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近年來，針對干部群眾反映強烈的城區(qū)不動產(chǎn)登記涉及房地產(chǎn)歷史遺留問題,，曲靖市堅持以人民為中心的發(fā)展理念,，從民生角度出發(fā)，努力研究破解難題，自2018年曲靖市啟動不動產(chǎn)登記涉及房地產(chǎn)歷史遺留問題處置工作以來,，處置工作推進(jìn)順利,，取得初步成效。

制定處置方案

2018年9月,，市委市政府出臺了《曲靖市中心城區(qū)不動產(chǎn)登記涉及房地產(chǎn)歷史遺留問題處置工作方案》,，成立了處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按照“排查摸底,、制定清單,，明確責(zé)任、分類處置,，建章立制,、鞏固成果”3個階段，計劃用3年時間解決中心城區(qū)房地產(chǎn)歷史遺留的9類突出問題,，切實維護(hù)群眾權(quán)益,。領(lǐng)導(dǎo)小組還從從國土資源局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,、規(guī)劃局,、公安局、法制辦,、稅務(wù)局,、消防支隊、檢察院等有關(guān)單位抽調(diào)了專人組成工作專班,，集中辦公,。

推行多項措施

2019年以來，曲靖市委,、市政府緊緊圍繞“守初心,、擔(dān)使命、找差距,、抓落實” 12字開展處置工作,，出臺一系列曲靖中心城區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)項目不動產(chǎn)登記歷史遺留問題的處理意見、處置工作方案和工作措施,。采取成立中心城區(qū)不動產(chǎn)登記歷史遺留問題辦證現(xiàn)場工作組督促開展處置工作,、召開推動會、抽調(diào)增加工作人員,、倒排工作計劃,、簡化工作流程、開通“綠色通道”,、開展“上門收件”服務(wù),、“流動服務(wù)大廳”進(jìn)社區(qū),、啟動約談機制等工作措施，進(jìn)一步推進(jìn)不動產(chǎn)登記歷史遺留問題處置工作,。

抓好窗口建設(shè)

為方便廣大群眾,，切實解決中心城區(qū)不動產(chǎn)登記“辦證難”的問題，曲靖市自然資源和規(guī)劃局分別在西片區(qū)和南片區(qū)設(shè)立了2個“全業(yè)務(wù)辦理”標(biāo)準(zhǔn)化不動產(chǎn)登記服務(wù)大廳,，大廳內(nèi)部設(shè)置“綜合受理”窗口,、“企業(yè)專窗”、“綠色通道”等窗口,。自2019年7月6日起,，實行“5+2”工作日制，每周六,、周日（法定節(jié)日除外）正常受理不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù),。        

優(yōu)化工作流程

全力壓縮登記辦結(jié)時限。本著利民便民的原則,，除權(quán)籍調(diào)查和房地數(shù)據(jù)整合,、發(fā)布公告的時間外，將不動產(chǎn)一般登記業(yè)務(wù)的辦結(jié)時間由《不動產(chǎn)登記暫行條例》規(guī)定的30個工作日壓縮為7個工作日,，抵押登記業(yè)務(wù)10個工作日壓縮為3個工作日,，查封、解封,、凍結(jié),、注銷、異議等登記實現(xiàn)即時辦理,。同時深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化,，進(jìn)一步壓縮不動產(chǎn)登記時限速度，一般登記,、抵押登記業(yè)務(wù)辦理時間在今年將分別壓縮至5個,、2個工作日以內(nèi)。

簡化辦證流程

為重點解決好辦理環(huán)節(jié)多,、流程不清晰,、群眾重復(fù)提交材料等問題，配合國家,、省房產(chǎn)交易,、稅收、登記“一窗受理”事宜,，市自然資源和規(guī)劃局,、市住建局,、市稅務(wù)局3家共同制定交易,、稅收、登記一窗受理實施意見，大力推行登記,、交易,、稅務(wù)“一窗受理，并行辦理”,，進(jìn)駐同一個服務(wù)大廳,，設(shè)置同一個受理窗口，一次性收取所有材料,，分送各部門并行辦理,，實時信息共享推送，堅決取消沒有法律法規(guī)依據(jù)的辦事環(huán)節(jié)和收費項目,，明確不加收沒有法律法規(guī)依據(jù)的證明,、公證、審查,、其他申請材料及收費項目,。2019年6月份，內(nèi)部登記流程已由8個優(yōu)化合并至4個流程,，解決了不動產(chǎn)登記辦理環(huán)節(jié)多,、流程不清晰、反復(fù)提交材料,、耗時長,、辦理難問題等問題。

“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”工作穩(wěn)步推進(jìn)

市級不動產(chǎn)登記的網(wǎng)上預(yù)審預(yù)收件平臺所需微信公眾號,、專用域名,、專有云服務(wù)器和軟件平臺均已落實， “曲靖市不動產(chǎn)登記”微信公眾號于2019年6月正式上線投入運行,。同時正在計劃設(shè)立不動產(chǎn)登記“網(wǎng)上實體登記大廳”工作,，屆時在曲靖市中心城區(qū)將實現(xiàn)不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記、抵押登記等一般登記事項“外網(wǎng)提交,，內(nèi)網(wǎng)審核,，就近見一次面”的工作目標(biāo)。建成了曲靖市不動產(chǎn)登記中心建設(shè)銀行,、農(nóng)業(yè)銀行抵押登記服務(wù)點,，實現(xiàn)了“不見面抵押”服務(wù)，互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺的建立運行,，方便了廣大群眾,，受到了廣泛好評。全市其余8個縣（市,、區(qū)）及與其他銀行的“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)抵押登記”工作也有序推進(jìn),。

一系列制度措施的有效落實,，截止目前，全市9個縣（市,、區(qū)）共辦理不動產(chǎn)權(quán)證近23萬本,，商品房歷史遺留問題處置工作成效顯著。下一步,，曲靖市自然資源和規(guī)劃局自然資源確權(quán)登記局將繼續(xù)加大工作力度,，切實解決好不動產(chǎn)登記涉及房地產(chǎn)歷史遺留問題。