富源縣是滇東重點產(chǎn)煤縣,，城市治理一直是制約富源城市黨建和縣城發(fā)展的重點難點之一,，該縣積極探索,、勇于創(chuàng)新,，從抓好每個社區(qū)入手,，探索構(gòu)建一張網(wǎng)絡(luò),、建設(shè)兩個平臺,、開展“三門”行動,、助推“三變”改革,、健全三項機制的“12333”模式，實現(xiàn)煤城華麗轉(zhuǎn)身,。
1張網(wǎng)格布下去,，攬全局、精治理,。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）基層黨建辦設(shè)置網(wǎng)格調(diào)度指揮中心,，在科學(xué)劃分社區(qū)和居民小組兩級網(wǎng)格基礎(chǔ)上，通過設(shè)置樓棟長,、黨員中心戶等措施,，將小區(qū)網(wǎng)格再劃細劃小，建設(shè)紅色小區(qū),、紅色物業(yè),、紅色超市、紅色商圈,。聚焦老舊小區(qū),、新建小區(qū)、機關(guān)單位職工小區(qū)等重點,，建立社區(qū)黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，居民委員會、網(wǎng)格員（長）,、物業(yè)公司協(xié)同發(fā)力,，小區(qū)在職黨員、業(yè)主代表,、離退休干部,、社區(qū)志愿者等共同參與的“1+3+X”管理模式，提高小區(qū)自我管理和自我服務(wù)能力,。按照“提樓知戶,、提戶知人、提人知事,、提事知情,、提情知策”的“五提五知”工作要求，推動網(wǎng)格員（長）當(dāng)好信息采集員,、安全排查員,、糾紛調(diào)解員、政策宣傳員,、家庭服務(wù)員“五大員”,，深化拓展城市網(wǎng)格化管理提升城市綜合治理效能。
2個平臺建起來,，聚合力,、優(yōu)服務(wù),。該縣堅持用活部門資源、整合功能布局,，建設(shè)1個縣級,、4個行業(yè)系統(tǒng)、10個集鎮(zhèn)所在地,、N個村（社區(qū)）黨群服務(wù)中心,，形成“1+4+10+N”黨群服務(wù)中心陣地群，堅持務(wù)實管用,，細化黨群服務(wù)中心建設(shè)指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn),，在黨群服務(wù)中心布局1個綜合辦事大廳,，設(shè)置惠民服務(wù),、宣傳展示、智能體驗,、教育培訓(xùn),、文化娛樂、共享共融6大功能區(qū),，整合鄉(xiāng)賢工作,、文明實踐、基層協(xié)商,、綜治維穩(wěn)等N項內(nèi)容,，“不比財氣比人氣、不比展板比服務(wù)”,，提高為民辦事服務(wù)水平,。探索開發(fā)微信公眾號平臺，微信小程序等,，加強智慧社區(qū)建設(shè),，將社區(qū)服務(wù)事項、便民服務(wù)事項,、民情速遞,、“三務(wù)”公開等通過智能在線的形式辦理、呈現(xiàn),，為居民群眾提供便捷化,、精細化、智能化服務(wù),。
“3門”行動找樂子,，促共建、暖民心,。深化“不忘初心,、牢記使命”主題教育成果,，充分發(fā)動駐區(qū)單位、社區(qū)志愿者,、社區(qū)干部等力量,，創(chuàng)新開展“三門”行動，深入推進社區(qū)服務(wù),、社會工作,、社會組織“三社聯(lián)動”，推動“我為群眾辦實事”活動落到實處,?！扒瞄T”探需，主動與居民結(jié)對子,、出點子,、指路子，主動向群眾講黨史,、講政策,、談發(fā)展，走訪2萬余戶,，發(fā)放宣傳手冊2萬余份,，收集解決群眾各類問題需求5000余個?！笆亻T”解難,，聚焦下崗職工、留守家庭,、殘疾人家庭,、上訪戶家庭等重點群體，幫助解決后顧之憂,，緊盯城市臟,、亂、差等頑癥痼疾,，為群眾守好安全之門,，為社區(qū)守好服務(wù)之門，為城市守好發(fā)展之門,?！靶拈T”送暖，成立社區(qū)公益基金,，開辦老年餐桌,，設(shè)置“四點半”課堂，開展“家訪暖心”、訪貧問苦,，收集兌現(xiàn)群眾“微心愿”,、提供“微服務(wù)”，密切黨群干群關(guān)系,。
“3變”改革掙票子,，增后勁、謀發(fā)展,。該縣著力破除制約社區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)有制度和經(jīng)濟壁壘,，堅持“一居一策”，分門別類研究城市社區(qū),、廠礦社區(qū),、城郊社區(qū)、村改居社區(qū)措施,，打造“一居一品”,。在社區(qū)經(jīng)濟合作組織框架下，探索資產(chǎn)股份合作,、土地股份合作,、旅游股份合作、勞務(wù)股份合作,、置業(yè)股份合作等“五大合作”方式，推動一二三產(chǎn)融合發(fā)展,，實現(xiàn)社區(qū)資源變資產(chǎn),、資金變股金、居民變股東目標(biāo),。該縣積極創(chuàng)新村集體經(jīng)濟發(fā)展模式,，編制組織振興規(guī)劃，鼓勵社區(qū)通過土地入股,、勞務(wù)合作,、農(nóng)旅融合等多渠道發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。近年來,，該縣以異地置業(yè),、強弱幫帶、抱團發(fā)展等模式,，做強魔芋,、生豬、石榴,、山藥,、紫薯等產(chǎn)業(yè)，確保所有村（社區(qū)）集體經(jīng)濟達5萬元以上，為鞏固脫貧攻堅成效,，接續(xù)鄉(xiāng)村振興提供了有力支撐,。
3項機制探路子，強保障,、出實效,。建立會商研判機制,，在組建街道大工委,、社區(qū)大黨委（大總支）的基礎(chǔ)上,選擇機關(guān)、學(xué)校,、醫(yī)院,、“兩新”組織等駐區(qū)單位相關(guān)負責(zé)人擔(dān)任兼職委員（或副書記）,，由街道、社區(qū)牽頭,，定期組織各委員單位對疑難問題進行前置研判會審,，統(tǒng)一思想，研究對策,，解決問題困難,。建立報到服務(wù)機制，發(fā)動駐區(qū)單位與社區(qū)或居民小組結(jié)對組建黨建工作聯(lián)盟,，推動組織聯(lián)建,、黨員聯(lián)管、資源聯(lián)用,、活動聯(lián)辦,、服務(wù)聯(lián)做。3000余名在職黨員到社區(qū)擔(dān)任社工或志愿者,，開展衛(wèi)生清掃,、愛國衛(wèi)生專項行動、志愿服務(wù)等活動,。建立工作調(diào)度機制,，開展城市黨建集中攻堅，進行“社區(qū)黨建大比武”,，縣級成立城市黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，周調(diào)研、月調(diào)度,、季觀摩,，走出了一條符合縣情、推動發(fā)展的城市黨建新路子,。
(通訊員：孫穩(wěn)超)
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