我省逐步建立健全大病保險,、社會救助,、養(yǎng)老托育服務(wù)等制度
群眾基本生活更有保障
云南日報(bào)記者 楊抒燕
截至目前
全省每千人醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的床位數(shù)達(dá)到6.89張
建成養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)1168個
城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心2681個
城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)每人每年分別達(dá)到7680元和4500元
基本養(yǎng)老保險參保率達(dá)90%
近日，《云南省基本公共服務(wù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)（2021年版）》正式實(shí)施,， 這是我省各級政府履行基本公共服務(wù)職責(zé)和人民享有相應(yīng)權(quán)利的重要依據(jù),，也是以標(biāo)準(zhǔn)化推動基本公共服務(wù)均等化的重要舉措。
“十三五”以來,，我省基本公共服務(wù)制度體系建設(shè)和基本公共服務(wù)均等化工作取得突出成就,，以基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)的基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系逐步形成,，大病保險制度、社會救助制度,、養(yǎng)老托育服務(wù)等一系列關(guān)系人民群眾基本生活保障的重大制度安排逐步建立健全,。
強(qiáng)化基本公共服務(wù)制度體系建設(shè)
“享有基本公共服務(wù)是每個公民的基本權(quán)利，保障人人享有基本公共服務(wù)是政府的重要職責(zé),?！笔“l(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前,，全省義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件已經(jīng)全部達(dá)到了“20條底線”要求,。縱向到底,、橫向到邊的公共衛(wèi)生體系也在加快構(gòu)建,，全省每千人醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的床位數(shù)達(dá)到了6.89張，超過全國6.46張的平均水平,。建成養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)1168個,，城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心2681個，養(yǎng)老床位達(dá)18萬張,；建成兒童福利機(jī)構(gòu)47個,，村級兒童之家14304個。全省廣播電視綜合覆蓋率達(dá)到99%以上,。
社會兜底能力和保障水平顯著提高,，截至2020年底，集中供養(yǎng)和散居孤兒基本生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每人每月1980元和1280元,；城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)每人每年分別達(dá)到7680元和4500元,；基本養(yǎng)老保險參保率達(dá)90%，與全國平均水平持平,。
129個縣（市,、區(qū)）全部實(shí)現(xiàn)了縣域義務(wù)教育發(fā)展基本均衡，比例達(dá)到100%,，比全國平均水平高出5個百分點(diǎn),。啟動實(shí)施3個國家級區(qū)域醫(yī)療中心試點(diǎn)項(xiàng)目和滇東北、曲靖,、滇南,、滇西4個省級區(qū)域醫(yī)療中心項(xiàng)目建設(shè)，推動實(shí)現(xiàn)就近享有高水平的健康服務(wù),。
有效提高兒童健康水平
在幼有所育方面,，我省全面加強(qiáng)了婦幼保健機(jī)構(gòu)和危重孕產(chǎn)婦、新生兒救治中心建設(shè)，強(qiáng)化母嬰安全保障,。全面深入推動?jì)D幼保健機(jī)構(gòu)等級評審和危重孕產(chǎn)婦,、新生兒救治體系建設(shè)，全面加強(qiáng)基層對高危孕產(chǎn)婦和高危兒童的識別,、篩查和管理能力,。目前，我省基本公共衛(wèi)生服務(wù)實(shí)現(xiàn)全省貧困地區(qū)兒童營養(yǎng)改善項(xiàng)目,、孕前優(yōu)生檢查,、地中海貧血防控、葉酸增補(bǔ)項(xiàng)目,、先天性疾病救助項(xiàng)目全覆蓋,。通過兒童健康項(xiàng)目的實(shí)施，2020年7歲以下兒童系統(tǒng)管理率達(dá)到94.66%,，5歲以下兒童生長遲緩率降至1.27%,，5歲以下兒童低體重率降至1.50%，有效提高了廣大兒童健康水平,。
進(jìn)一步整合實(shí)施國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查,、婚前醫(yī)學(xué)檢查、地中海貧血篩查,、艾滋病防治,、新生兒疾病篩查等出生缺陷防治項(xiàng)目內(nèi)容，建立涵蓋婚前,、孕前,、孕產(chǎn)、產(chǎn)后,、兒童5個時期“一條龍”婦幼健康全程服務(wù)鏈。安全開展預(yù)防接種,，科學(xué)保障兒童身體健康,，每年對近320萬名0歲至6歲適齡兒童開展免疫規(guī)劃類疫苗（俗稱“免費(fèi)疫苗”）的接種服務(wù)，實(shí)現(xiàn)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位免疫規(guī)劃項(xiàng)目常規(guī)免疫疫苗報(bào)告接種率始終保持在90%以上水平,。
有序推動托育服務(wù)發(fā)展,，解決家庭養(yǎng)育困難，支持鼓勵托育機(jī)構(gòu)申報(bào)普惠托育服務(wù)中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目,，采取新建,、改建,、擴(kuò)建等方式,，增加社區(qū)托育服務(wù)供給。截至2021年12月底，全省通過備案托育機(jī)構(gòu)數(shù)已達(dá)170家,，且16個州市均有分布,。啟動云南省省級示范托育機(jī)構(gòu)創(chuàng)建工作，對示范機(jī)構(gòu)創(chuàng)建的程序,、標(biāo)準(zhǔn),、等級等進(jìn)行了規(guī)范。目前,，全省托位數(shù)已達(dá)63847個,，千人托位數(shù)由2020年的0.5個上升至1.3個左右。
年底前完成退役軍人優(yōu)待證申領(lǐng)
省退役軍人事務(wù)廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，《云南省退役軍人事務(wù)廳等22個部門關(guān)于加強(qiáng)軍人軍屬,、退役軍人和其他優(yōu)撫對象優(yōu)待工作的實(shí)施意見》從榮譽(yù)激勵、生活,、養(yǎng)老,、醫(yī)療、住房,、教育,、文化交通、其他優(yōu)待8個方面,，明確現(xiàn)役軍人優(yōu)待目錄清單19條,，現(xiàn)役軍人家屬優(yōu)待目錄清單38條，殘疾軍人優(yōu)待目錄清單36條,，退役軍人優(yōu)待目錄清單37條,，烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬,、病故軍人遺屬優(yōu)待目錄清單37條,。
退役軍人優(yōu)待證由退役軍人事務(wù)部統(tǒng)一制發(fā)，按照退役軍人事務(wù)部的部署安排,，申領(lǐng)前,，申請人應(yīng)到戶籍所在地完成建檔立卡工作。我省擬定于2022年3月底前完成優(yōu)待證信息采集建檔立卡,，4月在全省全面啟動申領(lǐng)工作,，2022年年底前完成優(yōu)待證申領(lǐng)各項(xiàng)工作。優(yōu)待證持證人可享受國家《關(guān)于加強(qiáng)軍人軍屬,、退役軍人和其他優(yōu)撫對象優(yōu)待工作的意見》及我省《實(shí)施意見》目錄清單中明確的優(yōu)待服務(wù),。
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