歷史是人民創(chuàng)造的。云南省作為勞務(wù)輸出大省,,每年都要從農(nóng)村輸出數(shù)百萬(wàn)勞務(wù)人員到省內(nèi)外城市務(wù)工,。2020年,,面對(duì)新冠病毒的肆虐,云南全省人社系統(tǒng)干部職工做大量了艱苦細(xì)致的工作,,向省內(nèi)外輸出勞務(wù)人員850余萬(wàn)返崗復(fù)工,,聲勢(shì)規(guī)模之浩大,前所未有,。作為文博工作者,,筆者建議人社相關(guān)部門在開(kāi)展此項(xiàng)工作的同時(shí),能夠關(guān)注,、重視勞務(wù)輸出工作的資料收集,、整理、展示,、利用,,將這一寶貴的歷史文化資料載入史冊(cè),更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,。
一,、基本情況
(一)多措并舉做好外出務(wù)工人員疫情防控服務(wù)工作。
春節(jié)期間,,面對(duì)新冠疫情,,全省人社系統(tǒng)干部職工4.6萬(wàn)人全力以赴、積極行動(dòng),,協(xié)助排查疫區(qū)湖北返鄉(xiāng)農(nóng)民工18015人提供衛(wèi)健部門,,逐戶逐人調(diào)查勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移情況、返崗計(jì)劃,、務(wù)工地點(diǎn),、培訓(xùn)經(jīng)歷等信息,,做到了“村不漏戶,、戶不漏人、人不漏項(xiàng)”,。
全省各鎮(zhèn),、街道社會(huì)保障服務(wù)中心工作人員充分利用村委會(huì)(社區(qū)),、村小組大喇叭廣泛宣傳防疫防控知識(shí)。建立外出務(wù)工人員微信群,,利用微信群詳細(xì)宣傳疫情防范知識(shí)及注意事項(xiàng),,提高農(nóng)民工群體的防控意識(shí)。進(jìn)村入戶,、逐人逐戶進(jìn)行排查,,登記春節(jié)后外出務(wù)工人員具體信息、健康情況,,建立外出務(wù)工人員信息臺(tái)賬,。對(duì)準(zhǔn)備外出務(wù)工人員,組織鎮(zhèn),、村干部和醫(yī)護(hù)工作者進(jìn)行健康宣講,,宣傳防疫知識(shí),做好心理疏導(dǎo),,消除大家的恐慌情緒,。未雨綢繆,提前為準(zhǔn)備外出的農(nóng)民工開(kāi)具活動(dòng)情況證明,,讓用工企業(yè)掌握務(wù)工人員的健康狀況,。針對(duì)以務(wù)工為主要收入的家庭,因疫情不能外出務(wù)工的建檔立卡戶家庭,,及時(shí)摸清情況,,并給予幫助和服務(wù),確保不因疫情導(dǎo)致返貧,。各鎮(zhèn),、街道社會(huì)保障服務(wù)中心將線下活動(dòng)轉(zhuǎn)向線上,大力宣傳“一部手機(jī)辦事通”APP,,引導(dǎo)群眾關(guān)注“云南公共就業(yè)服務(wù)網(wǎng)”,、“云南省職業(yè)技能網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺(tái)”等官方網(wǎng)站以及“就業(yè)彩云南”、“云南省職業(yè)技能網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺(tái)”等自媒體線上渠道,,教會(huì)群眾了解就業(yè)崗位信息,,辦理就業(yè)失業(yè)登記、申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)待遇,、申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)貸款和在線技能培訓(xùn)等就業(yè)服務(wù),。
(二)全力以赴做好返崗復(fù)工勞務(wù)輸出工作。
疫情基本平穩(wěn)后,,面對(duì)返崗復(fù)工的號(hào)令,,全省及時(shí)組建3286人的“人社服務(wù)專員”隊(duì)伍,通過(guò)實(shí)地走訪,、電話溝通,、網(wǎng)上聯(lián)絡(luò)等,,全面調(diào)查轄區(qū)內(nèi)企業(yè)開(kāi)復(fù)工時(shí)間、在崗人數(shù),、缺工人數(shù)、招聘崗位等信息,,并積極開(kāi)展定向招聘,,余缺調(diào)劑,,幫助重點(diǎn)企業(yè)解決缺工問(wèn)題,。組成4個(gè)“就業(yè)特派員工作組”,,分赴我省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)相對(duì)集中的廣東,、浙江、江蘇,、福建4省開(kāi)展對(duì)接工作,及時(shí)反饋企業(yè)開(kāi)復(fù)工信息,、招用工信息,、未返崗員工信息等。全省各級(jí)人社部門充分發(fā)揮121個(gè)駐省外勞務(wù)工作站(點(diǎn))作用,,積極與云南省勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出主要地區(qū)建立協(xié)作關(guān)系,,跟蹤掌握省外就業(yè)崗位情況,并通過(guò)輸入地企業(yè)反饋的返鄉(xiāng)員工信息指導(dǎo)組織轉(zhuǎn)移輸送,。截至3月8日,,全省已實(shí)現(xiàn)貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)200.94萬(wàn)人,農(nóng)村勞動(dòng)力累計(jì)返崗就業(yè)超850萬(wàn)人,,聲勢(shì)規(guī)模之浩大,,前所未有。
二,、編研勞務(wù)輸出文博資料意義
國(guó)有史,方有志,,各級(jí)人社部門理應(yīng)開(kāi)展勞務(wù)輸出文博資料編研工作。時(shí)光的車轍在一段一段地向前延伸,,隨著歲月的遷延,時(shí)空的演進(jìn),,若非刊錄行世,終會(huì)在口耳相傳,、淡化剝落中漸行漸遠(yuǎn),,直至幻滅在遠(yuǎn)去的煙云,湮滅于歷史的長(zhǎng)空,,則何以祖述前賢,、啟迪來(lái)者?開(kāi)展勞務(wù)輸出文博資料編研工作應(yīng)該正是人社部門俯下身子做的一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在,、祖述前賢,、啟迪來(lái)者的工作。
文可興邦,、化可教人。開(kāi)展勞務(wù)輸出文博資料編研工作,,只為彰揚(yáng)先緒、化育風(fēng)人,、開(kāi)卷有益,人社工作者心念蒼生,、謀民福祉的人本情結(jié),,是我們治事為政倡導(dǎo)的理念;人社工作者窮則思變,,勇于探索的淬煉,恰是我們銳意創(chuàng)新需要的內(nèi)核,;人社工作者忠勤守責(zé),、清廉自律的亮節(jié)精忠,,又是我們拒腐防變的思想防線。
三,、勞務(wù)輸出文博資料收集,、整理、展示
(一)勞務(wù)輸出文博資料收集的內(nèi)容
1,、各級(jí)各類政策宣傳,、勞務(wù)輸出歡送儀式文字、圖片資料,。
2、反映云南村級(jí)社保協(xié)辦員,、駐村工作隊(duì)員、農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人,、村(社區(qū))干部,、農(nóng)村勞動(dòng)力信息調(diào)查員,、全體勞務(wù)人員全力以赴返崗復(fù)工的情況,,包括做出貢獻(xiàn)的個(gè)人、團(tuán)隊(duì)的事跡材料,、照片、音視頻資料等,。
3,、與勞務(wù)輸出工作有關(guān)的工作證、車輛通行證,、火車票,、飛機(jī)票、登記表,、測(cè)溫儀,、袖章、旗幟,、宣傳品,、消毒用具、宣傳橫幅,、書信,、捐贈(zèng)物品的外包裝、捐贈(zèng)品清單等實(shí)物,。
4,、與勞務(wù)輸出相關(guān)的新聞作品、文學(xué)創(chuàng)作、文藝作品,、書法作品,、繪畫作品、攝影作品,、影視作品等,。
5、行囊,,這是外出務(wù)工人員最具代表的實(shí)物資料,。雖然現(xiàn)在生活好過(guò)了,但是許多心靈手巧圖方便的務(wù)工群眾常常會(huì)用自家編制的土布,、甚至是裝糧食,、化肥的塑料編制袋手工縫制成行囊,背著外出,,非常實(shí)用方便,。
(二)勞務(wù)輸出文博資料的收集方法
1、發(fā)布征集令,。各級(jí)人社部門要本著對(duì)歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度,,把征集勞務(wù)輸出當(dāng)作一個(gè)重要的歷史使命,,多渠道發(fā)布勞務(wù)輸出見(jiàn)證物征集通知,廣泛征集與勞務(wù)輸出相關(guān)的各類資料,。
2,、要充分發(fā)動(dòng)全省村級(jí)社保協(xié)辦員,、駐村工作隊(duì)員,、農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人、村(社區(qū))干部,、農(nóng)村勞動(dòng)力信息調(diào)查員,,利用宣傳資料、上門走訪,、電話,、微信等形式,向走遍全國(guó)各地的全省勞務(wù)人員,以及,、廣告制作員,、信息宣傳員廣泛征集與勞務(wù)輸出相關(guān)的各類資料。
(三)勞務(wù)輸出文博資料的整理
勞務(wù)輸出文件材料的整理,,一般采用兩種方法,,即立卷歸檔法和分類整理法。立卷歸檔法市傳統(tǒng)的資料整理方法,。而分類整理法,,首先應(yīng)將歸檔的文博資料收集完整,按照紙質(zhì),、電子,、聲像和實(shí)物等分門別類進(jìn)行整理,這是分類整理的前提和基礎(chǔ),。其次要認(rèn)真做好目錄,,目錄的書寫上要全面,、準(zhǔn)確,、規(guī)范和完整,便于將來(lái)的服務(wù)和利用,。再次要認(rèn)真編號(hào),,確定全宗號(hào)方便后期利用。全宗號(hào)的確定分為兩種情況,,一是直接由人社部門進(jìn)行管理,。二是移交檔案部門管理。無(wú)論怎么處理,,都要按照規(guī)范進(jìn)行,,以損壞和遺漏。
(四)勞務(wù)輸出文博資料展示
勞務(wù)輸出文博資料的展示一般也有兩種方法,,一是建立陳列館(室)固定展示,。二是將整理好的勞務(wù)輸出文博資料制作成為電子文檔、展板,、宣傳冊(cè)頁(yè),,分發(fā)各級(jí)人社部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、團(tuán)體進(jìn)行宣傳展示,。
建立勞務(wù)輸出文化陳列館(室),是人社部門文化建設(shè)的重要組成部分,,尤其應(yīng)該加以重視,。
四、意見(jiàn)或建議
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,。
把勞務(wù)輸出文博資料編研工作開(kāi)展情況納入單位目標(biāo)管理績(jī)效考核;制定勞務(wù)輸出文博資料編研管理工作考核辦法,,對(duì)推行勞務(wù)輸出文博資料編研管理的實(shí)施進(jìn)程和完成質(zhì)量進(jìn)行量化考核,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)輸出文博資料編研管理工作組織領(lǐng)導(dǎo),,在人力,、財(cái)力、物力上給予支持,。及時(shí)解決推行勞務(wù)輸出文博資料編研管理工作中的問(wèn)題和困難,,加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)輸出文博資料編研管理工作的督促檢查,定期通報(bào)工作進(jìn)展情況,,確保勞務(wù)輸出文博資料編研目標(biāo)任務(wù)的落實(shí),。
(二)健全制度,創(chuàng)新工作,。
各級(jí)人社部門要理清思路,,組織研究制定有關(guān)配套制度和措施搞好勞務(wù)輸出文博資料編研工作,要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社的職能作用,,創(chuàng)新運(yùn)作模式,,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,建立健全各項(xiàng)日常管理工作制度,,確保勞務(wù)輸出文博資料編研管理工作順利推進(jìn),。
(三)充實(shí)人員,夯實(shí)隊(duì)伍,。
為切實(shí)抓好勞務(wù)輸出文博資料編研管理工作,,人社部門有必要建設(shè)一支高素質(zhì)的專職人社文化文博隊(duì)伍。首先是要合理配備充實(shí)人社文化文博人員專業(yè)隊(duì)伍,,確保事有人干,、工作有人推進(jìn)。其次是強(qiáng)化對(duì)人社干部和人社文化文博人員專業(yè)業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn),,多舉辦相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn),,以培訓(xùn)來(lái)促進(jìn)人員素質(zhì)的提升,從而促進(jìn)人社文化文博工作建設(shè)發(fā)展提升,。
(四)把握全局,,主動(dòng)服務(wù)。
文博資料編研管理工作的政治性和系統(tǒng)性特點(diǎn),,要求人社部門必須具有敏銳的政治意識(shí),、大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。人社文化文博人員要積極主動(dòng)地去了解,、參與文博工作,,為文博工作服務(wù);把文博工作滲透到人社各項(xiàng)工作中去,,在工作中廣泛開(kāi)展溝通與協(xié)調(diào)、交流與合作,,立足全局,、做好本職。為黨和國(guó)家中心工作服務(wù),,為領(lǐng)導(dǎo)處理和解決就業(yè)這個(gè)最大的民生工作提供科學(xué)決策服好務(wù)是人社工作永恒的主題,。
作者:馬清高 (曲靖市新聞圖片社)