珠江網(wǎng)訊(記者 王吉飛 通訊員段娟 田麗梅)3月25日,曲靖市人民檢察院舉行以“水澤萬(wàn)物·益心為公”為主題的公益訴訟工作新聞發(fā)布會(huì),,市院黨組副書(shū)記,、常務(wù)副檢察長(zhǎng)楊開(kāi)宇就全市檢察機(jī)關(guān)2020年以來(lái)開(kāi)展公益訴訟“水體保護(hù)”工作情況做主題發(fā)布,。
楊開(kāi)宇介紹,,曲靖市兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)在市委和省檢察院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,,自覺(jué)把公益訴訟檢察工作放在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局中謀劃,、推進(jìn)和落實(shí),充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)在水資源,、水環(huán)境,、水生態(tài)、水安全公益保護(hù)領(lǐng)域的監(jiān)督職能,,助力打好水污染防治和“湖泊革命”攻堅(jiān)戰(zhàn),,為守護(hù)人民群眾飲用水安全、開(kāi)創(chuàng)江河湖泊治理現(xiàn)代化的雙贏多贏共贏格局持續(xù)貢獻(xiàn)檢察力量,。在開(kāi)展公益訴訟“水體保護(hù)”工作中,,緊緊圍繞“水資源保護(hù)、水生態(tài)保護(hù)”這一主線,,突出以辦案為中心,,全面提升法律監(jiān)督質(zhì)效。2020年-2021年共辦理公益訴訟案件立案審查1405件,,發(fā)出訴前檢察建議1364件,,其中涉及水體、水資源治理保護(hù)的案件189件,,發(fā)出訴前檢察建議189件,。通過(guò)訴前檢察建議督促行政機(jī)關(guān)依法履職,有效維護(hù)了國(guó)家利益和社會(huì)公共利益,。
全市檢察機(jī)關(guān)主要做法:
(一)以解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出水環(huán)境生態(tài)環(huán)境問(wèn)題為重點(diǎn),,積極參與城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治提升。一是以城市排污,、黑臭水體整治為重點(diǎn),助力提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境,。充分發(fā)揮公益訴訟檢察職能,,將“公益訴訟守護(hù)美好生活”、“公益訴訟助力鄉(xiāng)村振興”,、“服務(wù)曲靖綠色發(fā)展”三個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)有機(jī)結(jié)合,,以城市排污、黑臭水體整治為重點(diǎn),,從排放口直排,、雨污合流、蓄禽養(yǎng)殖,、垃圾淤泥,、水生植物藻類(lèi),、城鎮(zhèn)污水、工業(yè)廢水等污染源找準(zhǔn)黑臭水體產(chǎn)生原因,,依法開(kāi)展公益訴訟工作,,推動(dòng)黑臭水體整治。加大力度辦理城市生活污水垃圾收集,、運(yùn)輸,、處置不符合環(huán)境保護(hù)和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定、二次供水設(shè)施設(shè)備維護(hù)不到位等導(dǎo)致水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等損害公益的案件,。成立了以黨組書(shū)記,、檢察長(zhǎng)李衛(wèi)國(guó)為組長(zhǎng)的專(zhuān)案組,辦理黑臭水體治理的大要案,,著力解決好人民群眾的操心事,、揪心事、煩心事,,為提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境貢獻(xiàn)檢察力量,。二是以加強(qiáng)飲用水水源地環(huán)境保護(hù)和提升水質(zhì)為目標(biāo),切實(shí)把飲用水水源地保護(hù)工作抓緊抓實(shí),。2020年3月曲靖市檢察機(jī)關(guān)在全市開(kāi)展了為期一年的集中式飲用水水源地保護(hù)公益訴訟專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),全市共立辦飲用水源地保護(hù)案件61件,,有效維護(hù)人民群眾身體健康和生態(tài)環(huán)境安全,。
(二)以督辦案件為切入點(diǎn),有力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)從一湖之治向流域之治,、生態(tài)之治轉(zhuǎn)變,。在辦理最高檢“萬(wàn)峰湖”專(zhuān)案過(guò)程中,曲靖市縣兩級(jí)院以萬(wàn)峰湖庫(kù)區(qū)治理為重點(diǎn),,市縣兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)檢察長(zhǎng),、副檢察長(zhǎng)靠前指揮,并抽調(diào)辦案人員組成專(zhuān)案組,,在高檢院統(tǒng)一指揮安排下,,歷時(shí)11個(gè)月,共摸排萬(wàn)峰湖專(zhuān)案案件線索20條,,推動(dòng)萬(wàn)峰湖生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn),。將監(jiān)督觸覺(jué)向源頭流域治理延伸,督促行政機(jī)關(guān)扎實(shí)履職,,持續(xù)抓好自然生態(tài)保護(hù),,筑牢萬(wàn)峰湖、珠江上游以及南盤(pán)江生態(tài)屏障,。陸良,、師宗,、羅平等檢察院對(duì)萬(wàn)峰湖干支流南盤(pán)江的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行摸排,共摸排出南盤(pán)江水體污染,、垃圾污染,、網(wǎng)箱養(yǎng)殖等破壞水環(huán)境公益訴訟線索26件,均已立案審查及發(fā)出訴前檢察建議,,截至目前,,摸排中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題已得到有效整改,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,,天藍(lán),、地綠、水清的美麗曲靖更加令人神往,。
(三)創(chuàng)新工作方法,,凝聚多方力量,為防范損害行為的發(fā)生構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制,。一是創(chuàng)新工作方法,,與行政機(jī)關(guān)保持常態(tài)化溝通,形成公益保護(hù)合力,。曲靖市兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)與水務(wù)局,、生態(tài)環(huán)境局、自然資源局,、住建局等行政機(jī)關(guān)均建立了協(xié)作機(jī)制,。其中,曲靖市人民檢察院與曲靖市水務(wù)局,、曲靖市河長(zhǎng)辦辦公室共同簽訂《關(guān)于水環(huán)境水生態(tài)水資源保護(hù)工作機(jī)制的意見(jiàn)》,。《意見(jiàn)》簽訂以來(lái),,曲靖市檢察機(jī)關(guān)積極開(kāi)展“檢察長(zhǎng)+河湖長(zhǎng)”巡河巡湖活動(dòng),,市縣兩級(jí)院檢察長(zhǎng)參與巡河巡湖51次,實(shí)地查看河流水質(zhì),、河道垃圾清理等情況,,為水清河暢精準(zhǔn)“把脈”。二是探索跨區(qū)域司法協(xié)作機(jī)制,,凝聚生態(tài)環(huán)境保護(hù)大合力。曲靖市兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)積極探索建立跨省際區(qū)域生態(tài)保護(hù)協(xié)作機(jī)制,,細(xì)化兩地生態(tài)環(huán)境司法執(zhí)法,、信息和標(biāo)準(zhǔn)保障機(jī)制,促進(jìn)跨區(qū)域協(xié)同治理,。
發(fā)布會(huì)上,,發(fā)布了相關(guān)典型案例,,市院檢委會(huì)專(zhuān)職委員唐俊鴻、市院第八檢察部負(fù)責(zé)人分別解答了記者關(guān)切的問(wèn)題,。人民網(wǎng),、新華網(wǎng)、云南法制報(bào),、云南政協(xié)報(bào),、曲靖日?qǐng)?bào)、曲靖廣播電視臺(tái),、珠江網(wǎng)等中央,、省、市媒體參加新聞發(fā)布會(huì),。
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- 2020-09-04