“還記得云南第一條收費公路嗎,？還記得最早的高速公路通行紙券嗎,？”
改革開放四十年來，隨著云南公路的發(fā)展,，公路收費方式也在不斷的變化,，從低端走向高端，從局部聯(lián)網(wǎng)到全國聯(lián)網(wǎng)收費,，一起來感受,，云南高速公路收費方式的變遷，一起來回味,，云南高速公路快速通行與運輸效率的印記,。
從2分鐘到0.3秒回味云南高速公路收費方式的變遷，人們的記憶大多都會跟隨著云南收費公路的發(fā)展而記憶猶新,。從云南公路發(fā)展歷史上看,，云南公路起步晚，發(fā)展慢,，等級低,。1985年，云南著手修建揚武至紅龍場干線公路項目,，這是云南收費公路的開端,，從1986年起,，云南開工建設(shè)昆安一級公路昆明至安寧段,，于1990年建成通車,。直到1996年，云南才有了第一條高速公路——昆嵩高速公路,，雖然實現(xiàn)了高速公路零的突破,，但這與我國的發(fā)達(dá)地區(qū)相比，不僅里程短,，而且時間也差不多落后了十年,。
2006年，由于憧憬公路收費行業(yè),，矣瓊來到云南交投保山管理處工作,，可以近距離接觸駕乘人員?！盀槭裁凑f羨慕這份工作呢,？收費站展示的是一個窗口形象，那個年代還是挺羨慕的,?！?/center>矣瓊表示，當(dāng)時計算機(jī)應(yīng)用水平不高,，采取全人工收費方式,，收費員通過紙券上的入口收費站信息和車型，比對收費標(biāo)準(zhǔn),，然后收費放行,，“在出口的時候還要人工的算一下，走了多少路應(yīng)該交多少錢,，一些駕乘人員趕時間的就會說怎么這么慢,，還是受了很多委屈的?！?/center>隨著科技的進(jìn)步,，紙券逐步演變?yōu)橥ㄐ锌ǎ↖C卡），采用人工與計算機(jī)配合的半自動收費方式,，對收費業(yè)務(wù)全過程進(jìn)行監(jiān)督管理,。截至2018年初，云南省收費公路里程5240.2公里,，占公路總里程242546公里的2.2%,。其中，高速公路4837.5公里,，一級公路395.8公里,，獨立橋梁隧道6.9公里，占比分別為92.3%、7.6%和0.1%,。
2009年10月,，云南省第一條ETC（電子不停車收費）車道在云南交投昆明西收費站開通，ETC業(yè)務(wù)起步在西部省份中位列第一,；2011年,，ETC（電子不停車收費）方式在云南省內(nèi)全面推廣并實現(xiàn)省內(nèi)聯(lián)網(wǎng)；2015年7月,，云南省ETC與全國高速公路聯(lián)網(wǎng),，正式并入全國聯(lián)網(wǎng)收費大家庭，實現(xiàn)云南ETC“一卡通全國”,；2018年3月,，全支付方式在昆明西、安寧東,、安寧西,、楚雄、南華5個收費站試點成功,，實現(xiàn)銀聯(lián),、微信、支付寶等多種渠道支付,；2018年10月,，云南全面推廣“ETC+無感支付”收費方式，用戶只需要把ETC車輛信息與微信等第三方支付賬戶綁定,，就能實現(xiàn)車輛通行后自動扣費,。當(dāng)時在一線工作的矣瓊，如今也成為了云南交投集團(tuán)運營管理有限公司總經(jīng)理,，從一線管理人員變成領(lǐng)導(dǎo),。矣瓊介紹說：“在那個年代收費的時間可能還是在一到兩分鐘，現(xiàn)在還是挺快的,，我們的內(nèi)部要求就是幾十秒,，ETC比人工收費的時間提升了5至10倍，平均通行的時間為每輛車0.3秒,，時間效率可以說大大地提高了,。”截至2018年12月初,，云南交投集團(tuán)高速公路通車?yán)锍坦灿?747公里,，設(shè)置ETC車道446條，全渠道支付試點累計交易11.48萬車次,，“一部手機(jī)游云南”無感支付累計交易1.58萬車次,；手機(jī)NFC及藍(lán)牙盒子累計充值67.7萬筆,。ETC儲值方式也由傳統(tǒng)的現(xiàn)場網(wǎng)點充值逐步演變?yōu)椤熬€上充值、線下圈存”,、“手機(jī)充值,，自助圈存”、“手機(jī)NFC充值”的多渠道便捷充值,。從半自動收費到全自動收費，云南先后采用過通行券收費,、磁卡（IC卡）收費,、動態(tài)稱重收費、大板稱稱重收費,、紅外線收費和不停車電子收費等等方式,，從局部聯(lián)網(wǎng)收費到全省聯(lián)網(wǎng)收費到全國聯(lián)網(wǎng)收費，人民群眾能從電子不停車收費中享受到現(xiàn)代交通提供的更為快捷便利的出行服務(wù),。
從7人以上到1人
隨著科技的不斷進(jìn)步,，收費方式越來越人性化，人工干預(yù)的因素越來越少,，收費員的工作方式和狀態(tài)也發(fā)生了根本性的改變,。
云南交投集團(tuán)運營管理有限公司總經(jīng)理矣瓊告訴記者，過去每開通一個人工車道需要配備最少4個收費員,，加上機(jī)動人員,、管理人員、內(nèi)保人員,，每個人工收費車道的人員編制都在7人以上,。由于地區(qū)車輛保有量和人民群眾不斷增長的出行需求，很多一度通車比較老的高速公路,，時常出現(xiàn)車輛扎堆過收費站的現(xiàn)象,，特別是節(jié)假日，像昆明西,、昆明北,、大理等旅游城市及旅游景點出入口收費站，更是堵成了長龍,。為了緩減收費站通行壓力,，一度采取一個車道設(shè)置了多個崗?fù)さ默F(xiàn)象，人員配置更是無限增加,。
在人工收費和半自動收費方式下,，收費站一般都是實行五班四運轉(zhuǎn)、四班三運轉(zhuǎn)的24小時輪流排班制度,，雖然只是發(fā)卡,、收費等簡單的重復(fù)勞動，但點鈔、驗鈔,、找零,、交款，信息判別,、核實,、錄入，優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)等等,，平均下來每個車次都有幾十個動作,，再加上要應(yīng)對形形色色的偷逃通行費行為、無聊的苛刻要求等,，工作人員的勞動強(qiáng)特別大,。
矣瓊介紹說：“隨著收費方式的改變，人員勞動力得到了大面積釋放,，像實施ETC技術(shù)的收費車道,，只需要1個工作人員或1個工作人員都不需要。收費員的工作強(qiáng)度大大降低,，按這種模式發(fā)展,，今后在車道上班的收費員會越來越少，大部分人員將在后臺從事科技研發(fā),、技術(shù)維護(hù),、咨詢分析、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等工作,?！?/center>在當(dāng)下，半自動收費方式和全自動方式依然將共存一段時間,，而且不會短,。各地各路段還將存在多種收費方式并存的現(xiàn)象，ETC,、銀聯(lián),、微信、支付寶等都是可以選擇的快捷支付,，移動支付,、掌上支付已將成為大眾的潮流和習(xí)慣。屆時,，文明服務(wù)質(zhì)量將大幅提升,，在崗?fù)ど习嗟氖召M員人員結(jié)構(gòu)、環(huán)境,、時間都將發(fā)生很大變化,。從排隊擁堵到出行隨心所欲隨著高速公路收費方式的變化,，高速公路的快速通行能力和運輸效率也在不斷提升，云南人的高速公路出行更加隨心所欲,。隨著ETC等技術(shù)的廣泛運用,，不僅能夠提高路段車輛的通行效率，也能夠節(jié)省人工與物流成本,，過去收費站堵車,，特別是節(jié)假日堵車的無奈將一去不復(fù)返。加之,，云南高速公路通車?yán)锍痰牟粩嘣黾?，?020年，將通過“能通全通”工程,，全省高速公路路網(wǎng)完全形成,，125個縣將通高速公路,，所有景區(qū)景點將能實現(xiàn)快速通達(dá),，人民群眾在出行時有了更多的路線選擇和組合。出行不再受時間,、路徑,、支付方式的影響，將變得隨心所欲,，說走就走,。矣瓊表示，云南交投集團(tuán)將推進(jìn)ETC車道全覆蓋,，加強(qiáng)智慧高速建設(shè),。“通過物聯(lián)網(wǎng),、云計算,、大數(shù)據(jù)分析等技術(shù)，逐步建立完善的基礎(chǔ)設(shè)施監(jiān)測體系,、智能化的路網(wǎng)運行感知體系,、可靠的通信資源保障體系、實時的預(yù)報預(yù)警體系,、高效的應(yīng)急保障體系和完備的出行服務(wù)體系,，從而實現(xiàn)讓出行更便捷，智慧管理,、智慧服務(wù),、智慧出行?！?/center>
收費方式的不斷變化和多元,，其實是建立了人的信用體系,，逃費、沖卡,、套牌……以及一些不文明的行為,，可能都會影響其交通出行的需求，從而促進(jìn)人們不斷提高出行文明意識,，維護(hù)良好的高速公路運營秩序,，讓人民群眾獲得更多的幸福感。改革開放四十年來,，云南高速公路收費方式的演變見證了云南高速公路發(fā)展的不同階段,，而云南高速公路的發(fā)展不斷地提高并完善著云南智慧高速的建設(shè)與運用,。高速公路收費方式必將越來越符合人們的出行習(xí)慣,，全面保障人民群眾的出行需求。云南網(wǎng) 彭錫 通訊員 和歡 張建永
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