在這個(gè)孕育希望的季節(jié)
2022全國兩會(huì)如約而至
在滇全國人大代表
住滇全國政協(xié)委員
認(rèn)真履職,、積極建言
暢談發(fā)展成就
展望美好愿景
他們
以強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)
深切的為民情懷
為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展
建真言,、獻(xiàn)良策、出實(shí)招
和小編一起來“聽”
全國兩會(huì)上的“云南好聲音”
全國人大代表 胡阿羅
“在各級(jí)黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的關(guān)心支持下，云南的‘直過民族’和人口較少民族都?xì)v史性告別絕對(duì)貧困,，日子越過越好,。下一步鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興還需繼續(xù)努力,?！比珖舜蟠砗⒘_來自麗江市寧蒗彝族自治縣，該縣原為國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣和云南27個(gè)深度貧困縣之一,，2020年實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽,，2021年被列為國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣。
胡阿羅以寧蒗縣為例介紹,，“直過民族”傈僳族,、人口較少民族普米族雖然都已實(shí)現(xiàn)了整族脫貧，但受歷史,、自然等因素制約,，普米族、傈僳族聚居區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,、社會(huì)事業(yè),、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的短板弱項(xiàng)仍客觀存在，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興有不少瓶頸有待破解,。她建議,，在推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接中，要高度關(guān)注“直過民族”和人口較少民族聚居區(qū),，給予更多傾斜政策,，加大專項(xiàng)投入力度，推動(dòng)民族地區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、產(chǎn)業(yè)培育,、人居環(huán)境改善、社會(huì)事業(yè)和公共服務(wù)能力提升等方面加快發(fā)展步伐,，確保在鄉(xiāng)村振興中“不掉隊(duì)”,。
全國人大代表 林文勛
全國人大代表、云南大學(xué)黨委書記林文勛認(rèn)為,，黨的十八大以來,，邊疆各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展取得了突出成就，但邊疆地區(qū)與其他地區(qū)發(fā)展仍有差距,，鄉(xiāng)村振興的任務(wù)更加艱巨,。為此，林文勛代表建議制定并實(shí)施邊疆振興規(guī)劃,，推動(dòng)邊疆地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,。
他建議,，國家制定加強(qiáng)高素質(zhì)勞動(dòng)力隊(duì)伍建設(shè)的相關(guān)政策，保障農(nóng)村地區(qū)教育資源的可持續(xù)發(fā)展,；實(shí)施針對(duì)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力素質(zhì)提升的計(jì)劃,，幫助地方和高等院校、職業(yè)院校,、研究所（院）等機(jī)構(gòu)結(jié)成“一對(duì)一”幫扶關(guān)系,，助力培養(yǎng)適應(yīng)本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的本土人才；吸引高素質(zhì)人才回流并加快培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民,，提升農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力隊(duì)伍的素質(zhì),，為持續(xù)推進(jìn)我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興提供足夠動(dòng)力,。
全國人大代表 曹慶華
亞洲象保護(hù)是全國人大代表,、墨江哈尼族自治縣縣委統(tǒng)戰(zhàn)部部長曹慶華今年最關(guān)注的領(lǐng)域。曹慶華說,，探索人象和諧共生,，普洱市進(jìn)行了一系列實(shí)踐摸索，包括建設(shè)亞洲象食物源基地,、聘請(qǐng)野象監(jiān)測員隨時(shí)預(yù)警監(jiān)測,、建立亞洲象肇事補(bǔ)償機(jī)制等舉措。雖然取得了一些成效,，但都未能從根本上解決人象矛盾,。因此，他準(zhǔn)備在今年兩會(huì)上提出關(guān)于建設(shè)亞洲象國家公園的建議,，加大亞洲象保護(hù)力度,。
他說，履職的關(guān)鍵就是要發(fā)揮好橋梁紐帶作用,，既要把基層群眾的心聲帶到全國兩會(huì)上去,，也要把黨中央的好政策帶回邊疆一線。
全國人大代表 刀曉勤
“我關(guān)注比較多的是教育對(duì)外開放和少數(shù)民族人才培養(yǎng),?！比珖舜蟠淼稌郧谑窃颇厦褡宕髮W(xué)的一位研究員，多年來,，她一直致力于宣傳推動(dòng)國際職業(yè)教育交流合作,。
刀曉勤認(rèn)為，“十四五”期間,，國家應(yīng)該繼續(xù)支持云南以更寬廣的國際視野,，立足云南、服務(wù)邊疆,、輻射南亞東南亞,、聚焦瀾湄流域,，將教育國際化更加充分地融入學(xué)校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究,、社會(huì)服務(wù),、國際合作與交流等，全方位寬領(lǐng)域推進(jìn)與南亞東南亞,、環(huán)印度洋地區(qū)國家教育交流合作,，擴(kuò)大交流規(guī)模，提升交流層次,。
全國人大代表 楊曉雪
“洱海保護(hù)治理歷程艱難,，取得的階段性成果有目共睹?！痹诙＿呴L大,，在洱海邊工作，30余載奔走在基層環(huán)境保護(hù)監(jiān)測一線,，全國人大代表?xiàng)顣匝?duì)洱海治理有著深刻認(rèn)識(shí)：洱海保護(hù)絕非一朝一夕之功,，而是一個(gè)長期的系統(tǒng)工程，水環(huán)境改善和水生態(tài)修復(fù)依然任重道遠(yuǎn),。
全國人大代表 朱兆云
創(chuàng)新是醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的原動(dòng)力,，我國應(yīng)進(jìn)一步加大力度推動(dòng)國產(chǎn)新藥研發(fā)，加快培育打造集研發(fā),、生產(chǎn),、銷售、管理為一體的“航母型”企業(yè),，形成生物制藥,、化學(xué)制藥、中藥,、民族藥的完善體系,，為并跑、領(lǐng)跑世界制藥行業(yè)打下牢固基礎(chǔ),。
全國人大代表 李樹仙
“農(nóng)村生活污水處理是農(nóng)村人居環(huán)境整治中的一項(xiàng)重點(diǎn),，也是難點(diǎn)。希望各級(jí)政府加大資金,、項(xiàng)目支持力度,，加快提升農(nóng)村生活污水處理能力和水平，改善農(nóng)村人居環(huán)境,，為鄉(xiāng)村振興打下良好基礎(chǔ),。” 李樹仙表示,。
全國政協(xié)委員 張?jiān)朴?/span>
“5G是發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的鋪路石,。我國5G個(gè)人市場發(fā)展雖保持活躍,，但發(fā)展不平衡、不充分的問題依然存在,，與行業(yè)應(yīng)用相比,，公眾應(yīng)用的品類明顯不足?！比珖f(xié)委員張?jiān)朴抡f,，5G公眾應(yīng)用需在現(xiàn)有數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理體系下運(yùn)行，治理貫穿創(chuàng)新,、生產(chǎn),、經(jīng)營等全過程，不僅要保護(hù)用戶數(shù)據(jù)和應(yīng)用安全,，還要在部署過程中防止不正當(dāng)競爭,。目前，量化5G個(gè)人市場發(fā)展主要依賴5G手機(jī)數(shù)量單一指標(biāo),，在使用方式,、總體體驗(yàn)上和4G未存在明顯差別,，導(dǎo)致公眾對(duì)5G應(yīng)用的獲得感嚴(yán)重不足,，認(rèn)為5G公眾應(yīng)用前景有限。
張?jiān)朴陆ㄗh,，將5G消息,、5G增強(qiáng)通話、5G網(wǎng)絡(luò)切片等使用納入到5G個(gè)人應(yīng)用衡量體系,，并作為手機(jī)入網(wǎng)必選功能,，鼓勵(lì)拓展用于個(gè)人信息消費(fèi)的一體化5G終端品類，加快拉通端到端5G公眾應(yīng)用服務(wù)體系,，推動(dòng)5G功能特性和5G應(yīng)用在終端上的支持與實(shí)現(xiàn),；將5G應(yīng)用安全能力納入5G終端必選功能，在公眾應(yīng)用中充分部署5G應(yīng)用安全能力,，貫穿體現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理能力,；在現(xiàn)有治理體系和市場格局不變的情況下，向5G公眾應(yīng)用分配相關(guān)資源,。
全國政協(xié)委員 資艷萍
“我今年準(zhǔn)備在全國政協(xié)會(huì)議上提交的提案是通過解決野生動(dòng)物公眾責(zé)任險(xiǎn)存在問題,，減少野生動(dòng)物肇事給群眾造成的損失，進(jìn)一步緩解人象沖突,，構(gòu)建人與自然和諧相處的良好態(tài)勢,。”
記者采訪時(shí),，已經(jīng)提前集中隔離準(zhǔn)備參會(huì)的全國政協(xié)委員,、西雙版納傣族自治州景洪市基諾山基諾族鄉(xiāng)衛(wèi)生院副院長資艷萍在電話里說,，從2010年西雙版納州開始試點(diǎn)，在全國率先由政府出資購買亞洲象公眾責(zé)任險(xiǎn)來緩解人象沖突矛盾,，隨后推行到全省各州市,，范圍擴(kuò)大到所有的野生動(dòng)物。通過保險(xiǎn)公司理賠,，補(bǔ)償野生動(dòng)物肇事給群眾造成的財(cái)產(chǎn)損失,，受災(zāi)群眾的合法權(quán)益得到了一定程度的保護(hù)。
“但目前存在著資金渠道和來源不穩(wěn)定,、保險(xiǎn)公司理賠補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)與市場價(jià)格有差距,，以及全省各地野生動(dòng)物肇事補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等問題?！辟Y艷萍說,，由于全省各州市的財(cái)政情況不同，各地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)也有所不同,，群眾易產(chǎn)生不平衡心理,。
資艷萍告訴記者，有關(guān)這方面內(nèi)容的提案在2020年的全國政協(xié)會(huì)議上她提交過,，當(dāng)時(shí)也得到了相應(yīng)的解決,，但是兩年來隨著情況的變化和糧食價(jià)格的上漲，當(dāng)年提出的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),，已不能適應(yīng)基層群眾的實(shí)際需求了,。今年她多次深入到西雙版納、普洱等野生動(dòng)物與人類活動(dòng)沖突較多的地方調(diào)研后,，決定再次更新相關(guān)內(nèi)容寫出提案提交大會(huì),。
“上一次的提案，我主要是建議提高野生動(dòng)物肇事的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),。這一次是建議由國家和省一級(jí)增加專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金,，保障野生動(dòng)物公眾責(zé)任保險(xiǎn)投保資金渠道和來源，以及根據(jù)市場因素,，逐年提高野生動(dòng)物肇事投保資金和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),，爭取全省統(tǒng)一?！辟Y艷萍說,，這是構(gòu)建人與野生動(dòng)物和諧共生環(huán)境的一個(gè)關(guān)鍵舉措。
全國政協(xié)委員 茸芭莘那
如何更好地保護(hù)和傳承少數(shù)民族傳統(tǒng)文化,？作為一名少數(shù)民族文藝工作者,，正在北京參加全國兩會(huì)的住滇全國政協(xié)委員茸芭莘那提交了《關(guān)于進(jìn)一步加大人口較少民族文化保護(hù)與扶持力度 助力鄉(xiāng)村振興的提案》，聚焦人口較少民族傳統(tǒng)文化保護(hù)。
茸芭莘那認(rèn)為,，當(dāng)前,，少數(shù)民族傳統(tǒng)文化的發(fā)展面臨三個(gè)問題：一是流失速度加快，核心內(nèi)容流失現(xiàn)象比較嚴(yán)重,；二是民族特色減弱,，導(dǎo)致民族傳統(tǒng)文化被同質(zhì)化；三是專業(yè)人才斷層,，年輕人才匱乏,，知識(shí)更新和繼續(xù)教育難度大。
為加大對(duì)人口較少民族文化的保護(hù)力度,，協(xié)同推進(jìn)鄉(xiāng)村文化振興與經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，努力挖掘民族地區(qū)鄉(xiāng)村的特色文化資源，進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村文化的內(nèi)聚力和生命力,，茸芭莘那建議,，第一，要設(shè)立保障人口較少民族傳統(tǒng)文化保護(hù)的專項(xiàng)資金,，并且確保?？顚Ｓ谩１热?，對(duì)少數(shù)民族傳統(tǒng)文化重大搶救項(xiàng)目與重點(diǎn)保護(hù),、研究項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助；作為引導(dǎo)資金補(bǔ)助民族傳統(tǒng)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)的建設(shè),；扶持和資助少數(shù)民族傳統(tǒng)文化傳承人（包含非遺傳承人）及傳承單位,；征集、收購少數(shù)民族傳統(tǒng)文化珍貴資料和實(shí)物,；獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)民族傳統(tǒng)文化保護(hù)做出突出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人。
保護(hù)人口較少民族文化,，離不開具體的政策措施,。茸芭莘那認(rèn)為，第二則是健全人口較少民族文化保護(hù)的政策執(zhí)行機(jī)制,。不僅要就政策規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容制定具體實(shí)施辦法和標(biāo)準(zhǔn)體系,，還要明確政策監(jiān)督的主體部門，建立反映監(jiān)督意見的有效渠道,，把監(jiān)督工作制度化和常態(tài)化,。第三就是推進(jìn)人口較少民族文化相關(guān)項(xiàng)目與產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。茸芭莘那介紹,，利用豐富的人口較少民族的文化資源,，可以促進(jìn)文化與旅游在資源、業(yè)態(tài),、營銷等方面深度融合,。而探索民族文化產(chǎn)業(yè)化的道路,，包括積極發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)民族傳統(tǒng)手工藝保護(hù)和傳承,、打造民族文化創(chuàng)意產(chǎn)品等工作重點(diǎn),。升級(jí)民族地區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)文化，把文化資源創(chuàng)造性地轉(zhuǎn)化為文化產(chǎn)品,，提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的文化附加值,，促進(jìn)民族地區(qū)鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)升級(jí)與成果轉(zhuǎn)化。
全國政協(xié)委員 楊曉紅
全國政協(xié)委員楊曉紅說,，社會(huì)公眾的自覺參與是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要基礎(chǔ)所在,，也是目前我國生態(tài)文明建設(shè)的短板之一，應(yīng)引起全社會(huì)高度重視,，從多角度開拓路徑,、搭建多層次平臺(tái)，為公眾能夠參與,、自愿參與生態(tài)文明建設(shè)提供更多的機(jī)會(huì)和方式,。
楊曉紅建議，研究制定切實(shí)提高社會(huì)公眾參與生態(tài)文明建設(shè)行動(dòng)（五年或十年）規(guī)劃及實(shí)施方案,；加大公益宣傳力度,，在全社會(huì)營造人人皆愿為之，人人皆能為之的氛圍,，讓公眾懂法知法,、自覺守法護(hù)法，自覺履行保護(hù)環(huán)境的義務(wù)和責(zé)任,；進(jìn)一步完善相關(guān)體制機(jī)制,，鼓勵(lì)和支持各級(jí)人大代表、政協(xié)委員積極參與生態(tài)文明調(diào)研,，提出更多關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的高質(zhì)量議案和提案,；充分發(fā)揮各級(jí)社會(huì)團(tuán)體和基層社區(qū)覆蓋面廣的優(yōu)勢，把動(dòng)員和組織公眾積極參與生態(tài)文明建設(shè)納入其工作職責(zé),，提高公眾參與度,。
全國政協(xié)委員 段明龍
鄉(xiāng)村醫(yī)生是我國醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)隊(duì)伍的重要組成部分。全國政協(xié)委員段明龍說,，經(jīng)過調(diào)研發(fā)現(xiàn),，鄉(xiāng)村醫(yī)生整體收入下降、養(yǎng)老缺乏保障,、新聘人員留不住,、人才隊(duì)伍斷檔等問題亟須解決。
段明龍建議，出臺(tái)政策措施,，將鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,；縣鄉(xiāng)衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)優(yōu)先招聘符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生，拓寬其晉升渠道,，解決身份問題,；建立鄉(xiāng)村醫(yī)生長效培養(yǎng)培訓(xùn)機(jī)制，通過公立醫(yī)院對(duì)口支援,、“手拉手”結(jié)對(duì)幫扶等措施進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生人才隊(duì)伍培養(yǎng),；推動(dòng)建立鄉(xiāng)村醫(yī)生疫情防控專項(xiàng)補(bǔ)助資金制度，適當(dāng)逐年提高對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生各項(xiàng)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),，保持鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍穩(wěn)定,。
全國政協(xié)委員 田靜
身為建水紫陶燒制技藝項(xiàng)目云南省代表性傳承人和云南省首席技師，田靜長期致力于國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)建水紫陶燒制技藝的傳承與保護(hù),。在潛心鉆研制陶技藝的同時(shí),，她也把目光放大到研究和思考云南省廣大非遺技藝的保護(hù)與人才培養(yǎng)上，積極撰寫多個(gè)關(guān)于非遺技藝保護(hù)與傳承的提案提交省政協(xié)和全國政協(xié),，為云南非遺項(xiàng)目的開拓與發(fā)展積極建言獻(xiàn)策,。
她希望各地從文化自信的高度重視非遺項(xiàng)目的建設(shè)，將其納入職業(yè)院校的學(xué)科體系建設(shè)中,，不斷強(qiáng)化完善教學(xué)軟,、硬件環(huán)境，真正改變過去非遺項(xiàng)目單一脆弱的傳承模式,。此外,，要重點(diǎn)做好3件事：精準(zhǔn)合理地設(shè)置民族地區(qū)職業(yè)院校技藝類“非遺”專業(yè)，科學(xué)系統(tǒng)地安排民族地區(qū)職業(yè)院校技藝類“非遺”專業(yè)的課程,，同時(shí)深化教學(xué)模式,、積極搭建實(shí)訓(xùn)平臺(tái)。
全國政協(xié)委員 宗庸卓瑪
云南是音樂歌舞的海洋,，有著取之不盡,、用之不竭的音樂資源。宗庸卓瑪認(rèn)為,，推動(dòng)云南民族音樂發(fā)展，需要在重視人才培養(yǎng)上下功夫,，要學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外優(yōu)秀的音樂教育體系,，通過在藝術(shù)院校開辦“民族班”、在邊疆少數(shù)民族地區(qū)恢復(fù)或重建民族歌舞團(tuán)等,，著力為少數(shù)民族群眾和文藝人才搭建學(xué)習(xí)成長的平臺(tái),。
全國政協(xié)委員 梁映華
“學(xué)前教育是國民教育體系的組成部分，是重要的社會(huì)公益事業(yè)。希望國家盡快設(shè)立學(xué)前教育發(fā)展專項(xiàng)資金,，持續(xù)加大對(duì)邊疆民族地區(qū)學(xué)前教育的投入力度,。同時(shí)，盡快出臺(tái)全國統(tǒng)一的學(xué)前教育教師編制標(biāo)準(zhǔn),，解決公辦幼兒園普遍沒有教師編制標(biāo)準(zhǔn)和占用義務(wù)教育階段教師編制的問題,。” 梁映華表示,。
素材來源于云南日?qǐng)?bào),、云南發(fā)布等
記者：戴振華 李熙臨 瞿姝寧 鄧清文等
編輯：王茜婷 范春艷
海報(bào)：余思婷
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