與多個村莊建立了志愿服務合作,，幫助殘障青年更好地融入社會。新華社記者 孫凡越 攝
【數(shù)說十年變化】
截至目前,，我國建立了惠及2700多萬人次的殘疾人兩項補貼制度,，1000多萬殘疾人入低保，殘疾人基本生活保障之網(wǎng)愈加密實,；90多部法律,、50多部行政法規(guī)為殘疾人穿上“法律鎧甲”，各項殘疾人權益保障制度體系正在形成,；殘疾預防和康復納入國家醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)大局和“健康中國”戰(zhàn)略,，僅2021年就有850.8萬名殘疾人得到基本康復服務；十年來累計超12萬名殘疾人被高等院校錄取，全國城鄉(xiāng)殘疾人累計新增就業(yè)310余萬人,，殘疾人逐夢之路更加寬廣,。
“兜住民生底線”的決心
“要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，扎實做好保障和改善民生工作,，實實在在幫助群眾解決實際困難,，兜住民生底線”——習近平
【故事】
談起自己如今的小日子，81歲的河南南陽市社旗縣王慶山老人非常感慨,。
沒有結(jié)婚,、沒有子女的王慶山在侄女出嫁后，就開始了獨居生活,，靠到附近的幾個村子拾荒度日,。
2009年11月，王慶山被確定為“五保老人”（特困人員）,。為了保障他的基本生活,，在當?shù)卣才畔拢鯌c山住進了社旗縣橋頭鎮(zhèn)敬老院,。原本只是想住一段時間試試,，卻沒想到一住就是13年。
“現(xiàn)在光供養(yǎng)金,，我一個月就有500多元,，還有護理費、高齡補貼,，有個大病小災,，吃藥住院政府全報銷?！蓖鯌c山細數(shù)著自己的“小賬本”,，越算越開懷，“敬老院里照顧得也很好,，不僅一年四季發(fā)新衣裳,，還一日三餐不重樣?！?/p>
如今在橋頭鎮(zhèn)敬老院居住的28位老人,，都是像王慶山一樣的特殊困難老人。
為了讓老人們住得舒心,，橋頭鎮(zhèn)敬老院不斷提升硬件設施,。尤其是最近五年來，敬老院進行了升級改造：廚房里燒柴火和煤的土灶臺,，變成了潔凈的電鍋和蒸車,；餐廳里安裝了碗筷消毒柜，讓老人們吃得放心；堆放雜物的倉庫被修繕一新,，配備了電視,、音響等設施，成了老人們的“小舞臺”……
在江西省南昌市西湖區(qū)桃花鎮(zhèn)河畔社區(qū)愛心餐廳,，志愿者給就餐的社區(qū)居民送飯菜和湯（2021年11月24日攝）。近年來,，桃花鎮(zhèn)全額出資打造愛心餐廳,，在社區(qū)登記的困難群眾每天可以到愛心餐廳免費領取午餐和晚餐，解決了困難群眾做飯難問題,。新華社記者 彭昭之 攝
【數(shù)說十年變化】
黨的十八大以來,，我國千方百計“兜”住最困難群體，“?！弊∽罨旧?，基本建成分層分類、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的中國特色社會救助體系,。千千萬萬和王慶山一樣的困難群眾通過特困供養(yǎng)制度等得到基本生活保障,。
十年來，各級財政累計支出基本生活救助資金2.04萬億元,，讓兜底更有“底氣”,。與此同時，基本民生保障標準不斷提高,，全國城鄉(xiāng)低保平均標準分別增長了1.2倍和2.1倍,，特困人員基本生活標準達到或超過當?shù)氐捅藴实?.3倍。
“精準幫扶”的真情
“保障改善民生,，要更加注重對特定人群特殊困難的精準幫扶”——習近平
【故事】
今年23歲的小詩,，家住上海靜安區(qū)臨汾路街道。自12歲成為孤兒,，就一直在社區(qū)幫助下生活,。
2021年，小詩大專畢業(yè),，順利找到了工作,。但初入社會的她難免陷入迷茫和彷徨。
這時,，“社區(qū)救助顧問”張瑾找到了小詩,，幫她申請了“低保漸退”，讓小詩邁入社會的過渡更穩(wěn)定,、更安心,。
事實上，回顧小詩的成長之路，社區(qū)總是能在她最無助的時候提供針對性幫助,。
小詩上學時,，沒有收入來源，社區(qū)和街道協(xié)助她申請了“低?！?，讓她安心上學；家里的衛(wèi)生間太破舊又沒錢維修,，又是張瑾協(xié)助她申請了街道的專項幫扶基金,，在小詩的衛(wèi)生間里裝上了浴霸，重新修了防水槽,，更換了電燈,。
小詩能得到及時、有針對性的幫扶,，離不開張瑾和同事們平時扎實的調(diào)研,。
作為民政條線社工，張瑾成為“社區(qū)救助顧問”后,，日常工作之一就是走街串巷,、上門摸排。在她辦公桌上的文件夾里,，有一疊厚厚的走訪聯(lián)系表,，上面詳細記錄著她所聯(lián)系的所有困難人員的基本信息、家庭情況,、困難緩解情況等,。
“這是我們的基本功，為的就是精準救助‘不聲不響’的困難群眾,，做到‘政策找人’,。”張瑾說,。
“社區(qū)救助顧問”制度是2020年上海全面推行的一項制度,，致力于幫助困難群眾及時知曉和獲得救助政策，主動發(fā)現(xiàn)和精準救助“沉默”的極少數(shù)困難群眾,。
在成都市溫江區(qū)萬春鎮(zhèn)天鄉(xiāng)路社區(qū)居民家中,，家庭醫(yī)生楊靜（右）在詢問居民葉茂群近期的身體情況（2022年5月18日攝）。近年來,，成都市溫江區(qū)積極推進基層慢病分級診療服務,，優(yōu)先將高血壓、糖尿病等慢病患者納入家庭醫(yī)生簽約服務范圍,。新華社記者 王曦 攝
【數(shù)說十年變化】
十年來,，我國不斷完善社會救助制度,，把溫暖送到困難群眾心坎上。
在社會救助范圍設置上,，低保擴圍增效力度不斷加大,，160多萬低保邊緣家庭中的重病重殘人員單獨納入低保，特殊群體兜底保障更加有力,。
在制度實施方面,，31個省份實施價格補貼聯(lián)動機制，通過將社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤,，確保困難群眾基本生活不受物價變化影響,；6200多萬低收入人口被納入動態(tài)監(jiān)測和常態(tài)化救助幫扶，鞏固拓展兜底保障成果,。（記者高蕾、董博婷,、郭敬丹,、李亞楠、馮大鵬）
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