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云南省出臺20項措施持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境
發(fā)布日期:2021-05-06    來源:珠江網(wǎng)    瀏覽:3903

云南網(wǎng)訊(記者 朱丹)近日,,省市場監(jiān)管局出臺《云南省市場監(jiān)管領(lǐng)域持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境2021年行動方案》,,圍繞“辦事不求人、審批不見面,、最多跑一次”要求,堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向,、結(jié)果導(dǎo)向,提出8個方面20條具體措施,,以進(jìn)一步提高市場監(jiān)管效能,,維護(hù)市場競爭秩序,激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力,,打造市場化,、法治化、國際化一流營商環(huán)境,。

  優(yōu)化市場準(zhǔn)入服務(wù),,企業(yè)開辦時間再壓縮,。2021年將全省企業(yè)開辦時間壓縮至2個工作日以內(nèi),其中昆明,、曲靖,、玉溪、楚雄等城市以及中國(云南)自由貿(mào)易試驗區(qū)3個片區(qū)壓縮至1個工作日以內(nèi),。企業(yè)注銷登記再簡化,,將企業(yè)注銷公告時間從45天壓減至20天。證照分離改革再深化,,與全國同步全面推開“證照分離”改革全覆蓋,,將所有涉企經(jīng)營許可事項全部納入改革范疇。

  優(yōu)化行政審批服務(wù),,實現(xiàn)服務(wù)跨省通辦,。實現(xiàn)市場主體登記、工業(yè)產(chǎn)品許可等市場監(jiān)管領(lǐng)域23項政務(wù)服務(wù)事項“跨省通辦”,,滿足各類市場主體和群眾“異地辦事不見面”需求,。嚴(yán)格落實負(fù)面清單,落實“法無禁止即可入”“清單之外無審批”,。嚴(yán)格產(chǎn)品目錄管理,,嚴(yán)格落實食品有關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可告知承諾制度,在中國(云南)自由貿(mào)易試驗區(qū)3個片區(qū)實行食品經(jīng)營許可(餐飲服務(wù)類)告知承諾制,。

  優(yōu)化提升質(zhì)量基礎(chǔ),,強(qiáng)化認(rèn)證認(rèn)可服務(wù)。按照國家強(qiáng)制性認(rèn)證目錄改革部署要求,,將強(qiáng)制性認(rèn)證目錄中適用自我聲明方式的產(chǎn)品種類擴(kuò)大至30%以上,。推動企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明。深入實施重點(diǎn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”制度,,營造“生產(chǎn)看領(lǐng)跑,、消費(fèi)選領(lǐng)跑”的氛圍。圍繞“八大產(chǎn)業(yè)”“三張牌”及其他重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,,組織制定體現(xiàn)云南特色,、先進(jìn)實用的地方標(biāo)準(zhǔn)。

  優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系,,全面加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),。推進(jìn)中國(云南)知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助、中國(昆明)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制建設(shè),,協(xié)調(diào)推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)調(diào)解仲裁組織建設(shè),,不斷完善知識產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)和維權(quán)援助機(jī)制。依法嚴(yán)厲打擊群眾反映強(qiáng)烈、社會輿論關(guān)注,、侵權(quán)假冒多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域,、重點(diǎn)區(qū)域違法犯罪行為。促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用,。組織實施地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)工程,,推動打造云南地理標(biāo)志特色產(chǎn)業(yè)鏈。開展知識強(qiáng)企強(qiáng)縣工程,,培育知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)20戶,、專利導(dǎo)航企業(yè)10戶,,組織實施知識產(chǎn)權(quán)示范區(qū)5個,。

  優(yōu)化公平競爭環(huán)境,,加強(qiáng)公平競爭審查。健全公平競爭審查機(jī)制,,推動建立重大政策措施部門會審制度,。加強(qiáng)反壟斷執(zhí)法。嚴(yán)厲查處具有競爭關(guān)系的經(jīng)營者達(dá)成壟斷協(xié)議限制競爭行為,。堅決打破行政壟斷,,嚴(yán)厲查處濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為,。聚焦民生熱點(diǎn)和社會焦點(diǎn),,查處各類不正當(dāng)競爭違法行為。嚴(yán)厲打擊商業(yè)賄賂,、虛假宣傳,、不正當(dāng)有獎銷售和商業(yè)詆毀等違法行為,嚴(yán)厲查處仿冒混淆,、侵犯商業(yè)秘密違法行為,,切實保護(hù)經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。

  優(yōu)化市場消費(fèi)環(huán)境,,嚴(yán)格重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管,。對食品、藥品,、特種設(shè)備,、重要工業(yè)產(chǎn)品等涉及人民群眾生命健康的實施重點(diǎn)監(jiān)管。嚴(yán)肅整治涉企收費(fèi),。加強(qiáng)糧、油,、肉,、蛋、菜、奶等重要民生商品和水,、電,、氣等公共服務(wù)領(lǐng)域價格監(jiān)管,維護(hù)市場經(jīng)營秩序,,打通減費(fèi)降負(fù)政策落實的“最后一公里”,。推進(jìn)消費(fèi)維權(quán)體系建設(shè),完善消費(fèi)糾紛在線解決機(jī)制,,暢通投訴舉報渠道,,探索建立維權(quán)處理結(jié)果消費(fèi)者反饋評價機(jī)制。推進(jìn)“12315”消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站建設(shè),,加大消費(fèi)維權(quán)案件查處和預(yù)付式消費(fèi)監(jiān)管,。建立健全消費(fèi)者投訴信息公示制度。

  優(yōu)化創(chuàng)新監(jiān)管手段,,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法辦案行為,。對新經(jīng)濟(jì)、新技術(shù),、新業(yè)態(tài),、新模式等各類市場主體實行包容審慎監(jiān)管,制定涉企行政處罰“不予處罰,、從輕處罰,、減輕處罰”3張清單,分類執(zhí)法,。對食品,、藥品、特種設(shè)備,、重要工業(yè)產(chǎn)品違法行為和重大違法壟斷行為,、重大知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為,從嚴(yán)查處,。提升企業(yè)信用監(jiān)管效能,。推進(jìn)市場監(jiān)管領(lǐng)域跨部門“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管常態(tài)化,,組織制定年度抽查工作計劃,,將更多事項納入聯(lián)合檢查,減少對企業(yè)檢查的頻次,。推進(jìn)智慧監(jiān)管,。完善“云智溯”平臺功能和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),逐步拓展應(yīng)用,,力爭2021年內(nèi)建成全省統(tǒng)一的食品安全追溯公共服務(wù)平臺,。完善“餐飲安心碼”云平臺,,加快推廣應(yīng)用“餐飲安心碼”。進(jìn)一步完善疫苗追溯系統(tǒng),。提升重點(diǎn)特種設(shè)備智慧監(jiān)管水平,。

  優(yōu)化政務(wù)信息服務(wù),做好政務(wù)服務(wù)信息公開,。加強(qiáng)壓縮企業(yè)開辦時間,、優(yōu)化企業(yè)注銷登記、“證照分離”改革,、政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”等方面改革措施的宣傳解讀,。依法公開食品、藥品,、特種設(shè)備,、重要工業(yè)產(chǎn)品等涉及群眾切身利益的監(jiān)管信息。推進(jìn)企業(yè)檔案網(wǎng)上查詢,。建立企業(yè)電子檔案查詢服務(wù)系統(tǒng),,推動更多州、市接入企業(yè)電子檔案網(wǎng)上查詢系統(tǒng),,逐步實現(xiàn)異地查詢打印企業(yè)登記注冊基本信息,。

  《方案》要求全省各級市場監(jiān)管部門切實把市場監(jiān)管領(lǐng)域優(yōu)化營商環(huán)境行動方案逐項逐條抓落實,全力破解企業(yè)面臨的“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”“難點(diǎn)”問題,。結(jié)合營商環(huán)境“紅黑榜”制度,、政務(wù)服務(wù)“好差評”通報等反映的問題,深入查找推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境中的薄弱環(huán)節(jié),,著力解決不作為,、慢作為、亂作為等問題,。發(fā)揮市場監(jiān)管部門投訴舉報機(jī)制作用,,暢通維權(quán)服務(wù)渠道,及時受理企業(yè)投訴舉報,,嚴(yán)厲查處損害營商環(huán)境的違法行為,。

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