云南網(wǎng)訊（記者 朱丹）日前,，省政府印發(fā)《滇中城市群發(fā)展規(guī)劃》，國家重點(diǎn)培育的19個(gè)城市群之一的滇中城市群初露真容,。
滇中城市群位于“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶的交匯區(qū)域,，是全國“兩橫三縱”城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略格局的重要組成部分,，包括昆明市、曲靖市,、玉溪市,、楚雄彝族自治州及紅河哈尼族彝族自治州北部7個(gè)縣（市），共49個(gè)縣（市,、區(qū)）,，國土面積11.14萬平方公里，2018年末常住人口2127萬人,，地區(qū)生產(chǎn)總值1.02萬億元,，分別占全省的28.3%、44.1%,、61.6%,。本次出臺(tái)《規(guī)劃》目標(biāo)期為2035年，近期至2025年,，是未來一個(gè)時(shí)期推進(jìn)滇中城市群發(fā)展的指導(dǎo)性,、約束性文件，對(duì)滇中城市群作出了科學(xué)定位,?！兑?guī)劃》分九章，完整闡述了滇中城市群的規(guī)劃背景,、總體要求,，從構(gòu)建適應(yīng)資源環(huán)境承載能力的空間格局、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,、完善互聯(lián)互通的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),、共建生態(tài)美麗宜居環(huán)境、提升對(duì)外開放水平等6個(gè)方面對(duì)滇中城市未來發(fā)展開出全方位“處方”,。
《規(guī)劃》提出,，滇中城市群的總體定位是發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，引領(lǐng)云南現(xiàn)代化建設(shè),，構(gòu)筑生態(tài)文明建設(shè)新支撐,，推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步新發(fā)展，構(gòu)建改革開放新格局,，開啟邊疆繁榮穩(wěn)定新征程,，建設(shè)面向南亞東南亞開放的門戶城市群。要加快在面向南亞東南亞輻射中心的核心區(qū),，通達(dá)南亞東南亞及印度洋的綜合樞紐,，西部地區(qū)重要經(jīng)濟(jì)增長極，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的強(qiáng)大引擎，高原生態(tài)宜居城市群方面實(shí)現(xiàn)突破,。到2025年,，滇中城市群功能基本完善，綠色生態(tài)格局穩(wěn)步提升,，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系特色鮮明,，對(duì)內(nèi)對(duì)外開放格局基本形成，城鄉(xiāng)空間格局大幅優(yōu)化,，邊疆更加繁榮穩(wěn)定,。人口和經(jīng)濟(jì)密度進(jìn)一步提高，聚集全省50%的人口和68%的地區(qū)生產(chǎn)總值,。到2035年,，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，成為面向南亞東南亞輻射中心的強(qiáng)大引擎,，形成面向南亞東南亞與國內(nèi)腹地兩個(gè)扇面,，內(nèi)外承接的樞紐功能與輻射影響力更加凸顯，門戶樞紐地位完全確立,，與南亞東南亞的合作全面深化，建成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)特色鮮明,、景觀生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,、人民安居樂業(yè)的現(xiàn)代化門戶城市群。人口和經(jīng)濟(jì)密度進(jìn)一步提高,，聚集全省55%的人口和70%以上的地區(qū)生產(chǎn)總值,。
在發(fā)展規(guī)模布局方面，《規(guī)劃》提出要構(gòu)建適應(yīng)資源環(huán)境承載能力,、“一主四副,、通道對(duì)接、點(diǎn)軸聯(lián)動(dòng)”的空間格局,。一主四副以昆明為主中心,，曲靖,、玉溪,、楚雄、蒙自4個(gè)副中心,。通道對(duì)接：協(xié)同構(gòu)建陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng),、東西雙向互濟(jì)的開放格局，加強(qiáng)創(chuàng)新能力開放合作,，依托交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),，培育形成兩條區(qū)域發(fā)展主軸。強(qiáng)化珠三角-滇中-南亞的“中國-南亞”通道和長三角-滇中-東南亞的“中國-東南亞”通道建設(shè)及樞紐轉(zhuǎn)換功能。點(diǎn)軸聯(lián)動(dòng)：依托公路,、鐵路,、航空三位一體交通網(wǎng)絡(luò)軸線，促進(jìn)各級(jí)城鎮(zhèn)點(diǎn)軸聯(lián)動(dòng)發(fā)展,。到2025年,，加快培育和壯大滇中城市群。引導(dǎo)人口合理分布與產(chǎn)業(yè)有序聚集,，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，加快產(chǎn)城融合，形成由1個(gè)特大城市（昆明）,、2個(gè)大城市（曲靖,、蒙自）、2個(gè)中等城市（玉溪,、楚雄）和若干小城市組成的城市格局,。到2035年，進(jìn)一步優(yōu)化和提升滇中城市群,，強(qiáng)化昆明主中心引領(lǐng)作用,，促進(jìn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展，差別化發(fā)展城市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，形成由1個(gè)特大城市（昆明）,、4個(gè)大城市（曲靖、玉溪,、楚雄,、蒙自）、2個(gè)中等城市（彌勒,、宣威）和若干小城市組成的城市格局,。
在發(fā)展路徑方面，《規(guī)劃》提出要構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,，堅(jiān)持“兩型三化”產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,，構(gòu)建特色創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)格局，強(qiáng)化分工協(xié)作,，加快打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)策源地,，建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)，完善協(xié)同發(fā)展機(jī)制,，搭建發(fā)展平臺(tái),，提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，提升滇中城市群產(chǎn)業(yè)競爭力和輻射帶動(dòng)力,。完善互聯(lián)互通的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),，統(tǒng)籌推動(dòng)綜合交通網(wǎng),、能源網(wǎng)、水網(wǎng),、互聯(lián)網(wǎng),、物流網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化建設(shè)，構(gòu)建布局合理,、安全高效,、保障充分的現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系，提升基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和現(xiàn)代化服務(wù)水平,。共建生態(tài)美麗宜居環(huán)境,，實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，推進(jìn)開展“三線一單”,，構(gòu)筑區(qū)域生態(tài)安全格局,，堅(jiān)持生態(tài)共建、環(huán)境共治,，打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),，建設(shè)綠色美麗宜居城市群。提升對(duì)外開放水平,，發(fā)揮云南區(qū)位優(yōu)勢,，推進(jìn)同周邊國家互聯(lián)互通國際大通道建設(shè)和面向南亞東南亞輻射中心建設(shè)，從國際國內(nèi)兩個(gè)扇面推進(jìn)與周邊國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的緊密對(duì)接,，加強(qiáng)互動(dòng)交流合作,，提升開放型經(jīng)濟(jì)水平，加快建設(shè)我國面向南亞東南亞輻射中心的核心區(qū),。健全一體化發(fā)展機(jī)制,，促進(jìn)生產(chǎn)要素自由流動(dòng)，推動(dòng)公共服務(wù)均等化,，加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展,，健全城市群利益協(xié)調(diào)機(jī)制，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治,，探索城市間協(xié)同管理模式,，推動(dòng)滇中城市群一體化發(fā)展。
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