省委,、省政府深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的重要論述和考察云南重要講話精神,，對(duì)標(biāo)對(duì)表中央改革決策部署，聚焦影響高質(zhì)量發(fā)展的突出問題,、群眾反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)問題,，持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，將改革成效轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的發(fā)展動(dòng)能,，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐,。
面對(duì)艱巨的改革任務(wù)，我省堅(jiān)持“一把手”主抓,、“一盤棋”推進(jìn),、“一條線”貫穿，實(shí)行重大改革事項(xiàng)省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜責(zé)任制,，壓實(shí)各地各部門改革主體責(zé)任,，堅(jiān)持項(xiàng)目工作法、一線工作法,、典型引路法,，以釘釘子精神落實(shí)各項(xiàng)改革決策部署。2021年,，制定“十四五”時(shí)期重大改革舉措分工方案,，明確九大領(lǐng)域145項(xiàng)改革任務(wù)，省級(jí)層面出臺(tái)340多項(xiàng)改革方案,，年度改革臺(tái)賬任務(wù)完成率達(dá)98.13%,。完善改革落實(shí)工作機(jī)制，對(duì)年度改革任務(wù)實(shí)行季度盤點(diǎn)通報(bào),、年底對(duì)賬銷號(hào),、清單式晾曬成績(jī)，以考核評(píng)價(jià),、督察評(píng)估倒逼改革落地見效,，發(fā)揮改革典型示范效應(yīng)，50余個(gè)改革經(jīng)驗(yàn)入選國(guó)家級(jí)優(yōu)秀案例,。
聚焦“三個(gè)定位”,，制定出臺(tái)一系列發(fā)展規(guī)劃、改革方案，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)推深走實(shí),，生態(tài)文明建設(shè)排頭兵能力進(jìn)一步提升,，面向南亞東南亞的開放活力不斷迸發(fā)。新創(chuàng)建2個(gè)全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州（市）,、10個(gè)示范縣（市,、區(qū)），374個(gè)現(xiàn)代化邊境小康村建設(shè)全面啟動(dòng),。新增2個(gè)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣和1個(gè)“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地,，九大高原湖泊保護(hù)和監(jiān)管機(jī)制不斷加強(qiáng)，率先在全國(guó)建立完整的森林資源調(diào)查試編方法制度體系,。中老鐵路建成通車,，昆明至萬(wàn)象實(shí)現(xiàn)朝發(fā)夕至，中緬新通道海公鐵聯(lián)運(yùn)首運(yùn)成功,。自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)形成39項(xiàng)全國(guó)首創(chuàng)經(jīng)驗(yàn)案例,，瀾滄江-湄公河合作機(jī)制不斷深化?？缇畴娚叹C合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)加快,，跨境電商交易額增長(zhǎng)317.4%,，全省貨物貿(mào)易進(jìn)出口額同比增長(zhǎng)18.9%,。
以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，經(jīng)濟(jì)體制改革不斷走深走實(shí),，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)取得突破,。做強(qiáng)“綠色能源牌”，綠色能源裝機(jī)突破9500萬(wàn)千瓦,，綠色發(fā)電量3309.85億度,，綠色鋁硅成長(zhǎng)為新的千億級(jí)產(chǎn)業(yè)。做特“綠色食品牌”,，高質(zhì)量創(chuàng)建20個(gè)“一縣一業(yè)”示范縣,，新增國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)19戶，新認(rèn)證登記綠色食品,、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志1528個(gè),。做優(yōu)“健康生活目的地牌”，建立智慧旅游標(biāo)準(zhǔn)體系和統(tǒng)計(jì)體系,，新認(rèn)定10個(gè)4A級(jí)旅游景區(qū),，建成50個(gè)半山酒店?！皵?shù)字云南”建設(shè)步伐加快,，“一部手機(jī)”系列不斷迭代升級(jí)，公安大數(shù)據(jù)建設(shè)走在全國(guó)前列,，4G網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋,，5G商用試點(diǎn)和新基建全面推進(jìn),。“放管服”改革為政府瘦身,、為企業(yè)松綁,，全省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率提升至96.02%，全程網(wǎng)辦率提升至65.38%,，全省新登記市場(chǎng)主體75.38萬(wàn)戶,。國(guó)資國(guó)企改革不斷深入，云投與戎合,、昆鋼與寶武等企業(yè)完成結(jié)構(gòu)調(diào)整和重組,，貴金屬、云天化等公司整體上市步伐加快,。實(shí)施174個(gè)重點(diǎn)科技項(xiàng)目,，區(qū)域科技創(chuàng)新能力全國(guó)排名提升4位。
推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革不斷深化,。精準(zhǔn)幫扶51.2萬(wàn)人消除返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)，產(chǎn)業(yè)覆蓋168萬(wàn)戶脫貧戶,，脫貧勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)322.18萬(wàn)人,。啟動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村振興“百千萬(wàn)”工程和“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)，確定57個(gè)國(guó)家和省級(jí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣,，電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣數(shù)量居全國(guó)第一,。接續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升，全面完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)任務(wù),。
民主法制領(lǐng)域改革有序推進(jìn),，政治文明建設(shè)基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。健全完善人大常委會(huì)與人大代表聯(lián)系制度,，加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理和地方政府債務(wù)審查監(jiān)督,，全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道實(shí)現(xiàn)“協(xié)商在基層”全覆蓋,，與四川,、貴州共同制定出臺(tái)赤水河流域保護(hù)條例和共同決定，完成我國(guó)首個(gè)地方流域共同立法,。
以改革惠民生,，群眾獲得感、幸福感顯著增強(qiáng),。持續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代醫(yī)院管理制度和緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè),，推進(jìn)3個(gè)國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)，縣級(jí)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)比例和“五大中心”建設(shè)比例位居全國(guó)前列，縣域內(nèi)就診率提升至91.39%,，醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)跨省住院,、普通門診費(fèi)用直接結(jié)算。全面落實(shí)義務(wù)教育“雙減”政策,，新建,、改擴(kuò)建230所幼兒園，解決高中階段21.64萬(wàn)個(gè)學(xué)位缺口,?；?30.95萬(wàn)戶不動(dòng)產(chǎn)登記歷史遺留問題，解決14.66萬(wàn)城鎮(zhèn)困難群眾住房問題,，兜底保障313.82萬(wàn)城鄉(xiāng)困難群眾基本生活,。實(shí)現(xiàn)失能照護(hù)機(jī)構(gòu)縣級(jí)全覆蓋，退役軍人事務(wù)和雙擁工作取得新進(jìn)展,。在全國(guó)首創(chuàng)建設(shè)少數(shù)民族傳統(tǒng)體育基地,，129個(gè)縣（市、區(qū)）均達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生縣城（城市）標(biāo)準(zhǔn),。
以改革強(qiáng)治理,，社會(huì)治理體系進(jìn)一步健全，邊疆治理能力持續(xù)提升,。歷史性建成邊境立體化防控設(shè)施,，10萬(wàn)軍民駐守邊境一線，欲經(jīng)我省邊境偷渡的現(xiàn)象得到遏制,。國(guó)家禁毒大數(shù)據(jù)云南中心,、云南反恐大數(shù)據(jù)中心、云南公安大數(shù)據(jù)中心“三位一體”建設(shè)步伐加快,，實(shí)現(xiàn)100余類社會(huì)行業(yè)數(shù)據(jù)的融合。全面推進(jìn)一站式多元糾紛和訴訟服務(wù)體系建設(shè),，建成云南智慧公共法律服務(wù)云平臺(tái),，全省實(shí)現(xiàn)省州（市）縣鄉(xiāng)村五級(jí)規(guī)范化公共法律服務(wù)中心（站）全覆蓋，群眾安全感綜合滿意度,、法治建設(shè)滿意度分別達(dá)95.86%,、97.6%。
全面從嚴(yán)治黨,，黨建紀(jì)檢領(lǐng)域改革取得實(shí)效,。持續(xù)推進(jìn)“智慧黨建”與“智慧城市”“一部手機(jī)辦事通”“找政府”App融合發(fā)展，探索運(yùn)用“揭榜掛帥”等方式引進(jìn)人才,，完善巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)等工作機(jī)制,，推動(dòng)中央巡視反饋意見整改落實(shí)，不斷完善行賄行為懲戒機(jī)制，提升腐敗治理效能,，干部清正,、政府清廉、政治清明,、社會(huì)清朗的“清廉云南”正在形成,。
云南網(wǎng)記者 段曉瑞
滇公網(wǎng)安備 53030202000116號(hào)