我省逐步建立健全大病保險,、社會救助、養(yǎng)老托育服務等制度
群眾基本生活更有保障
云南日報記者 楊抒燕
截至目前
全省每千人醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的床位數(shù)達到6.89張
建成養(yǎng)老服務機構(gòu)1168個
城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心2681個
城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準每人每年分別達到7680元和4500元
基本養(yǎng)老保險參保率達90%
近日,，《云南省基本公共服務實施標準（2021年版）》正式實施,， 這是我省各級政府履行基本公共服務職責和人民享有相應權(quán)利的重要依據(jù)，也是以標準化推動基本公共服務均等化的重要舉措,。
“十三五”以來,，我省基本公共服務制度體系建設和基本公共服務均等化工作取得突出成就，以基本公共服務標準為基礎的基本公共服務標準體系逐步形成,，大病保險制度,、社會救助制度、養(yǎng)老托育服務等一系列關系人民群眾基本生活保障的重大制度安排逐步建立健全,。
強化基本公共服務制度體系建設
“享有基本公共服務是每個公民的基本權(quán)利,，保障人人享有基本公共服務是政府的重要職責?！笔“l(fā)展改革委有關負責人介紹,，目前，全省義務教育學校辦學條件已經(jīng)全部達到了“20條底線”要求,?？v向到底、橫向到邊的公共衛(wèi)生體系也在加快構(gòu)建,，全省每千人醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的床位數(shù)達到了6.89張,，超過全國6.46張的平均水平。建成養(yǎng)老服務機構(gòu)1168個,，城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心2681個,，養(yǎng)老床位達18萬張；建成兒童福利機構(gòu)47個,，村級兒童之家14304個,。全省廣播電視綜合覆蓋率達到99%以上。
社會兜底能力和保障水平顯著提高,，截至2020年底,，集中供養(yǎng)和散居孤兒基本生活補助標準分別提高到每人每月1980元和1280元；城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準每人每年分別達到7680元和4500元,；基本養(yǎng)老保險參保率達90%,，與全國平均水平持平。
129個縣（市,、區(qū)）全部實現(xiàn)了縣域義務教育發(fā)展基本均衡,，比例達到100%，比全國平均水平高出5個百分點,。啟動實施3個國家級區(qū)域醫(yī)療中心試點項目和滇東北,、曲靖、滇南,、滇西4個省級區(qū)域醫(yī)療中心項目建設,，推動實現(xiàn)就近享有高水平的健康服務,。
有效提高兒童健康水平
在幼有所育方面，我省全面加強了婦幼保健機構(gòu)和危重孕產(chǎn)婦,、新生兒救治中心建設,，強化母嬰安全保障。全面深入推動婦幼保健機構(gòu)等級評審和危重孕產(chǎn)婦,、新生兒救治體系建設,，全面加強基層對高危孕產(chǎn)婦和高危兒童的識別、篩查和管理能力,。目前,，我省基本公共衛(wèi)生服務實現(xiàn)全省貧困地區(qū)兒童營養(yǎng)改善項目、孕前優(yōu)生檢查,、地中海貧血防控,、葉酸增補項目、先天性疾病救助項目全覆蓋,。通過兒童健康項目的實施,，2020年7歲以下兒童系統(tǒng)管理率達到94.66%，5歲以下兒童生長遲緩率降至1.27%,，5歲以下兒童低體重率降至1.50%,，有效提高了廣大兒童健康水平。
進一步整合實施國家免費孕前優(yōu)生健康檢查,、婚前醫(yī)學檢查,、地中海貧血篩查、艾滋病防治,、新生兒疾病篩查等出生缺陷防治項目內(nèi)容,，建立涵蓋婚前、孕前,、孕產(chǎn),、產(chǎn)后、兒童5個時期“一條龍”婦幼健康全程服務鏈,。安全開展預防接種,，科學保障兒童身體健康，每年對近320萬名0歲至6歲適齡兒童開展免疫規(guī)劃類疫苗（俗稱“免費疫苗”）的接種服務,，實現(xiàn)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位免疫規(guī)劃項目常規(guī)免疫疫苗報告接種率始終保持在90%以上水平,。
有序推動托育服務發(fā)展，解決家庭養(yǎng)育困難,，支持鼓勵托育機構(gòu)申報普惠托育服務中央預算內(nèi)投資項目,，采取新建、改建、擴建等方式,，增加社區(qū)托育服務供給,。截至2021年12月底，全省通過備案托育機構(gòu)數(shù)已達170家,，且16個州市均有分布,。啟動云南省省級示范托育機構(gòu)創(chuàng)建工作，對示范機構(gòu)創(chuàng)建的程序,、標準、等級等進行了規(guī)范,。目前,，全省托位數(shù)已達63847個，千人托位數(shù)由2020年的0.5個上升至1.3個左右,。
年底前完成退役軍人優(yōu)待證申領
省退役軍人事務廳有關負責人介紹,，《云南省退役軍人事務廳等22個部門關于加強軍人軍屬、退役軍人和其他優(yōu)撫對象優(yōu)待工作的實施意見》從榮譽激勵,、生活,、養(yǎng)老、醫(yī)療,、住房,、教育、文化交通,、其他優(yōu)待8個方面,，明確現(xiàn)役軍人優(yōu)待目錄清單19條，現(xiàn)役軍人家屬優(yōu)待目錄清單38條,，殘疾軍人優(yōu)待目錄清單36條,，退役軍人優(yōu)待目錄清單37條，烈士遺屬,、因公犧牲軍人遺屬,、病故軍人遺屬優(yōu)待目錄清單37條。
退役軍人優(yōu)待證由退役軍人事務部統(tǒng)一制發(fā),，按照退役軍人事務部的部署安排,，申領前，申請人應到戶籍所在地完成建檔立卡工作,。我省擬定于2022年3月底前完成優(yōu)待證信息采集建檔立卡,，4月在全省全面啟動申領工作，2022年年底前完成優(yōu)待證申領各項工作,。優(yōu)待證持證人可享受國家《關于加強軍人軍屬,、退役軍人和其他優(yōu)撫對象優(yōu)待工作的意見》及我省《實施意見》目錄清單中明確的優(yōu)待服務。
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