人民網(wǎng)專訪中共云南省委常委、曲靖市委書記李文榮

堅決打好脫貧攻堅收官戰(zhàn) 奮力開啟曲靖高質(zhì)量跨越式發(fā)展新征程

張帆 孫海峰 徐元鋒 楊鴻光 祝鴻偉 孫陽 趙晶 董童 李發(fā)興 

編者按：作為云南省脫貧攻堅的主戰(zhàn)場,，曲靖市深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述和考察云南重要講話精神,，堅持把脫貧攻堅作為重大政治任務(wù)和壓倒一切的工作,，創(chuàng)造了“三聯(lián)三爭”、縣級項目庫建設(shè)等在全國全省有一定影響的成功經(jīng)驗，走出了一條具有曲靖特色的脫貧攻堅路子,，截至2019年底,，全市貧困發(fā)生率下降至1.89%，“兩不愁三保障”問題基本解決,，脫貧攻堅取得決定性成效,。

今年以來，曲靖舉全市之力發(fā)起總攻,，全市剩余的9.92萬未脫貧人口,、171個未出列貧困村和未摘帽的會澤縣，6月底已全面達到脫貧出列摘帽標準,，目前已轉(zhuǎn)入鞏固提升階段,。

為深入宣傳黨中央關(guān)于脫貧攻堅工作的決策部署，全方位反映黨和人民的奮斗實踐,，深刻揭示中國道路的光明前景,，人民網(wǎng)于7月3日在北京啟動“大道康莊——人民網(wǎng)全媒體調(diào)研行”。近日,，采訪團走進云南,，分赴德宏州、普洱市,、西雙版納州,、曲靖市、昭通市等地進行調(diào)研采訪,。期間,，中共云南省委常委、曲靖市委書記李文榮接受了人民網(wǎng)的獨家專訪,。

李文榮在專訪中介紹,，曲靖市真貫徹落實“五級書記抓扶貧”政治責(zé)任，動員全市上下聚焦“兩不愁三保障”,，精準施策,、精準發(fā)力，用干部的“辛苦指數(shù)”換來了群眾的“幸福指數(shù)”,，全力打好脫貧攻堅戰(zhàn),。

李文榮表示，下一步,，曲靖市將統(tǒng)籌推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機銜接，全力確保與全國,、全省同步全面建成小康社會,，奮力開啟曲靖高質(zhì)量跨越式發(fā)展新征程。

以下為專訪內(nèi)容：

李文榮（中）向基層干部了解情況。（曲靖市委宣傳部供圖）

人民網(wǎng)：今年是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝收官之年,。曲靖市是國家烏蒙山片區(qū)和石漠化片區(qū)交織的連片貧困地區(qū),。如今，曲靖市脫貧情況如何,？

李文榮：曲靖市轄3區(qū)1市5縣和1個國家級經(jīng)開區(qū),，是國家烏蒙山片區(qū)和石漠化片區(qū)交織的連片特困地區(qū)。2014年底,，全市有5個貧困縣（其中,，會澤、宣威為深度貧困縣）,、50個貧困鄉(xiāng),、1203個貧困村、貧困人口79.91萬人,，居全省第二位,，貧困發(fā)生率高達14.76%，是全省貧困面最大,、貧困人口最多,、貧困程度最深的州市之一，是全省脫貧攻堅的主戰(zhàn)場,。

黨的十八大以來,，曲靖市深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述和考察云南重要講話精神，堅持把脫貧攻堅作為重大政治任務(wù)和壓倒一切的工作,，以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,，專門召開市委五屆五次全體（擴大）會議，在全省率先以全會的形式專題研究部署脫貧攻堅工作,。曲靖市真貫徹落實“五級書記抓扶貧”政治責(zé)任,，動員全市上下聚焦“兩不愁三保障”，精準施策,、精準發(fā)力,，全力打好脫貧攻堅戰(zhàn)。我們一年接著一年抓,，力度一年比一年大,，作風(fēng)一年比一年實，成效一年比一年好,，創(chuàng)造了“三聯(lián)三爭”,、縣級項目庫建設(shè)等在全國全省有一定影響的成功經(jīng)驗，走出了一條具有曲靖特色的脫貧攻堅路子,。截至2019年底,，全市累計實現(xiàn)73.3萬貧困人口脫貧,、1032個貧困村出列，羅平,、富源,、師宗、宣威4個貧困縣如期高質(zhì)量摘帽,，貧困發(fā)生率下降至1.89%,，“兩不愁三保障”問題基本解決，脫貧攻堅取得決定性成效,。

今年以來,，我們在做好疫情防控的前提下，市委,、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭,，市級領(lǐng)導(dǎo)認真落實承包責(zé)任，較真碰硬掛牌督戰(zhàn),，市級6個督戰(zhàn)工作組,、17支督戰(zhàn)小分隊、4個督戰(zhàn)小組分別對各縣（市,、區(qū)）,、重點貧困村和易地扶貧搬遷集中安置點進行全面督戰(zhàn)，舉全市之力發(fā)起總攻,，全市剩余的9.92萬未脫貧人口,、171個未出列貧困村和未摘帽的會澤縣，6月底已全面達到脫貧出列摘帽標準,，目前已轉(zhuǎn)入鞏固提升階段,。

人民網(wǎng)：近年來，曲靖市采取了哪些強有力的措施,，確保實現(xiàn)“兩不愁三保障”,？

李文榮：曲靖市聚焦義務(wù)教育、基本醫(yī)療,、住房安全,、飲水安全等領(lǐng)域突出問題，深入開展“三保障”“三落實”“三精準”大排查專項行動,，全面補齊短板弱項,，著力解決“兩不愁三保障”突出問題。

一是全面鞏固義務(wù)教育成果,。扎實開展義務(wù)教育保障專項行動,，全部消除中小學(xué)D級危房，全面落實控輟保學(xué)責(zé)任,，全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育基本辦學(xué)條件,，9個縣（市,、區(qū)）全部通過“全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣”評估認定，推動義務(wù)教育發(fā)展實現(xiàn)從不均衡到基本均衡,，再到優(yōu)質(zhì)均衡的歷史性跨越。

二是織密醫(yī)療兜底保障網(wǎng),。在全省率先實施農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)能力提升工程,，建檔立卡貧困人口100%參加基本醫(yī)保和大病保險，全面享受縣域內(nèi)“先診療后付費”和“一站式”即時結(jié)報優(yōu)惠政策,，住院費用報銷比例由2016年的55.6%提高到2020年的90.36%,，有效解決了群眾“看病難、看病貴”問題,。

三是全力提升住房安全保障水平,。改造農(nóng)村危房29萬余戶，4類對象危房戶和非4類重點對象無力改造危房戶全部“清零”,，農(nóng)村危房改造經(jīng)驗在全省推廣,。

四是加強農(nóng)村飲水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實施農(nóng)村飲水安全工程4773件,，鞏固提升304萬人飲水安全,，農(nóng)村自來水普及率提高20.8個百分點，提前1年實現(xiàn)全面解決貧困人口飲水安全問題目標,。隨著“兩不愁三保障”突出問題的全面解決,，曲靖貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展按下“快進鍵”，邁入了高質(zhì)量發(fā)展“快車道”,，呈現(xiàn)出脫貧提質(zhì),、發(fā)展提效、民生提速,、信心提振的良好局面,。

人民網(wǎng)：曲靖市的異地扶貧搬遷涉及近20萬群眾，如此大規(guī)模的搬遷,，曲靖采取了哪些舉措,，確保搬遷群眾搬得出、穩(wěn)得住,、能致富,？

李文榮：易地扶貧搬遷是脫貧攻堅中難度最大的工作,是最難啃的一塊硬骨頭。以會澤,、宣威為代表的深度貧困地區(qū)易地扶貧搬遷總量大,、任務(wù)重，全市易地扶貧搬遷涉及近20萬貧困群眾,，這在曲靖歷史上是前所未有的,。我們堅持把易地扶貧搬遷工作作為脫貧攻堅的重中之重,，堅持高質(zhì)量高標準，堅持精準精細精致,，聚焦搬遷群眾搬出難,、穩(wěn)住難、發(fā)展難,、融入難問題,，整合各方資源、匯聚各方力量,，分類施策,、精準發(fā)力，全力幫助群眾“挪窮窩”“換窮業(yè)”,，逐步引導(dǎo)搬遷群眾打消顧慮,、轉(zhuǎn)變觀念，從“要我搬”變?yōu)椤拔乙帷?，用干部的“辛苦指?shù)”換來了搬遷群眾的“幸福指數(shù)”,。

一是建街道建社區(qū)，讓搬遷群眾找到“黨組織”,。堅持強化黨建引領(lǐng),，全面加強易地扶貧搬遷安置點黨組織建設(shè)工作，在會澤,、宣威易地扶貧搬遷縣城集中安置點新成立街道3個,、社區(qū)19個，對應(yīng)成立街道黨工委和社區(qū)黨總支,，同步把“黨支部建在小區(qū),、黨小組建在樓棟”，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,，精準做好搬遷服務(wù)工作,，通過全方位、無死角的黨建引領(lǐng),，“有困難找支部解決,，有問題找黨員幫忙”已經(jīng)成為搬遷群眾的口頭禪。

二是定政策強信心,，讓搬遷群眾吃下定心丸,。先后出臺《曲靖市關(guān)于堅決打贏新增易地扶貧搬遷攻堅戰(zhàn)的實施意見》等11個政策文件，出臺長期低息貸款籌措,、土地增減掛鉤,、住房安全質(zhì)量管理、就業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持等10方面的配套支持政策,，搭建了易地扶貧搬遷政策體系的“四梁八柱”,，讓搬遷群眾增強了脫貧信心,，提高了脫貧動力。

三是用真心換真情,，讓搬遷群眾自愿挪窮窩,。始終堅持以人民為中心，與搬遷群眾心貼心,、心交心,，站在搬遷群眾的立場幫助他們打開心結(jié)。成立易地扶貧搬遷網(wǎng)格化“包保小組”,，反反復(fù)復(fù)、耐心細致與群眾深入交流,，把政策講透,，把經(jīng)濟賬算清，讓搬遷群眾看到長遠發(fā)展,，幫助他們打開心結(jié),，消除了“怕搬遷以后沒有事做、沒有錢賺,，怕融不進當?shù)厣鐣钡人枷腩檻],，用真心實意贏得了群眾信任。通過艱苦細致的工作,，有序推動了近20萬群眾的幸?！按筮w徙”，徹底改變了“一方水土養(yǎng)不起一方人”的貧窮狀況,。

四是保質(zhì)量優(yōu)服務(wù),，讓搬遷群眾住上舒心房。我們堅持把好的地段留給搬遷群眾,，項目從規(guī)劃,、選址、建設(shè)上都由相關(guān)部門層層把關(guān),，著力建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程,、放心工程，并統(tǒng)籌建好安置點水電路等基礎(chǔ)設(shè)施,，以及政務(wù)中心,、學(xué)校、衛(wèi)生室,、警務(wù)室,、便民超市、活動廣場等公共服務(wù)設(shè)施,。目前,，全市509個安置點的安置房已全部建成交付使用,，搬遷群眾在家門口就可以享受便捷優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。

五是抓就業(yè)強產(chǎn)業(yè),，讓搬遷群眾走上致富路,。我們把“安居”和“樂業(yè)”同步推進，開發(fā)安置區(qū)公共管理服務(wù)崗位和公益性崗位4423個,，累計轉(zhuǎn)移搬遷貧困勞動力就業(yè)3.71萬人,。今年疫情發(fā)生后，我們高度重視勞務(wù)輸出工作,，市委,、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次研究部署，成立返崗就業(yè)指揮部,，實行處級干部分片包縣,，積極開展“點對點、一站式”服務(wù),，得到了國務(wù)院調(diào)研組和省委,、省政府的肯定。堅持“挪窮窩”與“換窮業(yè)”并舉,，強化就業(yè)產(chǎn)業(yè)支撐,，在全省率先推廣集中安置點“扶貧工廠”模式，建立“龍頭企業(yè)+扶貧車間+貧困戶”利益聯(lián)結(jié)模式,，實現(xiàn)每個安置點至少有1個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，每戶搬遷戶至少加入1個經(jīng)濟合作組織，有勞動能力的搬遷家庭戶均有1人以上就業(yè),，目前共建成扶貧工廠76個,，帶動就業(yè)7600余人，實現(xiàn)了貧困群眾“離土不離鄉(xiāng),，就業(yè)不離家”,。

搬遷只是第一步，還要“扶上馬,，送一程”,。我們重點聚焦搬遷群眾的“兩業(yè)”（產(chǎn)業(yè)和就業(yè)）和“四穩(wěn)”（穩(wěn)搬遷、穩(wěn)就業(yè),、穩(wěn)收入,、穩(wěn)人心），加強后續(xù)幫扶,，大力推廣“三聯(lián)三爭”“愛心超市”等經(jīng)驗做法,，不斷提高產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷“三個組織化”程度,，持續(xù)鞏固脫貧質(zhì)量,，確保脫貧成效經(jīng)得起檢驗。

一是加大穩(wěn)崗就業(yè)力度,。繼續(xù)推進勞務(wù)扶貧協(xié)作,，加強就業(yè)技能培訓(xùn)，持續(xù)加大扶貧車間建設(shè)力度,，想方設(shè)法為貧困群眾提供更多就地就近穩(wěn)定就業(yè)的機會和崗位,，進一步穩(wěn)定和擴大就業(yè)。

二是提高產(chǎn)業(yè)扶貧實效,。加快發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè),，用好產(chǎn)業(yè)幫扶資金和扶貧小額信貸政策，促進扶貧產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展,。按照“大產(chǎn)業(yè)+新主體+新平臺”的發(fā)展思路,，著力培育引進農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，因地制宜發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),，與貧困戶建立更加緊密的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系，帶動貧困群眾持續(xù)穩(wěn)定增收,。

三是堅持扶貧同扶志扶智相結(jié)合,。堅持“富腦袋”和“富口袋”并重，加強群眾思想教育引導(dǎo),，培育新觀念,，倡導(dǎo)新生活，完善新機制,，全面提升貧困群眾內(nèi)生動力,。

人民網(wǎng)：2018年以來，曲靖市按照抓黨建促脫貧攻堅工作部署,，結(jié)合實際建立了“三聯(lián)三爭”機制,。這是一個什么樣的機制，解決了哪些問題,，效果如何,？

李文榮：2018年以來，曲靖市按照抓黨建促脫貧攻堅工作部署,，結(jié)合實際建立了“平臺聯(lián)建,、資源聯(lián)合、利益聯(lián)結(jié),，基層支部爭紅旗,、黨員干部爭標兵、農(nóng)民群眾爭積分”的“三聯(lián)三爭”機制,，將黨的組織和工作覆蓋到脫貧攻堅的每個環(huán)節(jié),，有力推動了基層黨建與脫貧攻堅深度融合,，破解了產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧,、易地扶貧搬遷組織化程度不高的難題,，帶動了產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧,、易地扶貧搬遷實現(xiàn)全層級,、全流程、全要素和全員組織化,，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了強勁動力,，得到了國務(wù)院扶貧辦的充分肯定，全省抓黨建促脫貧攻堅暨產(chǎn)業(yè)扶貧就業(yè)扶貧易地扶貧搬遷組織化現(xiàn)場會在曲靖召開,。主要做法是：

建立“三聯(lián)”機制,，凝聚脫貧攻堅合力。一是平臺聯(lián)建,，舞起脫貧攻堅“龍頭”,。采取“黨組織+扶貧公司（合作社）”模式，縣鄉(xiāng)成立扶貧公司,，村級成立合作社,，分級負責(zé)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、指導(dǎo)服務(wù),、組織實施等工作,，帶動4.5萬戶16.6萬人入社發(fā)展，做到把組織群眾的事交給黨組織,，把對接市場的事交給扶貧公司,。采取“黨組織+勞務(wù)服務(wù)組織”模式，建立健全縣,、鄉(xiāng)兩級就業(yè)服務(wù)機構(gòu)和村級勞務(wù)合作社,，累計轉(zhuǎn)移就業(yè)農(nóng)村勞動力199.5萬人，其中貧困勞動力29萬人,，實現(xiàn)農(nóng)村勞動力應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn),。采取“黨組織+自治組織+服務(wù)平臺”模式，在安置點設(shè)立街道,、社區(qū),、居民小組三級基層組織，建立健全群團組織和社會組織,，全方位做好宣傳發(fā)動,、跟蹤服務(wù)、社區(qū)治理等工作，讓搬遷群眾安心生活,。二是資源聯(lián)結(jié),，握起精準發(fā)力“拳頭”。統(tǒng)籌全市干部人才資源,，在選強配齊結(jié)對幫扶干部,、駐村工作隊員的基礎(chǔ)上，組織1085名農(nóng)林科技專家,、4774名指導(dǎo)員服務(wù)產(chǎn)業(yè)扶貧,，把最能干的人派去打最硬的仗。堅持政策,、資源,、要素向縣鄉(xiāng)村三級平臺聚集,，整合各級各類扶持資金48.3億元到縣級扶貧開發(fā)公司,，項目分配到鄉(xiāng)村,，形成“多個渠道引水,、一個池子蓄水、一個龍頭放水”的項目資金整合格局,。三是利益聯(lián)結(jié),，鼓起爭先脫貧“勁頭”,。市級財政每年預(yù)算投入1億元新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶貧獎補資金,，采取土地流轉(zhuǎn),、股份合作、務(wù)工就業(yè),、訂單幫扶等模式，鼓勵村合作社與縣級公司,、農(nóng)戶緊密合作,，讓貧困群眾入股收益分“股金”、土地流轉(zhuǎn)得“租金”,、務(wù)工就業(yè)賺“薪金”,，累計引導(dǎo)3959個新型經(jīng)營主體帶動9.47萬戶貧困戶增收。

開展“三爭”活動,，激發(fā)脫貧攻堅動力,。一是建強脫貧堡壘，基層支部爭紅旗,。在村（社區(qū)）基層黨組織中開展基層黨建,、脫貧攻堅（鄉(xiāng)村振興）、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、人居環(huán)境,、文明和諧“五面紅旗村”推選工作，對獲得授旗的，給予村集體資金補助,，上調(diào)村組干部待遇,，全市累計推選授旗3649面，投入獎補資金1.1億元,，有效激發(fā)了村組干部干事創(chuàng)業(yè)熱情,。二是建強脫貧隊伍，黨員干部爭標兵,。實行扶貧黨員干部積分管理制度,，累計在農(nóng)村無職黨員中評選黨員扶貧標兵434名，在幫扶干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中評選干部扶貧標兵668名,，從脫貧攻堅一線提拔實績突出的干部544名,，讓扶貧干部有干頭、有盼頭,。三是扶志扶智結(jié)合,，發(fā)動群眾爭積分。建立貧困群眾積分管理制度,，累計投入資金9960萬元,，建成“愛心超市”及服務(wù)網(wǎng)點1181個，把“愛心超市”與農(nóng)村人居環(huán)境提升,、鄉(xiāng)村振興等工作緊密結(jié)合起來,，引導(dǎo)貧困群眾以表現(xiàn)換積分、以積分換物品,，改變了貧困戶“靠著墻根曬太陽,、等著政府送小康”的落后思想，形成了“好日子是干出來的”鮮明導(dǎo)向,。

人民網(wǎng)：云南省正在開展決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅百日提升行動,，曲靖市將采取哪些措施，確保如期高質(zhì)量實現(xiàn)貧困人口全部脫貧,、貧困村全部出列,、貧困縣如期摘帽，堅決奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利,？

李文榮：在開展決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅百日提升行動之前,，我們已經(jīng)扎實開展了“春季攻勢”“百日總攻”行動，市委專職副書記脫產(chǎn)駐扎會澤督戰(zhàn),，全面打響了脫貧攻堅收官戰(zhàn),。當前，脫貧攻堅已經(jīng)到了鞏固提升,、決戰(zhàn)決勝的最后關(guān)頭,，我們將按照中央和省委的部署要求,，進一步強化“軍令狀”“交總賬”意識，咬緊牙關(guān),、拼盡全力,，堅決奪取脫貧攻堅全面勝利，確保與全國,、全省一道邁入全面小康社會,。

一是堅決扛起脫貧攻堅政治責(zé)任。繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述以及近期系列重要講話精神,，對決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅極端重要性進行再認識,、再深化，嚴格落實好“五級書記抓扶貧”責(zé)任,，進一步壓實曲靖各級黨委政府,、行業(yè)扶貧部門、駐村工作隊的政治責(zé)任,，以最大決心,、最強力度打贏曲靖脫貧攻堅戰(zhàn)。

二是以最嚴最實作風(fēng)啃最硬骨頭,。從我做起,，堅持每月到會澤、宣威專題研究,、督戰(zhàn)一次脫貧攻堅工作,，繼續(xù)帶頭采取不發(fā)通知、不打招呼,、不聽匯報,、不用陪同、直奔基層,、直插現(xiàn)場的方式,，直接到基層、到問題多的地方,、到貧困戶家中，認真細致看糧食存量,、看住宿條件,，走進廚房看群眾伙食，打開圈門看牲畜,，更加真實地了解群眾的脫貧情況,，在一線發(fā)現(xiàn)和解決問題，以此帶動全市廣大黨員干部大力發(fā)揚精準精細的作風(fēng),，用心用情用力,，苦干實干真干,，真正把脫貧攻堅工作抓緊抓實抓細抓落地。

三是堅決攻克深度貧困堡壘,。舉全市之力支持會澤啃下最后的硬骨頭,，堅持高質(zhì)量高標準，緊盯剩余脫貧任務(wù),，聚焦“兩不愁三保障”,，逐村逐戶、逐條逐項補漏洞補短板,，確保會澤如期高質(zhì)量脫貧摘帽,。統(tǒng)籌抓好已摘帽縣和非貧困縣的工作，堅決防止出現(xiàn)顛覆性問題,。

四是全面做好大考準備,。把脫貧成效鞏固提升和迎接扶貧開發(fā)成效考核擺在更重要的位置，對標對表中央巡視“回頭看”反饋意見等各級各類檢查考核發(fā)現(xiàn)問題,，全面徹底整改到位,，做到所有問題全部清零，確保在最后大考中取得優(yōu)異成績,。

五是全面鞏固脫貧成果,。對已脫貧人口，全面落實返貧監(jiān)測預(yù)警和動態(tài)幫扶機制,，定期排查返貧風(fēng)險,，按月分析研判，綜合運用產(chǎn)業(yè)就業(yè),、教育扶貧,、健康扶貧、金融扶貧,、兜底保障,、社會幫扶等措施開展常態(tài)化大排查，全力強弱項,、補短板,，堅決防止脫貧人口返貧。

六是及早謀劃鄉(xiāng)村振興,。把穩(wěn)定脫貧與長遠發(fā)展統(tǒng)一起來,，科學(xué)編制“十四五”扶貧規(guī)劃，建立長短結(jié)合,、標本兼治的工作機制,，將解決相對貧困問題納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略統(tǒng)籌安排，推動扶貧工作重心轉(zhuǎn)向解決相對貧困問題,，推動扶貧工作方式由集中作戰(zhàn)轉(zhuǎn)向常態(tài)化推進,，接續(xù)做好鄉(xiāng)村振興這篇文章,。

人民網(wǎng)：脫貧攻堅百日總攻行動開展以來，曲靖市在掛牌督戰(zhàn)中實行“黃,、紅”牌警告制度,，對決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅起到了很好的作用。該制度執(zhí)行下來,，取得了怎樣的成效,？下一步如何繼續(xù)用好“黃、紅”牌警告制度,？

李文榮：為深入貫徹落實中央和省關(guān)于脫貧攻堅掛牌督戰(zhàn)的工作要求,，在掛牌督戰(zhàn)中，我們對全市有脫貧攻堅任務(wù)的縣(市,、區(qū)),、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道),、村(社區(qū)),，易地扶貧搬遷集中安置點，行業(yè)扶貧部門的主要負責(zé)人,、分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任人實施“黃,、紅”牌警告制度。圍繞脫貧目標,，確定了9個方面14項負面清單,，發(fā)現(xiàn)清單所列問題之一的，“黃牌”警告,，限期內(nèi)完成問題整改的,，摘除“黃牌”;沒有完成整改的，“黃牌”升級為“紅牌”警告,。紅牌警告限期內(nèi)完成問題整改的,，摘除“紅牌”;沒有完成整改的，第二次記“紅牌”警告,。第一次“紅牌”警告,，在全市范圍內(nèi)通報，并由督戰(zhàn)組組長約談相關(guān)責(zé)任人,；第二次“紅牌”警告,，按干管權(quán)限由有關(guān)黨委(黨組)對責(zé)任人進行問責(zé)?！包S、紅”牌警告制度,，進一步嚴肅了紀律作風(fēng),，壓實了攻堅責(zé)任,，提高了整改效率，對推動“戶戶達標,、村村提升,、縣縣清零”起到了積極作用。

當前,，脫貧攻堅已到最后決戰(zhàn)的關(guān)鍵階段,，非常之時當有非常之舉，我們將繼續(xù)用好“黃,、紅”牌警告制度,，發(fā)揮好掛牌督戰(zhàn)“利劍”作用，層層壓緊壓實責(zé)任,，把存在的問題一個一個掛出來,、盯著改，確?！岸健背鰧嵭?、“戰(zhàn)”出實績。

人民網(wǎng)：在阻斷貧困的代際傳遞方面,，曲靖市有何獨特經(jīng)驗,？

李文榮：知識改變命運,治窮必先治愚。曲靖是教育大市,，在校學(xué)生達130萬人左右,，其中，建檔立卡在校生達20萬人以上,。我們堅持把教育扶貧作為阻斷貧困代際傳遞的治本之策,，狠抓教育扶貧，確保每個學(xué)生都能“有學(xué)上”“上好學(xué)”,，有力阻斷貧困代際傳遞,。

一是扎實開展控輟保學(xué)專項行動。充分發(fā)揮共青團,、婦聯(lián)等群團組織作用,，整合公安、司法,、教育等部門力量,，全面摸清底數(shù)，加強動態(tài)監(jiān)測,，確保不漏一戶,、不漏一人。嚴格落實“雙線六長”工作責(zé)任制,，結(jié)合控輟保學(xué)“四步法”,，分批分類勸返輟學(xué)學(xué)生返校就讀,，確保貧困家庭學(xué)生“一個都不少”。

二是嚴格落實各項資助政策,。全面落實從學(xué)前教育到高等教育的一系列資助,、貸款政策，決不讓貧困家庭孩子因貧困上不了學(xué),，2015年以來累計資助38.6萬人次,，有效緩解了貧困家庭教育支出壓力。

三是推動優(yōu)勢教育資源向貧困地區(qū)傾斜,。在政策措施,、資金投入、工作力量上,，對貧困縣給予傾斜和支持,，持續(xù)加大教師招聘、學(xué)校建設(shè),、經(jīng)費投入力度,，中央特崗教師計劃崗位80%安排到宣威、會澤兩個深度貧困縣,，有力推動了貧困地區(qū)教育事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展,。

通過這些舉措，有力激勵和推動了貧困家庭學(xué)生奮發(fā)圖強,，走出大山,。僅2018年、2019年,，全市就有416名建檔立卡貧困學(xué)生考取一本院校,，有6名被清華、北大錄取,，這些寒門學(xué)子,，靠知識改變命運，獲得了人生出彩的機會,，徹底改寫了“一代窮,、世代窮”的歷史。

脫貧攻堅艱苦卓絕,，收官之戰(zhàn)勝利在望,。我們一定牢記習(xí)近平總書記“脫貧只是第一步，更好的日子還在后頭”的親切勉勵,，更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,，在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅決打好脫貧攻堅收官戰(zhàn),，統(tǒng)籌推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機銜接,，全力確保與全國、全省同步全面建成小康社會,，奮力開啟曲靖高質(zhì)量跨越式發(fā)展新征程。