自脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來,,市衛(wèi)健委圍繞實(shí)現(xiàn)貧困人口基本醫(yī)療有保障目標(biāo),構(gòu)建防止因病致貧返貧長效機(jī)制,,深入實(shí)施健康扶貧工程,,努力讓農(nóng)村貧困人口看得起病、方便看病,、看得好病,、盡量少生病。
一,、任重道遠(yuǎn),,健康扶貧工作在探索中起步
2016年4月,市委辦,、市政府辦發(fā)出《曲靖市14項(xiàng)行業(yè)精準(zhǔn)扶貧脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃和2項(xiàng)工作機(jī)制》的文件,,其中一項(xiàng)即為《曲靖市精準(zhǔn)扶貧醫(yī)療保險(xiǎn)和救助脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃(2016—2019年)》,提出2016—2019年全力實(shí)施健康扶貧工程的目標(biāo)任務(wù),。7月,,按照市政府召開的全市脫貧攻堅(jiān)脫貧摘帽退出專題工作會(huì)議的統(tǒng)一部署,,市衛(wèi)生計(jì)生委安排部署脫貧攻堅(jiān)對標(biāo)對表衛(wèi)生指標(biāo)排查工作,對照《曲靖市貧困退出機(jī)制實(shí)施方案》中關(guān)于衛(wèi)生院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),、衛(wèi)生室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),、“基本醫(yī)療有保障”的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行排查。經(jīng)排查,,2016—2019年計(jì)劃脫貧出列的50個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院有13個(gè)達(dá)標(biāo),、37個(gè)不達(dá)標(biāo)。2016—2019年全市計(jì)劃脫貧出列的50個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立村衛(wèi)生室931個(gè),,達(dá)標(biāo)的衛(wèi)生室有522個(gè),,不達(dá)標(biāo)的衛(wèi)生室有409個(gè),合格率為56%,。
2017年5月12日,,市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)等12部門聯(lián)合印發(fā)《曲靖市健康扶貧行動(dòng)計(jì)劃(2016—2020年)》,到2020年,,醫(yī)療保障實(shí)現(xiàn)“三覆蓋,、兩傾斜、兩加大,、一窗口”,,建立兜底保障機(jī)制。5月22日,,市政府成立健康扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組,,由分管副市長任組長,市政府分管副秘書長,、市直有關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)為成員,,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在市衛(wèi)生計(jì)生委,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,。10月25日,,市政府辦印發(fā)《曲靖市貫徹落實(shí)云南省健康扶貧30條措施實(shí)施方案》,從2017年起,,建立完善“城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn),、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助,、醫(yī)療費(fèi)用兜底保障機(jī)制”四重保障措施,,醫(yī)療保障實(shí)現(xiàn)9個(gè)確保。醫(yī)療保障扶貧落實(shí)“一補(bǔ)二免三提四要”傾斜政策,。嚴(yán)格落實(shí)大病保險(xiǎn)“一降二提一擴(kuò)大”傾斜政策,。落實(shí)大病專項(xiàng)集中救治保障。是年,,市衛(wèi)健委組織指導(dǎo)各縣(市,、區(qū))基層工作人員,,進(jìn)村入戶,逐戶逐人開展因病致貧,、因病返貧核實(shí)核準(zhǔn)工作,,全面摸清貧困人口患病情況,,并將核實(shí)數(shù)據(jù)及時(shí)錄入全國健康扶貧動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng),。
二、風(fēng)雨無阻,,健康扶貧持續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)
強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
省政府副省長陳舜同志,、李瑪琳同志先后到曲靖市調(diào)研、督查,、指導(dǎo)健康扶貧工作,,省衛(wèi)生健康委黨組書記許勇剛同志、主任楊洋同志,、副主任鄧斯云同志等委領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)處室負(fù)責(zé)人多次深入曲靖市調(diào)研,、督查(暗訪)健康扶貧工作,對專項(xiàng)巡視,、成效考核等涉及健康扶貧方面的反饋問題,,逐項(xiàng)督促整改落實(shí)。
市委,、市政府高度重視健康扶貧工作,。把健康扶貧納入全市脫貧攻堅(jiān)總體部署進(jìn)行統(tǒng)籌安排,從統(tǒng)一思想,、提高認(rèn)識入手,,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,,統(tǒng)籌推進(jìn),。在2018年2月召開的市委五屆五次全體(擴(kuò)大)會(huì)議上,健康扶貧被確定為全市脫貧攻堅(jiān)“四個(gè)”關(guān)鍵之一(生態(tài)扶貧,、教育扶貧,、健康扶貧、兜底保障),,是全市需要打好的“十大攻堅(jiān)戰(zhàn)”之一(產(chǎn)業(yè)扶貧,、素質(zhì)提升轉(zhuǎn)移就業(yè)、易地扶貧搬遷,、農(nóng)村危房改造,、生態(tài)扶貧、教育扶貧,、健康扶貧,、兜底保障,、貧困村組組通、貧困村脫貧振興),。成立了由市政府分管副市長任組長,,市政府分管副秘書長、市直有關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的健康扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,推動(dòng)形成組織有序,、保障有力、上下聯(lián)動(dòng)的健康扶貧工作機(jī)制,。市委,、市政府多次召開會(huì)議,專題研究,、部署全市健康扶貧工作,,市人民政府分管副市長多次召集專題會(huì)議研究解決健康扶貧工作,曲靖市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開脫貧攻堅(jiān)會(huì)議,、相關(guān)工作方案均把健康扶貧工作,。
全面履行行業(yè)主體責(zé)任。市衛(wèi)健委作為健康扶貧牽頭部門,,市衛(wèi)生健康委黨組高度重視健康扶貧工作,,多次黨組會(huì)議專題研究安排部署健康扶貧工作。2020年3月17日黨組會(huì)專題研究決定:由孫川帶隊(duì)組成醫(yī)療保障組參加市委決戰(zhàn)決勝會(huì)澤脫貧摘帽“百日總攻”,;市衛(wèi)健委成立掛牌督戰(zhàn)辦公室,,組建 9 個(gè)掛牌督戰(zhàn)組,委領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任督戰(zhàn)隊(duì)牽頭人,,督戰(zhàn)范圍全覆 9 個(gè)縣(市,、區(qū))和曲靖經(jīng)開區(qū),督戰(zhàn)組聚焦解決“基本醫(yī)療有保障”工作中存在的短板和突出問題,,督促指導(dǎo)各縣(市,、區(qū))落實(shí)健康扶貧工作責(zé)任,協(xié)調(diào)解決工作中存在的困難和問題,。
突出精準(zhǔn)施策
2016年1月,,市委、市政府印發(fā)《中共曲靖市委 曲靖市人民政府關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》,,2016年4月,,市委辦、市政府辦印發(fā)《曲靖市14項(xiàng)行業(yè)精準(zhǔn)扶貧脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃和2項(xiàng)工作機(jī)制》(曲辦發(fā)〔2016〕26號),,由市衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)制定的《曲靖市精準(zhǔn)扶貧醫(yī)療保險(xiǎn)和救助脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃(2016—2019年)》是其中一項(xiàng),,對落實(shí)行動(dòng)計(jì)劃提出具體、明確要求,。衛(wèi)計(jì)委等部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善醫(yī)療救助制度加快推進(jìn)重特大疾病醫(yī)療救助工作的實(shí)施方案》,。2017年,,市衛(wèi)計(jì)委等部門印發(fā)《曲靖市健康扶貧行動(dòng)計(jì)劃(2016—2020年)》《關(guān)于推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)的實(shí)施方案》《曲靖市農(nóng)村貧困人口大病專項(xiàng)救治實(shí)施方案》《曲靖市健康扶貧工程“三個(gè)一批”行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》,2017年10月市人民政府印發(fā)《曲靖市貫徹落實(shí)云南省健康扶貧30條措施實(shí)施方案》,,2018年7月市委辦印發(fā)《曲靖市打好健康脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案(2018-2020 年)》(曲辦字〔2018〕52 號),,2019年曲靖市健康扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《曲靖市健康扶貧2019年重點(diǎn)工作及任務(wù)分工的通知》(曲健康扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)〔2019〕3號),明確2020年做好健康扶貧十項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù),、印發(fā)《曲靖市健康脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案》扎實(shí)開展健康扶貧工作,。不提高標(biāo)準(zhǔn)、不降低標(biāo)準(zhǔn),,不折不扣全面落實(shí)《云南省健康扶貧30條措施》,。2020年,市衛(wèi)健委印發(fā)《曲靖市衛(wèi)生健康委關(guān)于印發(fā)2020年健康扶貧工作要點(diǎn)的通知》(曲衛(wèi)健函〔2020〕213號),、《曲靖市衛(wèi)生健康委關(guān)于進(jìn)一步抓實(shí)抓細(xì)健康扶貧重點(diǎn)任務(wù)重點(diǎn)工作的通知》(曲衛(wèi)健函〔2020〕285號)、《曲靖市衛(wèi)生健康委關(guān)于扎實(shí)做好近期健康扶貧重點(diǎn)工作的通知》(曲衛(wèi)健函〔2020〕337號)等文件,,精準(zhǔn)部署推進(jìn)健康扶貧工作,。貧困人口全部享受醫(yī)療保險(xiǎn)待遇,全市所有縣域內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面實(shí)施“先診療后付費(fèi)”服務(wù),,通過醫(yī)保結(jié)算信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)“一站式”即時(shí)結(jié)報(bào),,實(shí)施健康扶貧工程“三個(gè)一批”行動(dòng)計(jì)劃,實(shí)施大病集中救治和慢病簽約服務(wù),,減少因病致貧存量,,大病專項(xiàng)救治做到“一人一檔一方案”,救治費(fèi)用實(shí)行按病種付費(fèi),,實(shí)施“光明扶貧工程”,,對符合手術(shù)條件的建檔立卡貧困白內(nèi)障患者進(jìn)行免費(fèi)救治,最大限度惠及貧困群眾,。
完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
2016年全市開展脫貧攻堅(jiān)工作后,,按照“填平補(bǔ)齊”原則,全市衛(wèi)健系統(tǒng)整合資金,、整合醫(yī)療資源,,嚴(yán)格按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)基本標(biāo)準(zhǔn),按照《云南省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)云南省貧困退出標(biāo)準(zhǔn)和脫貧成果鞏固要求指標(biāo)說明的通知》規(guī)定,,落實(shí)村衛(wèi)生室基本標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)要求,。
2018年開始,全市組織開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”,、社區(qū)醫(yī)院建設(shè)試點(diǎn),、云南省基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等級評審、基層慢性病管理中心,、基層心腦血管救治站等基層能力提升工作,。經(jīng)縣級初評合格,、市級復(fù)核評價(jià),省級抽查驗(yàn)收,,2019年評價(jià)驗(yàn)收結(jié)果為:“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”達(dá)標(biāo)44家,,其中社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心達(dá)基本標(biāo)準(zhǔn)13家,達(dá)云南省甲等標(biāo)準(zhǔn)11家,,乙等2家,;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)基本標(biāo)準(zhǔn)30家,達(dá)到國家推薦標(biāo)準(zhǔn)1家,,達(dá)云南省甲等標(biāo)準(zhǔn)20家,,乙等11家;符合社區(qū)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)5家,;符合基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)慢病管理中心5家,;符合基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)心腦血管救治站15家。2020年創(chuàng)建國家推薦標(biāo)準(zhǔn)8家,、云南省甲級39家,、社區(qū)醫(yī)院9家、基層慢性病管理中心59家,、基層心腦血管救治站12家,,經(jīng)市級評審后上報(bào)省級復(fù)核。
加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)
強(qiáng)化基層衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè),。加大縣鄉(xiāng)醫(yī)師能力培訓(xùn)和全科醫(yī)生培養(yǎng)力度,,組織中專和大專學(xué)歷提升教育,增加執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師和全科醫(yī)生數(shù)量,,落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生合理待遇保障,。自2010年開展全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)工作以來,大力開展基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),,提升基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)能力,,我市共組織444名基層醫(yī)生參加全科轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。自2014年以來共招收2804名基層衛(wèi)生人員參加學(xué)歷教育提升,,其中中專1898名,,大專906名。進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè),,2019年8月曲靖市人民政府印發(fā)《曲靖市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》(曲政辦發(fā)〔2019〕101 號),,圍繞建成一支數(shù)量足夠、結(jié)構(gòu)合理,、素質(zhì)過硬,、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)高尚的鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍,建立5項(xiàng)長效機(jī)制,一是建立鄉(xiāng)村醫(yī)生退出機(jī)制,,二是提高鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入要求,,三是建立在崗村醫(yī)養(yǎng)老保障政策,四是落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助,,五是積極穩(wěn)妥推行鄉(xiāng)村醫(yī)生“鄉(xiāng)管村用”管理制度,。開展滬滇健康扶貧協(xié)作,2018年11月22日,,簽訂了寶山——曲靖衛(wèi)生計(jì)生委健康扶貧合作協(xié)議,,完成首批赴滇醫(yī)療隊(duì)員的交接,啟動(dòng)了寶山區(qū)對口支援曲靖市健康扶貧工作,。2019年,,繼續(xù)開展滬滇健康扶貧協(xié)作,上海寶山區(qū)5家醫(yī)療機(jī)構(gòu)繼續(xù)“一對一”幫扶羅平縣,、師宗縣,、富源縣、會(huì)澤縣,、宣威市5個(gè)貧困縣的5家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心),,每家醫(yī)院派出1名專家駐點(diǎn)到受援的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)進(jìn)行幫扶。2019年,,全市共選派75名專業(yè)技術(shù)人員赴上海進(jìn)修學(xué)習(xí)培訓(xùn)。2020年,,曲靖市選派36名臨床醫(yī)師赴寶山區(qū)進(jìn)修 3 個(gè)月,,選派40名基層衛(wèi)生人員和管理骨干到上海進(jìn)行為期10天的培訓(xùn)。2020年7月20日至23日,,8月13日至8月15日,,上海市寶山區(qū)衛(wèi)健委兩次到曲靖市推進(jìn)對口支援健康扶貧工作,完成第三批援滇醫(yī)療隊(duì)員交接事宜,。
強(qiáng)化考核督導(dǎo)
2016年,,市衛(wèi)計(jì)委多次深入基層開展調(diào)研,深入計(jì)劃2016年脫貧出列的貧困鄉(xiāng),、貧困村調(diào)研,、指導(dǎo),召開基層座談會(huì),,聽取基層干部建議,,按時(shí)完成建檔立卡農(nóng)村貧困人口141589人“因病致貧、因病返貧”調(diào)查工作,。
2017年,,將相關(guān)單位和縣(市、區(qū))健康扶貧工作的組織實(shí)施、政策落實(shí),、資金保障,、工作成效、對口幫扶等情況納入年度市委市政府綜合考核,,并實(shí)行一票否決,,嚴(yán)格考核,強(qiáng)化問責(zé),。2017年12月21日至31日,,從市衛(wèi)計(jì)委機(jī)關(guān)、市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位抽調(diào)18人,,組成健康扶貧考核組并入全市脫貧攻堅(jiān)成效考核組,,對全市9個(gè)縣(市、區(qū))的健康扶貧工作進(jìn)行專項(xiàng)考核,。
2018年,,將健康扶貧工作納入全市脫貧攻堅(jiān)綜合考核內(nèi)容,3月26日至30日,,市人大常委會(huì)對麒麟?yún)^(qū),、宣威市、富源縣健康扶貧工作情況進(jìn)行調(diào)查,。5月14日至17日,,市政協(xié)對宣威市、師宗縣,、富源縣,、會(huì)澤縣健康扶貧工作進(jìn)行了視察調(diào)研。8月28日,,曲靖市五屆人大常委會(huì)第五次會(huì)議就全市健康扶貧工作進(jìn)行了專題詢問,。市衛(wèi)計(jì)委對羅平縣、師宗縣,、富源縣,、宣威市、會(huì)澤縣等貧困縣集中強(qiáng)化式督促指導(dǎo),。
展宏斌到會(huì)澤縣田壩鄉(xiāng)白巖村現(xiàn)場督戰(zhàn)健康扶貧工作
2019年,,市衛(wèi)健委主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)多次到會(huì)澤縣,、宣威市等地開展健康扶貧督導(dǎo)調(diào)研工作,。市衛(wèi)健委分別于2019年3月11日至3月20日、7月2日起至7月19日,,由健康扶貧指導(dǎo)組開展兩輪宣威市脫貧摘帽指導(dǎo)工作,,全力推進(jìn)宣威市脫貧摘帽工作。4月9日至4月17日,對會(huì)澤縣脫貧攻堅(jiān)健康扶貧工作進(jìn)行指導(dǎo),。7月20日至10月30日,,開展支持會(huì)澤縣脫貧摘帽“百日攻堅(jiān)”行動(dòng),。11月10日—12月10日,再次督查指導(dǎo)宣威脫貧摘帽工作,,確保宣威市2019年如期實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽,。
2020年,市衛(wèi)生健康委組建健康扶貧掛牌督戰(zhàn)組,,全覆蓋對各縣(市,、區(qū))開展督戰(zhàn)工作。自同年3月20日開始,,按照市委,、市政府統(tǒng)一安排,,市衛(wèi)健委抽調(diào)人員參加曲靖市決戰(zhàn)決勝會(huì)澤縣脫貧摘帽“百日總攻”、專業(yè)督戰(zhàn),、百日提升工作組,對會(huì)澤縣開展百日總攻和掛牌督戰(zhàn),,持續(xù)深入推進(jìn)會(huì)澤縣健康扶貧各項(xiàng)工作落實(shí),。
統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控與脫貧攻堅(jiān)
2020年,,新冠肺炎爆發(fā)流行,,市委、市政府高度重視,,對全市脫貧攻堅(jiān)和疫情防控工作組織領(lǐng)導(dǎo)到位,措施有力,,市衛(wèi)生健康委黨組高度重視疫情防控和健康扶貧工作,,多次黨組會(huì)議專題研究,,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控與脫貧攻堅(jiān),堅(jiān)決打贏疫情阻擊戰(zhàn)和脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,,堅(jiān)決遏制疫情蔓延勢頭,,堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)”的重要指示,,深刻認(rèn)識做好疫情防控的重要性緊迫性,要求提高政治站位,,疫情就是命令,防控就是責(zé)任,,堅(jiān)決扛起疫情防控政治責(zé)任,,堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn),,為奪取脫貧攻堅(jiān)全勝奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),工作有序開展,。全市13名確診病例全治愈,無二代病例,、無出院復(fù)陽病例,。進(jìn)一步壓實(shí)整改責(zé)任,,強(qiáng)化“整改不落實(shí)就是對黨不忠誠,對人民不負(fù)責(zé)”的政治自覺,, 督促各縣(市、區(qū))切實(shí)承擔(dān)主體責(zé)任,,狠抓整改工作落實(shí),,以巡視整改實(shí)效推動(dòng)全市健康扶貧工作,;強(qiáng)調(diào)2020年是脫貧攻堅(jiān)的收官之年,宣威市接受脫貧摘帽第三方評估,,會(huì)澤縣要如期實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽,,脫貧攻堅(jiān)要進(jìn)行全面普查,,任務(wù)依然艱巨,,必須強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),,不只是會(huì)澤縣、宣威市兩個(gè)深度貧困縣,,9個(gè)縣(市,、區(qū))都要高度重視健康扶貧工作,,抓整改,促落實(shí),,全面推進(jìn)健康扶貧各項(xiàng)目工作。2020年3月17日黨組會(huì)專題研究決定:由孫川帶隊(duì)組成醫(yī)療保障組參加市委決戰(zhàn)決勝會(huì)澤脫貧摘帽“百日總攻”,;市衛(wèi)健委成立掛牌督戰(zhàn)辦公室,,組建 9 個(gè)掛牌督戰(zhàn)組,,委領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任督戰(zhàn)隊(duì)牽頭人,督戰(zhàn)范圍全覆 9 個(gè)縣(市,、區(qū))和曲靖經(jīng)開區(qū),,督戰(zhàn)組聚焦解決“基本醫(yī)療有保障”工作中存在的短板和突出問題,,督促指導(dǎo)各縣(市、區(qū))落實(shí)健康扶貧工作責(zé)任,,協(xié)調(diào)解決工作中存在的困難和問題。
加大宣傳力度
2016—2020年以來,,通過主流媒體宣傳,、制作宣傳欄、開展宣傳活動(dòng),、入戶走訪,、集中簽約等各種形式積極開展健康扶貧的宣傳活動(dòng),取得良好的宣傳效果,。2017年,,曲靖市印發(fā)《曲靖市健康扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)曲靖市健康扶貧宣傳工作通知》,印制了《曲靖市健康扶貧》宣傳手冊下發(fā),,向廣大干部職工和群眾宣傳普及健康扶貧知識,營造全社會(huì)共同關(guān)心,、共同參與健康扶貧工作的良好氛圍,。2020年,,市衛(wèi)健委下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步抓實(shí)抓細(xì)健康扶貧重點(diǎn)任務(wù)重點(diǎn)工作的通知》,市衛(wèi)健委利用百日總攻,、專業(yè)督戰(zhàn)等機(jī)會(huì)開展健康扶貧政策宣傳,督促縣級加大宣傳,,提高群眾對健康扶貧政策的知曉率,,增強(qiáng)群眾健康意識和防病常識,。各縣(市、區(qū))結(jié)合落實(shí)在5月份開展集中簽約服務(wù)活動(dòng)的要求,,充分利用家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、群眾看病就醫(yī)等時(shí)機(jī),,使用通俗易懂的語言,,加強(qiáng)對群眾特別是建檔立卡貧困人口開展健康扶貧政策宣傳,,重點(diǎn)宣傳建檔立卡貧困人口縣域內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)住院享受“先診療后付費(fèi)”,不交押金,,實(shí)行“一站式”結(jié)算住院費(fèi)用,,慢病免費(fèi)享受家庭醫(yī)生簽約服務(wù),,以及參保補(bǔ)助,門診,、住院報(bào)銷優(yōu)惠等政策。
入戶宣傳健康扶貧政策
三,、乘風(fēng)破浪,,健康扶貧工作成效明顯
2017—2020年,全市建檔立卡貧困人口均實(shí)現(xiàn)100%參加基本醫(yī)保和大病保險(xiǎn),,符合條件的享受醫(yī)療救助。住院醫(yī)療費(fèi)用實(shí)際報(bào)銷比例由2016年的55.6%提高到2020年的90.59%,。建檔立卡貧困人口28種慢性病特殊病患者門診待遇傾斜政策得到落實(shí),,26類32種大病集中救治覆蓋所有貧困人口,。縣域內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)“先診療后付費(fèi)”,、“一站式”即時(shí)結(jié)報(bào),。
開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)
截止2020年10月15日,,全市組建家庭醫(yī)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)3069個(gè),比2018年的1732個(gè)增加1337個(gè),。全市建檔立卡貧困人口822532人,處于簽約狀態(tài)的建檔立卡貧困人口數(shù)632166人,,簽約率76.67%,。做好重點(diǎn)人群簽約服務(wù),,全市建檔立卡高血壓、糖尿病,、嚴(yán)重精神障礙,、肺結(jié)核患者分別簽約49737人、11452人,、11768人、571人,,履約率分別達(dá)到99.94%,、99.96%,、99.86%、99.65%,。計(jì)劃出列的994個(gè)貧困村,,房屋、設(shè)備,、人員均達(dá)標(biāo);50個(gè)貧困鄉(xiāng)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房,、人員、床位和設(shè)備達(dá)標(biāo),。所有縣均有1所達(dá)到國家縣醫(yī)院服務(wù)能力基本標(biāo)準(zhǔn)的縣級醫(yī)院,。全市所有貧困村衛(wèi)生室達(dá)到貧困退出標(biāo)準(zhǔn),貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和貧困縣縣級醫(yī)院達(dá)到脫貧成果鞏固標(biāo)準(zhǔn),。39家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)備配置達(dá)標(biāo)。
曲靖市衛(wèi)生健康委 孫 川 范水平 查艷霞