2020年是決勝全面小康,、決戰(zhàn)脫貧攻堅的收官之年,。曲靖市委、市政府把打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作為最大的政治任務(wù),、最大的民生工程和最大的發(fā)展機遇,，帶領(lǐng)全市廣大干部群眾攻堅拔寨，經(jīng)過五年接續(xù)奮戰(zhàn),，2020年,，全市計劃脫貧的3.02萬戶、9.92萬人已全部實現(xiàn)“兩不愁三保障”,，如期脫貧,，計劃出列的171個貧困村全部達標出列，會澤縣高質(zhì)量摘帽,，脫貧攻堅取得決定性成就,，曲靖千百年來的絕對貧困問題得到歷史性解決 。
壓實責任抓落實
作為全省脫貧攻堅的主戰(zhàn)場之一,，曲靖市貧困人口多,、面積廣，情況復雜,，為能有效推進各項扶貧政策措施,，曲靖市加強組織領(lǐng)導，實行市委,、市政府主要領(lǐng)導“雙組長”負責制,，建立市領(lǐng)導包縣、縣領(lǐng)導包鄉(xiāng),、鄉(xiāng)干部包村,、黨員干部幫扶到人的“三包一幫”責任體系，建立“一月一分析,、一月一研判,、一月一調(diào)度”工作機制，形成了“五級書記”齊抓,、三千單位承包,、四千隊員駐村、六萬干部結(jié)對幫扶的大扶貧工作格局,，并全力匯聚各方力量,，爭取各級各類資金135.07億元用于實施2020年脫貧攻堅規(guī)劃，為全市脫貧攻堅提供了有力資金保障,。
同時,，對發(fā)生脫貧攻堅責任、政策,、工作落實不到位等情形的分別給予“黃,、紅”牌警告，累計發(fā)出“黃牌”警告290次,，形成了市級抓督戰(zhàn),、縣級一盤棋、各方協(xié)同發(fā)力的抓督戰(zhàn)促落實保成效工作機制,。
在市委,、市政府的不懈努力下，曲靖市累計實現(xiàn)73.3萬貧困人口脫貧、1032個貧困村出列,，羅平,、富源、師宗,、宣威4個貧困縣如期高質(zhì)量摘帽,，貧困發(fā)生率下降至1.89%，‘兩不愁三保障’問題基本解決,，脫貧攻堅取得決定性成就,。
產(chǎn)業(yè)增收有支撐
產(chǎn)業(yè)是鞏固脫貧成效，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的根本之計,，為有效夯實產(chǎn)業(yè)支撐,，提高群眾收入，曲靖市市級財政每年預算1億元資金激勵新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶貧增收,，帶動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從“一家一戶”單打獨斗的小農(nóng)生產(chǎn)模式向“三個組織化”的產(chǎn)業(yè)共同體轉(zhuǎn)變,，曲靖近60萬貧困群眾吃上了“產(chǎn)業(yè)飯”。
2020年,，曲靖市建成特色經(jīng)作規(guī)?；?76萬畝，規(guī)模養(yǎng)殖場2608個,，出欄生豬1082萬頭,、肉牛64萬頭、肉羊273萬只,、肉禽2800萬羽,，特色產(chǎn)業(yè)惠及貧困戶22萬戶，今年新增小額扶貧貸款4.09億元,。大力扶持龍頭企業(yè),、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)等新型經(jīng)營主體，累計扶持發(fā)展龍頭企業(yè)524個,、農(nóng)民專業(yè)合作社5772個,，年內(nèi)帶動貧困戶12.98萬戶，參加入股分紅等利益鏈接貧困戶1.2萬戶,。全市有產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件的貧困戶全面落實產(chǎn)業(yè)項目,，實現(xiàn)了有產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件和勞動能力的貧困人口“應(yīng)扶盡扶”。
就業(yè)扶貧成色足
一人就業(yè),，全家脫貧,，增加就業(yè)是最有效最直接的扶貧方式。在脫貧攻堅過程中,，曲靖市始終把就業(yè)扶貧作為群眾持續(xù)增收,、穩(wěn)定脫貧的治本之策,，通過摸清勞動力資源底數(shù)，大力開展勞務(wù)協(xié)作,，扶持發(fā)展扶貧車間,，加強創(chuàng)業(yè)帶動，開發(fā)公益性崗位等,，強化精準培訓,，推動貧困勞動力由體力型向技術(shù)型轉(zhuǎn)變,，就業(yè)扶貧取得明顯成效,。
2020年，全市已外出務(wù)工建檔立卡貧困勞動力35.67萬人,，比去年增長11.62%,，其中，省外務(wù)工建檔立卡貧困勞動力8.21萬人,，比去年增長17.44%,。為各類群體提供職業(yè)培訓7.02萬人次，實現(xiàn)有勞動能力貧困家庭至少有1人就業(yè),，實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)穩(wěn)存量,、擴增量、提質(zhì)量,。
針對疫情影響,， 2020年，曲靖市全面實施了“三免一補”政策,，搶抓全國各地大規(guī)模復工復產(chǎn)的“窗口期”,，開展“點對點、門對門,、一站式”服務(wù),，目前，全市43.84萬貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)35.18萬人,，轉(zhuǎn)移就業(yè)率80.25%,；易地搬遷戶勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)8.44萬人，轉(zhuǎn)移就業(yè)率76.58%,，其余勞動力就近就業(yè),；貧困戶和搬遷戶“零就業(yè)家庭”實現(xiàn)動態(tài)清零，有效提高貧困群眾經(jīng)濟收入,。
消費扶貧成效顯
產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來之后,，如何幫助群眾將產(chǎn)品銷售出去，便成了擺在市委,、市政府面前的新問題,。
曲靖市將消費扶貧作為發(fā)揮全社會力量參與扶貧的切入點和突破口,，一方面圍繞曲靖特色農(nóng)產(chǎn)品以及涉農(nóng)企業(yè)帶貧減貧情況，開展了8批扶貧產(chǎn)品認定,，全市共有268家企業(yè)451款產(chǎn)品認定為扶貧產(chǎn)品,，進入全國扶貧產(chǎn)品名錄，獲取了入駐貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售平臺（即扶貧832平臺）的審批碼,，貧困地區(qū)農(nóng)特產(chǎn)品線上銷售額累計達5031余萬元,。
另一方面，積極協(xié)調(diào)社會組織參與,，拓寬產(chǎn)品銷售渠道,，2020年，共開展了“百日總攻·抖來助力”抖音直播帶貨,、“好在曲靖”直播帶貨助力脫貧攻堅等活動,，進行線上線下銷售扶貧產(chǎn)品，累計銷售達381.6萬元,。組織到上海及寶山區(qū)10.17扶貧日特色農(nóng)產(chǎn)品展示展銷活動,，全力推進“云品入滬”工程，全市50家?guī)ж毱髽I(yè)330余個產(chǎn)品品類先后參加市寶山區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品展銷會和上海對口地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品展銷會,，現(xiàn)場零售額達195.85萬元,。曲靖供銷供應(yīng)鏈管理有限公司等23家曲靖企業(yè)與上海市知名企業(yè)簽訂帶貧產(chǎn)品供貨協(xié)議，訂貨總金額達1860.1萬元,，規(guī)模較2019實現(xiàn)翻番,。
就學就醫(yī)兜底”有保障
除了在產(chǎn)業(yè)、就業(yè)方面給予貧困群眾幫助,，針對義務(wù)教育,、基本醫(yī)療、住房安全,、飲水安全等薄弱環(huán)節(jié),，按照缺什么補什么的原則，曲靖市集中力量逐村逐戶逐人逐項補短板,、強弱項,，不留盲區(qū)、不留尾巴,。
曲靖9個縣（市,、區(qū)）全部通過“全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣”評估認定，為義務(wù)教育及高中階段貧困學生提供生活補助,、營養(yǎng)改善計劃,、助學金等多種形式資助達5.51億元，132.9萬人次,，貧困學生實現(xiàn)“有學上,、上好學”,；全市建檔立卡貧困人口實現(xiàn)100%參加基本醫(yī)保和大病保險，符合條件的享受醫(yī)療救助,，住院醫(yī)療費用實際報銷比例由2016年的55.6%提高到2020年的90.59%,；全面完成動態(tài)新增4類重點對象2989戶農(nóng)村危房改造，完工率100%,；全面落實季節(jié)性缺水保障措施,，貧困人口飲水安全達到省脫貧攻堅農(nóng)村飲水安全評價標準，新建水窖2476個,，新鋪設(shè)管道3964.12公里,，3.8萬戶14.3萬建檔立卡貧困人口受益；對無業(yè)可扶,、無力脫貧的近15萬貧困人口“應(yīng)保盡?！保捣€(wěn)兜牢,，確保小康路上不讓一個貧困群眾掉隊。
啃下“硬骨頭”,，踏上新征程,。如今，曲靖市的脫貧攻堅工作已邁入新階段,，在下一步工作中,，曲靖市將推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接，把穩(wěn)定脫貧與長遠發(fā)展統(tǒng)一起來,，鞏固和拓展脫貧攻堅成果,，跑好鄉(xiāng)村振興的接力棒。
記者：趙雯敏 通訊員：李競楠
- 珠江網(wǎng)訊
- 2019-11-18
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