近年來,，全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查處了一批煤炭資源領(lǐng)域腐敗問題案件,。為充分發(fā)揮以案為鑒、以案明紀(jì),、以案促改的警示教育作用,，近日，省紀(jì)委省監(jiān)委對(duì)8起煤炭資源領(lǐng)域腐敗問題典型案例進(jìn)行通報(bào),。
一,、省煤田地質(zhì)局原黨委書記胡克寧，收受他人財(cái)物,，違反國家法律法規(guī),，在煤礦探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等方面,，利用職務(wù)便利為他人謀取利益問題,。1997年12月至2017年7月，胡克寧在擔(dān)任省煤田地質(zhì)局黨委書記期間,，收受昆明某礦業(yè)開發(fā)有限公司實(shí)際控制人所送財(cái)物共計(jì)213萬元,，利用職務(wù)便利，為該礦業(yè)開發(fā)有限公司從省煤炭地質(zhì)勘查院獲得某煤礦探礦權(quán)并延遲支付探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)款提供幫助,；收受昆明某礦業(yè)開發(fā)有限公司實(shí)際控制人所送人民幣20萬元,，利用職務(wù)便利,，為該礦業(yè)開發(fā)有限公司以較高的價(jià)格轉(zhuǎn)讓股份給省煤炭地質(zhì)勘查院提供幫助。胡克寧還存在其他違紀(jì)違法問題,，2018年4月,，胡克寧受到開除黨籍、開除公職處分,，涉嫌犯罪問題移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴,；違紀(jì)違法所得予以收繳。
二,、省煤田地質(zhì)局原局長羅啟亮,，濫用職權(quán)，違規(guī)轉(zhuǎn)讓礦權(quán),，造成國有資產(chǎn)損失,，利用職務(wù)便利為他人謀取利益，收受他人財(cái)物等問題,。1997年1月至2009年8月,，羅啟亮在擔(dān)任省煤田地質(zhì)局局長期間，濫用職權(quán),，個(gè)人違規(guī)決定將富源縣桃樹坪煤礦探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓給昆明某礦業(yè)開發(fā)有限公司,，造成國有資產(chǎn)直接經(jīng)濟(jì)損失5897萬元；收受昆明某礦業(yè)開發(fā)有限公司實(shí)際控制人所送財(cái)物30萬元,，利用職務(wù)便利,，為該礦業(yè)開發(fā)有限公司低價(jià)獲得桃樹坪煤礦探礦權(quán)和未按合同約定期限支付轉(zhuǎn)讓價(jià)款提供幫助。羅啟亮還存在其他違紀(jì)違法問題,，2017年9月,，羅啟亮受到開除黨籍處分，取消退休待遇,，涉嫌犯罪問題移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴,；違紀(jì)違法所得予以收繳。
三,、省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局車隊(duì)原黨支部書記周忠慧,，收受他人財(cái)物，利用身份便利,，在煤礦瓦斯爆炸事故處理,、采礦權(quán)變更登記等方面,，為他人謀取不正當(dāng)利益,；違規(guī)投資入股煤礦企業(yè)等問題。2005年至2013年,，周忠慧利用其身份便利,，先后為鎮(zhèn)雄縣3個(gè)煤礦企業(yè)在煤礦礦產(chǎn)資源有償使用費(fèi)繳納,、瓦斯爆炸事故處理、采礦權(quán)變更登記等方面提供幫助,，為請托人謀取不正當(dāng)利益,，收受請托人所送財(cái)物共計(jì)576萬元。周忠慧分別以其本人及親屬的名義,，先后累計(jì)投資入股鎮(zhèn)雄縣3個(gè)煤礦155萬元,，獲利165.75萬元。周忠慧還存在其他違紀(jì)違法問題,，2020年8月,，周忠慧受到開除黨籍、開除公職處分,，涉嫌犯罪問題移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴,；違紀(jì)違法所得予以收繳。
四,、省煤炭地質(zhì)勘查院原院長張名泉,，收受他人財(cái)物，濫用職權(quán),，在探礦權(quán)交易中受賄400萬元,；違規(guī)設(shè)立“小金庫”，私分國有資產(chǎn)等問題,。2008年12月至2014年8月,，張名泉在擔(dān)任省煤炭地質(zhì)勘查院院長期間，受賄400萬元,，濫用職權(quán),，為某企業(yè)在探礦權(quán)交易中提供幫助；利用職務(wù)便利,，收受他人財(cái)物共計(jì)人民幣10萬元,；違規(guī)設(shè)立“小金庫”共計(jì)人民幣2379萬元、美元5744元,、港幣50萬元,，以發(fā)放獎(jiǎng)金的形式集體私分國有資產(chǎn)共計(jì)547萬元，張名泉累計(jì)領(lǐng)取35萬元,。張名泉還存在其他違紀(jì)違法問題,，2015年9月，張名泉受到開除黨籍處分,，2017年12月,，張名泉受到開除處分，涉嫌犯罪問題移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴,；違紀(jì)違法所得予以收繳,。
五,、云南煤礦安全監(jiān)察局事故調(diào)查處原處長徐滔，收受他人財(cái)物,，接受管理服務(wù)對(duì)象宴請,，利用職務(wù)便利，為某煤礦企業(yè)在重大瓦斯爆炸事故處理中提供幫助等問題,。2007年12月2日,，鎮(zhèn)雄縣獅子山煤礦發(fā)生重大瓦斯爆炸事故，徐滔時(shí)任云南煤礦安全監(jiān)察局事故調(diào)查處處長,，參與該煤礦事故的調(diào)查處理工作,，鎮(zhèn)雄縣獅子山煤礦請托人請其在獅子山煤礦事故調(diào)查處理方面給予幫助，徐滔先后收受禮品禮金共計(jì)5.75萬元,，多次接受宴請,，利用職務(wù)上的便利，為該煤礦企業(yè)在重大瓦斯爆炸事故處理中提供幫助,。2020年9月,，徐滔受到黨內(nèi)警告處分，違紀(jì)所得予以收繳,。
六,、昭通市威信縣市場監(jiān)督管理局原局長柯發(fā)昌，濫用職權(quán),，違規(guī)辦理工商變更登記,，威脅逼迫煤礦業(yè)主轉(zhuǎn)讓煤礦股權(quán)等問題。2014年8月至2015年8月,，柯發(fā)昌擔(dān)任威信縣工商行政管理局局長期間,，在明知張某某、李某某等人與肖某某等人的煤礦股權(quán)轉(zhuǎn)讓行為存在不公平的情況下,，為達(dá)到讓張某某等人免除自己500萬元債務(wù)連帶責(zé)任的目的,，利用職務(wù)之便，為張某某等人辦理了工商變更登記,，給肖某某等人造成重大經(jīng)濟(jì)損失,。柯發(fā)昌違規(guī)籌集本金2700萬元,，放貸給某煤礦企業(yè),，獲取非法高額利益?？掳l(fā)昌還存在其他違紀(jì)違法問題,，2019年8月，柯發(fā)昌受到開除黨籍,、開除公職處分,，涉嫌犯罪問題移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴；違紀(jì)違法所得予以收繳,。
七,、鎮(zhèn)雄縣原非稅收入管理局花山驗(yàn)票站副站長朱啟然、工作人員沈燚收受他人財(cái)物,，違規(guī)放行無準(zhǔn)運(yùn)證的煤,，利用職務(wù)便利為他人謀取利益問題。2012年5月至11月,，朱啟然,、沈燚在鎮(zhèn)雄縣原非稅收入管理局花山驗(yàn)票站值班期內(nèi)，收受他人賄賂28萬元,，利用職務(wù)上的便利,，放行某洗選公司、某煤礦公司270余車次無準(zhǔn)運(yùn)證的煤,。2014年7月,，朱啟然、沈燚分別受到開除公職處分,，涉嫌犯罪問題移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴,；違紀(jì)違法所得予以收繳。
八,、富源縣能源局竹園分局副局長龔建明,，失職失責(zé)，監(jiān)管不力,，導(dǎo)致某煤礦違規(guī)組織生產(chǎn)問題,。2020年5月，龔建明作為富源縣能源局竹園分局的副局長,，負(fù)責(zé)竹園鎮(zhèn)永安煤礦安全監(jiān)管工作,，履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任不力，在煤炭行業(yè)整治期間對(duì)永安煤礦落實(shí)省委,、省政府煤炭行業(yè)整治工作要求不到位,，巡察檢查不到位、不深入,，工作作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)不細(xì),，對(duì)竹園鎮(zhèn)永安煤礦監(jiān)管不力，導(dǎo)致富源縣竹園鎮(zhèn)永安煤礦逃避監(jiān)管,，違規(guī)組織生產(chǎn),，造成不良影響。2020年9月,，龔建明受到黨內(nèi)警告處分,。
上述8起煤炭資源領(lǐng)域腐敗案例反映出少數(shù)黨員干部,，宗旨觀念淡薄、紀(jì)律意識(shí)缺失,，破壞了親清政商關(guān)系和營商環(huán)境,，揮霍了群眾對(duì)黨的信任，損害了黨和政府形象,，敗壞黨風(fēng)政風(fēng),，必須予以嚴(yán)肅處理。全省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是涉煤領(lǐng)域黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要引以為戒,，汲取教訓(xùn),，切實(shí)增強(qiáng)自律意識(shí)和廉潔意識(shí)，守住底線,，不越紅線,，時(shí)刻警惕成為被“圍獵”的對(duì)象。
當(dāng)前是我省鐵腕整治煤炭行業(yè),、煤礦整合重組的關(guān)鍵期,，各項(xiàng)煤炭行政審批手續(xù)關(guān)乎煤礦企業(yè)生存與發(fā)展、關(guān)乎煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。全省各級(jí)煤炭行業(yè)行政審批和安全監(jiān)管監(jiān)察部門要堅(jiān)決管控“靠煤吃煤”廉政風(fēng)險(xiǎn),，全面系統(tǒng)梳理和評(píng)估煤炭行業(yè)行政審批事項(xiàng)的流程、風(fēng)險(xiǎn),，針對(duì)行政審批中存在的突出問題,、薄弱環(huán)節(jié)和實(shí)體缺陷、程序漏洞,、執(zhí)行短板,，立查立改、立行立改,，堅(jiān)持糾建并舉,，著眼長遠(yuǎn)長效，建立健全制度機(jī)制,，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,，堵塞制度漏洞，推動(dòng)“三不”一體推進(jìn),。
全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要深入剖析煤炭資源領(lǐng)域腐敗問題的成因及背后的形成機(jī)理,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)煤炭資源領(lǐng)域規(guī)劃立項(xiàng)、項(xiàng)目配置,、礦業(yè)權(quán)辦理,、整合重組、環(huán)境影響評(píng)價(jià)以及股權(quán)變更、礦產(chǎn)交易等環(huán)節(jié)問題特點(diǎn),、規(guī)律,，深入細(xì)致“查病癥”，嚴(yán)肅查處“挖病根”,，標(biāo)本兼治“除病灶”,，監(jiān)督保障推動(dòng)全省煤炭行業(yè)整治工作，修復(fù)凈化煤炭行業(yè)政治生態(tài),，促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。
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