原標(biāo)題：@司機(jī)們 高速路收費(fèi) 這樣變
●以車(chē)輛通行的實(shí)際路徑計(jì)費(fèi)
●ETC單卡用戶不再享受優(yōu)惠
●ETC取整到分MTC取整到元
●七類(lèi)車(chē)輛可以減免車(chē)輛通行費(fèi)
●貨車(chē)越接近標(biāo)準(zhǔn)裝載越節(jié)省錢(qián)
●空載輕載車(chē)輛費(fèi)額可能會(huì)增加
（記者 龍宇丹 攝）
我省收費(fèi)公路計(jì)費(fèi)方式從1月1日起調(diào)整,，貨車(chē)統(tǒng)一按車(chē)（軸）型收費(fèi),，車(chē)輛通行費(fèi)車(chē)型分類(lèi)做新調(diào)整,，那么收費(fèi)公路計(jì)費(fèi)方式將發(fā)生哪些新變化呢,？近日,，云南省交通運(yùn)輸廳發(fā)布了《云南省收費(fèi)公路計(jì)費(fèi)方式調(diào)整政策解讀》,。
Q:貨車(chē)由計(jì)重收費(fèi)調(diào)整為車(chē)(軸)型收費(fèi)是出于什么樣的考慮,？
A:世界上大多數(shù)國(guó)家采用按車(chē)型計(jì)費(fèi)方式收取貨車(chē)車(chē)輛通行費(fèi),，2005年以前，我國(guó)也是按車(chē)型收費(fèi),，是按標(biāo)記噸位劃分貨車(chē)車(chē)型進(jìn)行收費(fèi),，出現(xiàn)了很多“大噸小標(biāo)”現(xiàn)象，超限超載現(xiàn)象頻發(fā),。2005年以后,，我國(guó)逐步推行收費(fèi)公路貨車(chē)實(shí)行計(jì)重收費(fèi)，但由于計(jì)重收費(fèi)需要停車(chē)稱重,，在一定程度上影響了貨車(chē)通行效率,。將貨車(chē)計(jì)費(fèi)方式由計(jì)重收費(fèi)調(diào)整為按車(chē)(軸)型收費(fèi)，有利于貨車(chē)使用ETC,，實(shí)現(xiàn)不停車(chē)快捷通行,，促進(jìn)物流業(yè)提速增效。根據(jù)取消高速公路省界收費(fèi)站總體工作部署，貨車(chē)按車(chē)(軸)型收費(fèi)統(tǒng)一從2020年1月1日起實(shí)施,。
Q:我省調(diào)整高速公路貨車(chē)通行費(fèi)計(jì)費(fèi)方式的原則是什么,？
A:遵循依法依規(guī)、統(tǒng)籌兼顧的原則：一是不增加貨車(chē)通行費(fèi)總體負(fù)擔(dān),；二是鼓勵(lì)提高貨運(yùn)實(shí)載率,，促進(jìn)物流降本增效；三是統(tǒng)籌維護(hù)好高速公路使用者與投資者和經(jīng)營(yíng)管理者的合法權(quán)益,。
Q:我省高速公路新的車(chē)輛通行費(fèi)車(chē)型分類(lèi)與原分類(lèi)相比有哪些變化,？
A:從2020年1月1日起，我省車(chē)型分類(lèi)嚴(yán)格按交通運(yùn)輸部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《收費(fèi)公路車(chē)輛通行費(fèi)車(chē)型分類(lèi)》(JT/T 489-2019)執(zhí)行,?？蛙?chē)與原車(chē)型分類(lèi)相比，8座和9座由原來(lái)的2類(lèi)客車(chē)調(diào)整為1類(lèi)客車(chē),，其他車(chē)型分類(lèi)不變,。貨車(chē)調(diào)整為按總軸數(shù)、車(chē)長(zhǎng)和最大允許總質(zhì)量進(jìn)行車(chē)型分類(lèi),，并且新增了專項(xiàng)作業(yè)車(chē)分類(lèi),。
Q:計(jì)費(fèi)方式調(diào)整后，高速公路如何收費(fèi),？
A:ETC(電子不停車(chē)收費(fèi))車(chē)輛通行費(fèi)實(shí)行門(mén)架系統(tǒng)分段式收費(fèi),，單個(gè)ETC門(mén)架的收費(fèi)金額按其所轄里程及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，并按照四舍五入規(guī)則取整到“分”,。MTC(人工收費(fèi))車(chē)輛根據(jù)途經(jīng)ETC門(mén)架的合計(jì)應(yīng)收金額,，在出口交費(fèi)時(shí)交易金額按照四舍五入規(guī)則取整到“元”。
Q:計(jì)費(fèi)方式調(diào)整后,，車(chē)輛通行費(fèi)如何計(jì)算？
A:車(chē)輛通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)=(普通路段基本費(fèi)率×普通路段計(jì)費(fèi)里程+計(jì)費(fèi)橋梁隧道基本費(fèi)率×計(jì)費(fèi)橋梁隧道里程)×車(chē)型分類(lèi)計(jì)費(fèi)系數(shù),。
Q:專項(xiàng)作業(yè)車(chē)如何收費(fèi)呢,？
A:專項(xiàng)作業(yè)車(chē)車(chē)型分類(lèi)按《收費(fèi)公路車(chē)輛通行費(fèi)車(chē)型分類(lèi)》(JT/T 489-2019)規(guī)定執(zhí)行，基本費(fèi)率和計(jì)費(fèi)系數(shù)按貨車(chē)執(zhí)行,。
Q:大件運(yùn)輸車(chē)可以通行高速公路嗎,？如何收費(fèi)？
A:大件運(yùn)輸車(chē)需通過(guò)登錄《跨省大件運(yùn)輸并聯(lián)許可系統(tǒng)》,，提交申請(qǐng),，審核通過(guò)后，系統(tǒng)自動(dòng)將允許通行名單信息轉(zhuǎn)發(fā)至申請(qǐng)的高速公路入口收費(fèi)站不停車(chē)稱重系統(tǒng),。車(chē)輛完成稱重檢測(cè)后,，入口收費(fèi)站不停車(chē)稱重系統(tǒng)自動(dòng)比對(duì)相關(guān)信息。信息比對(duì)一致將準(zhǔn)許放行，并在ETC車(chē)載裝置內(nèi)標(biāo)識(shí)“大件運(yùn)輸”標(biāo)志,，沿途ETC門(mén)架按照超限運(yùn)輸費(fèi)率給予計(jì)費(fèi)扣費(fèi),。對(duì)于提示信息不一致的車(chē)輛，拒絕駛?cè)敫咚俟贰?/p>
Q:新的車(chē)型分類(lèi)中沒(méi)有包含6軸以上貨車(chē),，6軸以上貨車(chē)可以上高速嗎,？
A:根據(jù)《汽車(chē)、掛車(chē)及汽車(chē)列車(chē)外廓尺寸,、軸荷及質(zhì)量限值》(GB 1589-2016)的相關(guān)規(guī)定,，六軸以上貨車(chē)屬于超限運(yùn)輸車(chē)輛。六軸以上貨車(chē)根據(jù)車(chē)輛總軸數(shù)辦理超限運(yùn)輸車(chē)輛相關(guān)手續(xù)后通行高速公路,。
Q:調(diào)整計(jì)費(fèi)方式會(huì)不會(huì)導(dǎo)致客車(chē)應(yīng)交通行費(fèi)增加,？
A:正常情況下不會(huì)。由于客車(chē)通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有發(fā)生變化,，理論上應(yīng)交通行費(fèi)不會(huì)發(fā)生變化,。而且，在這次改革中,，將車(chē)長(zhǎng)小于6米的8座和9座小型客車(chē)的車(chē)輛通行費(fèi)車(chē)型分類(lèi),，統(tǒng)一由二類(lèi)調(diào)整為一類(lèi)，其應(yīng)交的通行費(fèi)將出現(xiàn)較大幅度的下降,。但由于新的計(jì)費(fèi)系統(tǒng)是以車(chē)輛通行的實(shí)際路徑進(jìn)行計(jì)費(fèi),，與原來(lái)的按照最短路徑收費(fèi)相比，少部分車(chē)輛的應(yīng)交通行費(fèi)額可能會(huì)出現(xiàn)一些變化,，也符合依法公平交費(fèi)的原則,。
Q:調(diào)整計(jì)費(fèi)方式會(huì)不會(huì)導(dǎo)致貨車(chē)應(yīng)交通行費(fèi)增加？
A:在這次改革中,，貨車(chē)計(jì)費(fèi)方式發(fā)生較大變化,，由計(jì)重收費(fèi)調(diào)整為按車(chē)(軸)型收費(fèi)。為實(shí)現(xiàn)新舊計(jì)費(fèi)方式平穩(wěn)過(guò)渡,，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)深化收費(fèi)公路制度改革取消高速公路省界收費(fèi)站實(shí)施方案的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2019〕23號(hào)),，交通運(yùn)輸部會(huì)同有關(guān)部門(mén)印發(fā)專門(mén)通知，督促指導(dǎo)各地以本省(區(qū),、市)2018年按里程加權(quán)平均的車(chē)貨總質(zhì)量為重要依據(jù),，計(jì)算通行費(fèi)費(fèi)率，確保不增加貨車(chē)通行費(fèi)總體負(fù)擔(dān),，確保同一收費(fèi)車(chē)型在標(biāo)準(zhǔn)裝載狀態(tài)下的應(yīng)交通行費(fèi)額不大于計(jì)重收費(fèi)時(shí)的費(fèi)額,。在不超限超載運(yùn)輸?shù)那疤嵯拢黝?lèi)貨車(chē)越接近標(biāo)準(zhǔn)裝載,，較計(jì)重收費(fèi)時(shí)越節(jié)省通行費(fèi),，當(dāng)然，對(duì)于空載、輕載車(chē)輛,，費(fèi)額可能會(huì)出現(xiàn)增加,，建議相關(guān)企業(yè)加強(qiáng)運(yùn)輸組織，通過(guò)提高實(shí)載率,，享受計(jì)費(fèi)方式調(diào)整的政策紅利,。
Q:本次調(diào)整不是說(shuō)“確保不增加貨車(chē)通行費(fèi)總體負(fù)擔(dān)”，為什么貨車(chē)司機(jī)會(huì)感覺(jué)通行費(fèi)在增加呢,？
A:本次調(diào)整的要求是確保每一類(lèi)收費(fèi)車(chē)型在標(biāo)準(zhǔn)裝載狀態(tài)下的應(yīng)交通行費(fèi)額均不大于原計(jì)重收費(fèi)的應(yīng)交通行費(fèi)額,。調(diào)整前，云南省出臺(tái)了很多針對(duì)貨車(chē)的優(yōu)惠政策,，如：對(duì)持ETC“云通卡”交費(fèi)的貨車(chē)?yán)U納車(chē)輛通行費(fèi)給予20%的優(yōu)惠,、對(duì)持ETC“云通卡”交費(fèi)的冷鏈運(yùn)輸車(chē)和甩掛運(yùn)輸車(chē)?yán)U納車(chē)輛通行費(fèi)給予30%的優(yōu)惠、對(duì)從事跨境物流業(yè)務(wù)的客貨運(yùn)輸車(chē)輛3類(lèi)及3類(lèi)以上車(chē)型統(tǒng)一按照3類(lèi)車(chē)型標(biāo)準(zhǔn)計(jì)費(fèi)的優(yōu)惠等,，隨著此次計(jì)費(fèi)方式調(diào)整,，地方性車(chē)輛通行費(fèi)減免政策的清理取消，貨車(chē)司機(jī)會(huì)覺(jué)得車(chē)輛通行費(fèi)有一定程度的增長(zhǎng)是正常的,。
Q:為什么要清理規(guī)范地方性通行費(fèi)減免政策,？
A:地方出臺(tái)的通行費(fèi)減免費(fèi)政策，可以分為兩類(lèi)：一類(lèi)是國(guó)家鼓勵(lì),、地方出臺(tái)的減免費(fèi)政策,，如:高速公路差異化收費(fèi)等，符合取消高速公路省界收費(fèi)站相關(guān)政策要求的,，都將繼續(xù)保留,。另一類(lèi)是沒(méi)有國(guó)家相關(guān)政策依據(jù)、由地方自主出臺(tái),，且違反公平競(jìng)爭(zhēng)有關(guān)規(guī)定,，或需要停車(chē)接受人工查驗(yàn)，或影響跨省車(chē)輛正常交費(fèi)的,，將按照相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定進(jìn)行清理和規(guī)范,。
Q:國(guó)家現(xiàn)有法律和行政法規(guī)規(guī)定哪些車(chē)輛可以減免車(chē)輛通行費(fèi)？
A:根據(jù)《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》以及國(guó)務(wù)院的有關(guān)規(guī)定,，有七類(lèi)車(chē)輛可以減免車(chē)輛通行費(fèi)：一是軍隊(duì)和武警部隊(duì)車(chē)輛；二是公安機(jī)關(guān)在轄區(qū)內(nèi)收費(fèi)公路上處理交通事故,、執(zhí)行正常巡邏任務(wù)和處置突發(fā)事件的統(tǒng)一標(biāo)志的制式警車(chē),；三是經(jīng)國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)或者省級(jí)人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)的車(chē)輛；四是進(jìn)行跨區(qū)作業(yè)的聯(lián)合收割機(jī),、運(yùn)輸聯(lián)合收割機(jī)(包括插秧機(jī))的車(chē)輛,；五是整車(chē)合法裝載運(yùn)輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車(chē)輛；六是重大節(jié)假日期間行駛收費(fèi)公路的小型客車(chē)；七是懸掛應(yīng)急救援專用號(hào)牌的國(guó)家綜合性消防救援車(chē)輛,。除此之外,，其他車(chē)輛通行收費(fèi)公路時(shí)，都應(yīng)按照規(guī)定交納車(chē)輛通行費(fèi),。
Q:云南省有沒(méi)有針對(duì)貨車(chē)的差異化政策呢,？
A:2020年1月1日起，我省原實(shí)施計(jì)重收費(fèi)方式的高速公路對(duì)安裝ETC的貨車(chē)實(shí)施差異化政策,，并同時(shí)疊加享受ETC車(chē)輛5%的車(chē)輛通行費(fèi)優(yōu)惠政策,。
Q:單卡用戶不是ETC用戶嗎？為什么從2020年起單卡用戶不再享受原則通行費(fèi)基本優(yōu)惠政策,？
A:對(duì)ETC車(chē)輛給予不少于5%的車(chē)輛通行費(fèi)基本優(yōu)惠政策,，目的是鼓勵(lì)車(chē)輛安裝使用ETC，提高通行效率,，促進(jìn)節(jié)能減排,，同時(shí)降低高速公路運(yùn)營(yíng)成本。ETC單卡用戶,，是在計(jì)重收費(fèi)的條件下,，為貨車(chē)實(shí)現(xiàn)非現(xiàn)金支付提供的一種服務(wù)方式，只能用于人工收費(fèi),。由于其無(wú)法實(shí)現(xiàn)不停車(chē)快捷收費(fèi),，從2020年1月1日起，將不再享受ETC優(yōu)惠政策,。對(duì)這部分用戶,，我們將組織相關(guān)機(jī)構(gòu)為其免費(fèi)安裝ETC車(chē)載裝置，保障其繼續(xù)享受各類(lèi)ETC優(yōu)惠政策(包括不少于5%的車(chē)輛通行費(fèi)基本優(yōu)惠政策),。
Q:過(guò)站式收費(fèi)公路貨車(chē)已經(jīng)按車(chē)型收費(fèi),，本次改革為什么要對(duì)過(guò)站式收費(fèi)公路進(jìn)行調(diào)整？
A:一是我省已通車(chē)9條過(guò)站式收費(fèi)公路中,，6條按照五類(lèi)車(chē)分類(lèi)進(jìn)行收費(fèi),，3條按照八類(lèi)車(chē)分類(lèi)進(jìn)行收費(fèi)，貨車(chē)的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)與新的《收費(fèi)公路車(chē)輛通行費(fèi)車(chē)型分類(lèi)》(JT/T 489-2019)不一致,。二是改革后客貨車(chē)ETC車(chē)輛實(shí)行聯(lián)網(wǎng)收費(fèi),，收費(fèi)車(chē)型分類(lèi)必須統(tǒng)一。
Q:過(guò)站式收費(fèi)公路改革后如何收費(fèi),？
A:現(xiàn)行按照五型車(chē)分類(lèi)收費(fèi)的路段,，客車(chē)維持原有收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)費(fèi)系數(shù)不變；貨車(chē)維持原有收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)費(fèi)系數(shù)不變,，第六類(lèi)貨車(chē)采用第五類(lèi)貨車(chē)的計(jì)費(fèi)系數(shù)?，F(xiàn)行按照八型車(chē)分類(lèi)收費(fèi)的路段,，客車(chē)維持原有收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)費(fèi)系數(shù)不變，第四類(lèi)客車(chē)采用第三類(lèi)客車(chē)的計(jì)費(fèi)系數(shù),，貨車(chē)維持原有收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)費(fèi)系數(shù)不變,。（記者 王磊 實(shí)習(xí)生 楊怡婷 綜合云南省交通運(yùn)輸廳網(wǎng)站）
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