珠江網(wǎng)訊（記者 王吉飛）5月22日,，陸良縣人民檢察院召開(kāi)司法救助助力精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)新聞發(fā)布會(huì)。
今年以來(lái),，陸良縣人民檢察院堅(jiān)持以人為本,、司法為民，不斷創(chuàng)新司法救助工作的方法和途徑,，為人民群眾解決了大量最迫切,、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,，主動(dòng)把國(guó)家司法救助深度融入脫貧攻堅(jiān)工作大局,，通過(guò)為因案致貧、因案返貧的困難群眾提供有效司法救助,，更好地服務(wù)精準(zhǔn)扶貧,、精準(zhǔn)脫貧，展現(xiàn)了檢察機(jī)關(guān)“親民,、救民,、為民,、便民”的良好職業(yè)形象，為化解社會(huì)矛盾,、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用,，使廣大人民群眾的合法權(quán)益得到了有效保護(hù)與救助。
司法救助是指國(guó)家向無(wú)法通過(guò)訴訟獲得有效賠償而生活困難的當(dāng)事人采取救助的一種救濟(jì)方式,。開(kāi)展國(guó)家司法救助是中國(guó)特色社會(huì)主義司法制度的內(nèi)在要求,，是深入踐行以人民為中心的司法理念，改善民生健全社會(huì)保障體系的重要組成部分,。黨的十八屆三中全會(huì)通過(guò)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》,，要求完善人權(quán)司法保障制度,，健全國(guó)家司法救助制度,，為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)司法救助工作指明了方向。實(shí)現(xiàn)國(guó)家司法救助工作制度化,、規(guī)范化,，對(duì)受到侵害但無(wú)法獲得有效賠償?shù)漠?dāng)事人，由國(guó)家給予適當(dāng)經(jīng)濟(jì)資助,，幫助他們擺脫困境,，渡過(guò)難關(guān)，既彰顯黨和政府的民生關(guān)懷,，又有利于實(shí)現(xiàn)公平正義,，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，維護(hù)好司法的公信力和權(quán)威,。
檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展國(guó)家司法救助工作,，是人民檢察院在辦理案件過(guò)程中，對(duì)遭受犯罪侵害或者民事侵權(quán),，無(wú)法通過(guò)訴訟獲得有效賠償,，生活面臨急迫困難的當(dāng)事人采取的輔助性救濟(jì)措施。是貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,，關(guān)注民生,、服務(wù)困難弱勢(shì)群眾的具體體現(xiàn)，彰顯的是人民檢察為人民的赤子情懷,。
陸良縣人民檢察院堅(jiān)持以人民為中心,，踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，加大司法過(guò)程中對(duì)貧困當(dāng)事人的救助工作力度,，助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),；始終堅(jiān)持公開(kāi)公正、公平合理救助,積極探索多元化的救助方式,不斷優(yōu)化和提升救助工作效果,國(guó)家司法救助工作取得明顯實(shí)效,。今年以來(lái),，辦理救助案件5件8人,，發(fā)放救助金7.2萬(wàn)元。主要做法是：
一是黨組高度重視,，延伸檢察職能,。今年初，院黨組把司法救助工作提升到維護(hù)政治穩(wěn)定,、社會(huì)和諧的戰(zhàn)略高度來(lái)認(rèn)識(shí),，進(jìn)一步加大司法救助的力度，千方百計(jì)為當(dāng)事人排憂解難,。
二是創(chuàng)新受案途徑,，拓展救助范圍。隨著檢察機(jī)關(guān)司法救助工作不斷深入,，缺少案源成為制約開(kāi)展司法救助工作的“瓶頸”,。從主要依申請(qǐng)救助向依職權(quán)救助轉(zhuǎn)變，從坐等送案向上門(mén)問(wèn)案轉(zhuǎn)變,密切與一部,、二部,、三部、五部等部門(mén)聯(lián)系,，尋找案源,。
三是體現(xiàn)人文關(guān)懷，讓救助更親民,。以12309檢察服務(wù)中心建設(shè)運(yùn)行為契機(jī),，積極轉(zhuǎn)變理念，把國(guó)家司法救助作為檢察服務(wù)工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容積極推進(jìn)深化,。樹(shù)立檢察環(huán)節(jié)各業(yè)務(wù)部門(mén)都是救助案件辦理責(zé)任主體,、各辦案階段都有開(kāi)展司法救助與精準(zhǔn)扶貧責(zé)任的理念，在檢察辦案各個(gè)環(huán)節(jié),，主動(dòng)了解當(dāng)事人家庭生活狀況,，對(duì)符合救助條件的當(dāng)事人，主動(dòng)開(kāi)展救助工作,。在處理涉法涉訴信訪問(wèn)題過(guò)程中,，對(duì)符合救助條件的涉法涉訴信訪人，均根據(jù)規(guī)定及時(shí)提供救助,，促進(jìn)息訴息訪,，及早化解社會(huì)矛盾。工作中注重發(fā)揮司法救助的人文關(guān)懷作用,，變被動(dòng)救助為主動(dòng)救助,，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)，主動(dòng)告知，主動(dòng)協(xié)調(diào),，主動(dòng)回訪,，積極保障貧困當(dāng)事人獲得救助的權(quán)利,切實(shí)幫助其解決實(shí)際困難，讓工作更貼近群眾,、更有溫度,。
四是建立長(zhǎng)效機(jī)制，規(guī)范司法救助,。國(guó)家司法救助既是政治責(zé)任,，又是司法職責(zé)。為了確保辦理司法救助案件質(zhì)量,，根據(jù)所辦案件和救助對(duì)象的具體情況,，按照規(guī)定的對(duì)象范圍、標(biāo)準(zhǔn),、條件和程序等審查決定,，實(shí)事求是，符合一件救助一件,。規(guī)定辦理司法救助案件必須按照規(guī)范錄入統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),。
為進(jìn)一步提高司法救助效能,，我們正積極探索司法救助與其他救助制度相銜接,，加強(qiáng)完善與其他部門(mén)司法救助信息共享，并建立健全司法救助監(jiān)督機(jī)制,，繼續(xù)嚴(yán)格公正司法救助,。
一是用好平臺(tái)，做到主動(dòng)救助,。針對(duì)當(dāng)事人對(duì)檢察機(jī)關(guān)司法救助缺乏認(rèn)知的問(wèn)題,，改變“申請(qǐng)才救、不申不救”的傳統(tǒng)做法,，樹(shù)牢“主動(dòng)作為,、應(yīng)救盡救”的救助理念。
二是理順關(guān)系,，做到高效救助,。明確控申部門(mén)為開(kāi)展司法救助工作的主管部門(mén)，加強(qiáng)控申部門(mén)與業(yè)務(wù)部門(mén)的溝通配合,，要求相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)承辦人熟知司法救助工作的范圍,、適用條件，在司法辦案中,，對(duì)符合救助條件的案件當(dāng)事人,，主動(dòng)告知申請(qǐng)救助的權(quán)利，及時(shí)反饋控申部門(mén)，并配合做好相關(guān)工作,，通過(guò)建立橫向溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,，有效暢通救助案件信息渠道。加強(qiáng)向市院,、縣委政法委的請(qǐng)示匯報(bào),，對(duì)是否符合救助條件、救助金額等事宜進(jìn)行事前溝通,，達(dá)成共識(shí),，最后再形成書(shū)面報(bào)告報(bào)政法委審批，暢通案件審批渠道,。
三是延伸渠道,，做到多元救助。根據(jù)個(gè)案實(shí)際情況主動(dòng)延伸除國(guó)家經(jīng)濟(jì)救助之外的其他救助渠道,，多元化開(kāi)展救助工作,。延伸心理輔助渠道。邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)心理咨詢(xún)師與本院有心理咨詢(xún)資質(zhì)的未檢部檢察官,，共同成立心理干預(yù)工作小組,，重點(diǎn)對(duì)刑事案件中生活困難或沒(méi)有生活來(lái)源的未成年被害人、因父母服刑而無(wú)生活來(lái)源的學(xué)生進(jìn)行經(jīng)濟(jì)支援和心理疏導(dǎo)雙重救援,。延伸民政救濟(jì)渠道,。深入當(dāng)事人所在社區(qū)及村鎮(zhèn)走訪，對(duì)于家庭生活極度困難的當(dāng)事人,，及時(shí)與民政部門(mén)協(xié)商,，為其申報(bào)最低生活保障，在扶貧政策上給予傾斜照顧,，切實(shí)解決申訴人基本生活困難,。
四是強(qiáng)化反饋，做到持續(xù)救助,。開(kāi)展回訪,，探索建立司法救助檔案“一案一檔”，對(duì)已辦結(jié)的司法救助案件開(kāi)展回訪調(diào)查,，重點(diǎn)查看救助資金發(fā)放落實(shí),、救助對(duì)象生活現(xiàn)狀以及跟蹤監(jiān)督大額救助資金保管情況。條件成熟時(shí),，為被救助對(duì)象另行提供就業(yè)指導(dǎo),、特別補(bǔ)助等后續(xù)幫扶。
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