珠江網(wǎng)訊 近年來,，宣威市人民檢察院持續(xù)貫徹落實(shí)未成年人保護(hù)法,、預(yù)防未成年人犯罪法及家庭教育促進(jìn)法，自覺融入家庭,、學(xué)校,、社會(huì)、網(wǎng)絡(luò),、政府“五大保護(hù)”,，以未成年人刑事、民事,、行政,、公益訴訟“四大檢察”融合發(fā)展為導(dǎo)向，以持續(xù)不懈抓好“一號(hào)檢察建議”監(jiān)督落實(shí)為牽引,，以未成年人檢察業(yè)務(wù)統(tǒng)一集中辦理,、“檢愛同行 共護(hù)未來”未成年人保護(hù)法律監(jiān)督專項(xiàng)行動(dòng)、 “情暖童心——法治進(jìn)鄉(xiāng)村”系列巡講活動(dòng)為抓手,，努力實(shí)現(xiàn)全面綜合司法保護(hù)理念進(jìn)一步更新,，以依法監(jiān)督的“我管”促職能機(jī)關(guān)依法履職的“都管”，實(shí)現(xiàn)雙贏多贏共贏,。
練就辦案“火眼金睛”
咬定問題不放松
2021年11月,，宣威市人民檢察院第三檢察部發(fā)現(xiàn)刑事案件中存在入住酒店的未成年遭受到人身傷害等問題，由于場(chǎng)所的流動(dòng)性高導(dǎo)致案發(fā)后證據(jù)容易滅失,、取證難等特點(diǎn),，引起檢察官高度重視，經(jīng)過分析研判發(fā)現(xiàn)類似情況近年來逐漸呈多發(fā)頻發(fā)態(tài)勢(shì),，宣威市檢察院高度重視,，遂對(duì)本市城區(qū)內(nèi)酒店、旅館進(jìn)行逐一排查,，發(fā)現(xiàn)20余家酒店,、旅館存在未依法詢問父母或者其他監(jiān)護(hù)人聯(lián)系方式的情況下，接待未成年人入住的違法情形,，監(jiān)管漏洞下的“灰色地帶”已然對(duì)未成年人人身安全造成嚴(yán)重隱患,。違規(guī)接待未成年人入住違反了《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》第五十七條：“旅館、賓館,、酒店等住宿經(jīng)營(yíng)者接待未成年人入住,，接待未成年人和成年人共同入住時(shí)，應(yīng)當(dāng)詢問父母或者其他監(jiān)護(hù)人的聯(lián)系方式,、入住人員的身份關(guān)系等有關(guān)情況”之規(guī)定,。
提升檢察監(jiān)督剛性
督促監(jiān)管部門能動(dòng)履職
針對(duì)住宿行業(yè)存在違規(guī)接待未成年人監(jiān)管漏洞，宣威市人民檢察院延伸辦案效果,，督促監(jiān)管部門能動(dòng)履職,，發(fā)揮未成年人刑事、行政公益訴訟檢察職能,。針對(duì)住宿行業(yè)存在違規(guī)接待未成年人監(jiān)管漏洞問題,，2021年11月30日，向相關(guān)監(jiān)管部門制發(fā)公益訴訟訴前檢察建議,，督促監(jiān)管部門積極履行監(jiān)管職責(zé),，依法推動(dòng)解決未成年人案件背后的社會(huì)治理問題，我院建議其加大執(zhí)法力度,，強(qiáng)化監(jiān)管職責(zé),。對(duì)轄區(qū)內(nèi)旅館業(yè)開展專項(xiàng)整治工作，重點(diǎn)對(duì)旅館業(yè)旅客登記,、違規(guī)留宿未成年人,、私自留客住宿、值班巡查的落實(shí)等問題進(jìn)行專項(xiàng)檢查,，堅(jiān)持開展旅館整治查處工作常態(tài)化,，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)旅館業(yè)的監(jiān)督管理，同時(shí)指導(dǎo)旅館業(yè)經(jīng)營(yíng)者建立安全防范制度,，嚴(yán)防旅館成為滋生侵害未成年人權(quán)益的“溫床”,，從源頭上遏制在旅館、賓館等地侵害未成年人犯罪案件的發(fā)生,。
開啟“融合式監(jiān)督”模式
創(chuàng)新未成年人綜合保護(hù)工作
相關(guān)部門收到檢察建議書之后,，高度重視，立即召開專題會(huì)議研究,，制定了《宣威市旅館業(yè)接待未成年人“五必須”有關(guān)工作實(shí)施方案》,，要求旅館業(yè)經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所醒目位置設(shè)置警示牌，在經(jīng)營(yíng)過程中發(fā)現(xiàn)未成年人非正常入住或成年人帶未成年人入住等可能侵害未成年人合法權(quán)益的情況,，要嚴(yán)格履行好強(qiáng)制報(bào)告義務(wù),。同時(shí)監(jiān)管部門開展專項(xiàng)檢查，并在檢查過程中現(xiàn)場(chǎng)提出檢察意見23家次,，對(duì)重點(diǎn)問題酒店及旅館進(jìn)行限期整改,。相關(guān)部門派駐紀(jì)檢組和公安局督察大隊(duì)對(duì)整治行動(dòng)進(jìn)行全面督導(dǎo)檢查和開展明察暗訪，全方位進(jìn)行跟蹤,，發(fā)現(xiàn)存在的問題和不足,，及時(shí)進(jìn)行通報(bào),。
公益訴訟“回頭看
跟進(jìn)監(jiān)督“力道足”
2022年2月，為督促宣威市轄市內(nèi)旅館業(yè)經(jīng)營(yíng)者規(guī)范接待未成年人入住,，宣威市人民檢察院聯(lián)合宣威市公安局對(duì)轄區(qū)內(nèi)的旅館,、賓館、酒店等場(chǎng)所開展公益訴訟“回頭看”行動(dòng),。通過“回頭看”把公益訴訟檢察工作從一開始就抓緊抓實(shí)抓規(guī)范,，推動(dòng)未成年綜合保護(hù)工作行穩(wěn)致遠(yuǎn)。通過實(shí)地走訪市內(nèi)部分住宿經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,、詢問前臺(tái)工作人員對(duì)侵害未成年人案件強(qiáng)制報(bào)告制度和住宿“五必須”落實(shí)情況,，涉案旅社和酒店已經(jīng)全部整改落實(shí)完畢，在走訪的多家酒店醒目位置均張貼未成年入住“五必須”警示牌,。檢察官和民警認(rèn)真聽取相關(guān)旅館業(yè)從業(yè)人員在接待未成年入住過程中存在的實(shí)際困難和不積極配合強(qiáng)行入住的未成年如何接待等問題交流意見,。
自去年以來，宣威市人民檢察院在未檢業(yè)務(wù)統(tǒng)一辦理過程中,，統(tǒng)籌發(fā)揮未成年人刑事,、行政公益訴訟檢察職能，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)并解決未成年人案件背后的社會(huì)治理問題,，和相應(yīng)職能部門形成合力,，推動(dòng)行政機(jī)關(guān)各司其職、各盡其責(zé)協(xié)同開展規(guī)范整治工作,，建立長(zhǎng)效機(jī)制,，完善未成年人綜合保護(hù)工作，這是檢察機(jī)關(guān)承擔(dān)司法保護(hù)責(zé)任的具體舉措,，確保未成年人“六大保護(hù)”貫通實(shí)施,，未成年人綜合保護(hù)工作取得較好成效。
滇公網(wǎng)安備 53030202000116號(hào)