“若不是親自參加今天這個面商會,,還真不知道不動產(chǎn)權(quán)證辦理程序競有這么復(fù)雜,!自然資源部門確實(shí)做了大量卓有成效的工作,?!边@是2020年6月11日上午云南省曲靖市馬龍區(qū)一屆二次人大代表李存蘭參加縣城濱河北路文河二期不動產(chǎn)登記發(fā)證面商會上由衷發(fā)出的一句感慨,。
半個月前的5月26日,,曲靖市馬龍區(qū)政協(xié)首次召開不動產(chǎn)登記辦理對口協(xié)商會議。區(qū)自然資源局,、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,、城市綜合管理局、林草局,、稅務(wù)局主要負(fù)責(zé)人分別做情況介紹,,區(qū)政協(xié)人口資源和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會組成人員、文學(xué)藝術(shù)科技文化界全體委員及其他界別共22名委員緊緊圍繞不動產(chǎn)登記,、不動產(chǎn)數(shù)據(jù)整合,、系統(tǒng)對接、信息共享、統(tǒng)一平臺,、隊(duì)伍建設(shè)等方面暢所欲言,、建言獻(xiàn)策。6月10日下午,,區(qū)政協(xié)一屆二次朱江華等七位政協(xié)委員受邀參加縣城東郡明珠不動產(chǎn)登記提案面商會,。該提案組組長、政協(xié)委員楊柱朝及副組長,、政協(xié)委員張林分別對區(qū)自然資源局針對城區(qū)不動產(chǎn)歷史遺留問題登記采取的“一區(qū)一策,、分類處置”的有效舉措給予好評。
不動產(chǎn)登記涉及千家萬戶,,影響各行各業(yè),,隨著人們法律意識的不斷提高,不動產(chǎn)權(quán)證日益成為社會關(guān)注的“熱門話題”,。而城區(qū)不動產(chǎn)歷史遺留問題由于年代久遠(yuǎn),、政策交替、人員更迭等因素解決起來更為棘手,。在今年1月召開的區(qū)一屆二次人代會,、政協(xié)會上,先后有3名人大代表,、7名政協(xié)委員分別就城區(qū)文河二期,、東郡明珠兩個小區(qū)辦理不動產(chǎn)權(quán)證提出建議、提案,。
2019年2月,,按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于壓縮不動產(chǎn)登記辦理時間的通知》要求,馬龍區(qū)不動產(chǎn)登記工作持續(xù)有序,、快速推進(jìn),。區(qū)自然資源局于2019年6月21日進(jìn)駐區(qū)政務(wù)服務(wù)管理局以來,打出“強(qiáng)化科技投入,、精簡壓縮材料,、一窗受理并聯(lián)辦理、企業(yè)專窗直通車”組合拳,,讓不動產(chǎn)登記跑出加速度:不動產(chǎn)登記一般登記(批量業(yè)務(wù)除外)的辦結(jié)時限壓縮至受理后3到7個工作日辦結(jié),;抵押登記業(yè)務(wù)壓縮至受理后1到3個工作日辦結(jié);查詢業(yè)務(wù),、查封登記,、解封登記、注銷登記實(shí)現(xiàn)即時辦結(jié),。
文河小區(qū)二期位于縣城濱河南路,,用地面積22.28畝,2008年開工建設(shè),2009年竣工并交付業(yè)主使用,,共涉及業(yè)主226戶(4幢單元房136戶,、庭院房26戶、車庫64戶),,由于小區(qū)建設(shè)過程中未嚴(yán)格依法履行用地,、規(guī)劃、報建,、驗(yàn)收等手續(xù),,致使226戶業(yè)主至今都無法辦理不動產(chǎn)權(quán)證。
“我就是這個小區(qū)里面的住戶,,當(dāng)初簽訂房屋買賣合同時開發(fā)商就承諾,,辦得了證,可誰也想不到真實(shí)情況會是這樣,,有種上當(dāng)受騙的感覺?!痹?月11日的面商會上,,人大代表李存蘭無奈的說,區(qū)自然資源部門提出的“強(qiáng)化部門職責(zé),,堅(jiān)決遏制增量,;督促開發(fā)商履行主體責(zé)任,對拒不繳納土地出讓金,、拒不履行驗(yàn)收手續(xù),,將申請人民法院列入失信人員名單;加大對城區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目清理和整頓力度,;實(shí)行商品房現(xiàn)房出售制度,,不允許預(yù)售”等4個建議很到位,區(qū)人大將努力爭取使之上升為政府決策,,最大限度保護(hù)購房者的合法權(quán)益,。
東郡明珠小區(qū)于2012年啟動建設(shè),于2012年12月辦理基本建設(shè)手續(xù),,共建房屋518套,,現(xiàn)單元房已全部售完,高層全部抵押,,并有部分購房戶已入住,,未辦理房產(chǎn)證、土地證,,由于該公司資金鏈斷裂,,樓盤項(xiàng)目未完工、未驗(yàn)收,暫不具備辦理?xiàng)l件,,現(xiàn)成為“爛尾樓”,,導(dǎo)致已購買多年住戶無法辦理不動產(chǎn)權(quán)證。
“住戶是無辜的,,出錢買房子卻遲遲無法辦證,,他們心情感同身受?!币粚枚稳舜蟠硖茦s芳在6月11日的面商會上說,,不動產(chǎn)登記辦理有嚴(yán)格的法定程序,涉及部門多,,只有部門聯(lián)動,、形成合力,才能逐步化解矛盾,。
“如果只單純追求發(fā)證的數(shù)量而不嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),,很容易導(dǎo)致不動產(chǎn)登記工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守,?!眳^(qū)自然資源局副局長鄒開樹在人大代表和政協(xié)委員面商會上均這樣表示,城區(qū)不動產(chǎn)歷史遺留問題辦證涉及區(qū)自然資源局,、區(qū)住建局,、區(qū)城市綜合管理局、區(qū)稅務(wù)局等多個職能部門,。需完成前置的用地,、規(guī)劃、工程報建,、規(guī)劃核實(shí)驗(yàn)收以及人防,、消防、綠化,、工程驗(yàn)收,、稅費(fèi)繳納環(huán)節(jié)手續(xù)后,并提供購房戶相關(guān)資料,,方可提交申請辦理,。不動產(chǎn)登記是房地產(chǎn)開發(fā)銷售至權(quán)利人最終一個環(huán)節(jié),有一整套法律約束和業(yè)務(wù)流程,,如不嚴(yán)格落實(shí)不動產(chǎn)登記法律法規(guī),,將會弱化前置環(huán)節(jié)和執(zhí)法部門職能職責(zé),我所居住小區(qū)的房屋也是由于各種原因暫時達(dá)不到辦證條件,。
按照“尊重歷史,、以民為本,、依法依規(guī)、維護(hù)權(quán)益”的總體原則,,馬龍區(qū)自然資源局自2016年9月28日成立不動產(chǎn)登記中心以來,,先后為區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)學(xué)校36位住戶解決困擾14年之久的不動產(chǎn)權(quán)證“心病”;為文河小區(qū)一期,、云南弘創(chuàng)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司建設(shè)的公園一號,、曲靖煙草公司馬龍分公司煙草小區(qū)職工集資房龍庭御苑小區(qū)的687位住戶圓了“朝思暮想”的不動產(chǎn)權(quán)證書夢,累計收繳21.17萬元的國有土地使用權(quán)出讓金,。
為徹底解決城區(qū)不動產(chǎn)歷史遺留問題登記,,切實(shí)維護(hù)不動產(chǎn)權(quán)利人的合法權(quán)益,有效促進(jìn)房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展,。馬龍區(qū)共排查出5個類型14個小區(qū)3400戶,,將按照“一區(qū)一策、分類處置”的總體要求,,在充分調(diào)研,、細(xì)化責(zé)任的基礎(chǔ)上,出臺實(shí)施方案,、對標(biāo)對表,、掛圖作戰(zhàn),除“爛尾樓”,、開發(fā)商因資金鏈斷裂違法用地和法院查封的4個小區(qū)1014戶外,,其余小區(qū)將于2020年8月30日之前全部得到妥善處理,。
馬龍區(qū)政務(wù)局不動產(chǎn)登記中心 黃初云 13649654281