珠江網訊（記者 王吉飛 通訊員 鄧斌 田麗梅 顧穎）10月10日上午，曲靖市人民檢察院召開“公益訴訟檢察工作”新聞發(fā)布會,，通報近年來全市檢察機關公益訴訟工作情況,，以及檢察公益訴訟相關專項監(jiān)督活動工作情況。會上發(fā)布了全市公益訴訟典型案例共5件,。
市檢察院黨組書記,、檢察長李衛(wèi)國介紹，自2015年7月開展公益訴訟試點工作以來,，在省檢察院和曲靖市委的堅強領導下,，在市人大及其常委會的監(jiān)督支持下，在市政府和社會各界的關心支持下,，全市檢察機關緊緊圍繞市委,、市政府的工作大局，堅持以人民為中心,，聚焦“平安曲靖”“法治曲靖”“美麗曲靖”“健康曲靖”戰(zhàn)略,，從更加有利于促進依法行政和法治政府建設,、有利于保護國家利益和社會公共利益、有利于維護最廣大人民群眾根本利益出發(fā),，主動作為,，精準發(fā)力，推動公益訴訟工作穩(wěn)步健康發(fā)展,。全市共辦理公益訴訟案件258件,，其中訴前程序220件，提起訴訟20件,。特別是突出辦理生態(tài)環(huán)境和資源保護領域案件158件,、食品藥品安全領域案件30件，從源頭上推動解決了一大批人民群眾反映強烈,、對生產生活影響嚴重的“老大難”問題,，回應了人民群眾對天更藍、水更清,、空氣更清新,、食品更安全等美好需求。
三年多來,，全市檢察機關有2件公益訴訟案件被最高人民檢察院作為典型案例發(fā)布,，1個基層院被省檢察院評為公益訴訟試點工作優(yōu)秀集體，1人被省檢察院評為公益訴訟辦案能手,，3件案件被省檢察院評為全省公益訴訟精品案件和優(yōu)秀案件,。
李衛(wèi)國介紹，全市檢察機關主要做法是：
（一）,、聚焦公益，服務經濟社會發(fā)展大局
一是守護“藍天碧水凈土”,。全市檢察機關堅持把公益訴訟作為推動國家生態(tài)文明建設的重要抓手,，緊盯大氣、水,、土壤污染防治等領域的重點,、難點問題，堅持主動監(jiān)督,、智慧履責,、鐵面司法，服務保障打好污染防治攻堅戰(zhàn),、推動長江經濟帶發(fā)展等黨和國家重大戰(zhàn)略,。全市檢察機關結合曲靖實際和地域特色，成立了專項活動領導小組,，開展“金沙江流域（曲靖段）” 及“珠江流域（曲靖段）” 生態(tài)環(huán)境和資源保護專項監(jiān)督活動,，把生態(tài)環(huán)境作為重中之重,，立案辦理生態(tài)環(huán)境公益訴訟訴前程序158件，提起行政公益訴訟8件,，民事公益訴訟1件,。全市通過公益訴訟檢察工作共督促恢復植被4392畝，督促關停污染企業(yè)50余家,。
二是保障“舌尖上的安全”,。2018年8月，最高人民檢察院圍繞“健康中國”戰(zhàn)略,，部署開展了“保障千家萬戶舌尖上的安全”檢察公益訴訟專項監(jiān)督活動,。根據《云南省檢察機關關于開展“保障千家萬戶舌尖上的安全”檢察公益訴訟專項監(jiān)督活動實施方案》的部署，曲靖市院制定下發(fā)了《曲靖市人民檢察院關于開展“保障千家萬戶舌尖上的安全”公益訴訟專項監(jiān)督活動的實施方案》,，成立了專項監(jiān)督活動領導小組,，組織開展食品藥品安全專項公益監(jiān)督活動，辦理食品藥品類公益訴訟案件訴前程序30件,，提起刑事附帶民事公益訴訟1件,有效維護群眾舌尖上的安全,，維護了廣大消費者的合法權益。
三是助力保護國有資產,。圍繞國有土地出讓金,、人民防空異地建設費、財政專項資金等國有資產保護重點領域,，立案辦理國有資產保護領域公益訴訟案件訴前程序66件,，提起行政公益訴訟9件。通過辦理國有資產保護領域公益訴訟案件,，共收繳國有土地使用權出讓金3654萬元,，收回其他國有資產4331萬元。
四是關注群眾反映的熱點問題,。檢察機關堅持把以“人民為中心”落實到公益訴訟工作全過程,，聚焦法律監(jiān)督主責主業(yè)，主動回應人民群眾的需求,，通過辦案,，努力為人民群眾提供更多更好更實的“法治產品”和“檢察產品”，辦理了一批生態(tài)環(huán)境,、資源保護,、食品藥品安全等與人民群眾切身利益密切相關的公益訴訟案件。共向行政機關發(fā)出督促履職檢察建議220件,，訴前整改率達89%,。
（二）、凝聚力量，形成公益保護合力
一是爭取黨委,、人大,、政府的重視支持。全市兩級檢察機關主動向地方黨委,、人大,、政府匯報公益訴訟工作推進情況，積極反映和協(xié)調解決工作中存在的突出問題,。市檢察院以中央環(huán)境保護督察組對云南省環(huán)境督察為契機,，通過與市環(huán)境保護督查工作領導小組溝通協(xié)調，下發(fā)了《關于配合檢察機關開展中央環(huán)境保護督查組交辦案件查辦監(jiān)督的通知》,，要求各縣級人民政府及領導小組辦公室成員單位要及時向檢察機關提供執(zhí)法文書及測繪,、環(huán)境監(jiān)測數(shù)據等證據材料，有力支持了公益訴訟工作,。2017年6月20日,，市檢察院向中共曲靖市委作了關于全市檢察機關提起公益訴訟試點工作情況的專題報告。市委常委,、政法委書記吳朝武作出重要批示,，對取得的成績給予充分肯定。2019年5月,，市委,、市政府聯(lián)合印發(fā)了《關于支持檢察機關開展公益訴訟工作推動全市生態(tài)文明建設和法治曲靖建設的實施意見》，進一步助推了檢察公益訴訟工作,。
二是加強與人民法院的溝通協(xié)調,。全市檢察機關自開展公益訴訟工作以來，注重加強與人民法院的溝通協(xié)調,，得到了市縣兩級法院的大力支持,。2016年11月24日，市檢察院邀請市中級人民法院召開公益訴訟聯(lián)席會,，聯(lián)席會學習了《人民檢察院提起公益訴訟試點工作實施辦法》及《人民法院審理人民檢察院提起公益訴訟試點工作實施辦法》,，提出了需要法檢雙方明確和配合解決的問題，并就檢察機關提起公益訴訟的具體程序問題達成共識,。全市共提起民事和行政公益訴訟案件20件，人民法院全部支持了檢察機關的訴訟請求,。
三是保持與行政機關的良性互動,。檢察機關注重加強與行政機關的溝通協(xié)作，通過召開座談會,、聯(lián)合出臺文件等,，加強與行政機關的常態(tài)化溝通，增進行政機關對公益訴訟工作的理解配合,，形成公益保護合力,。今年上半年,，市檢察院分別到市水務局、市市場監(jiān)督管理局,、市生態(tài)環(huán)境局,、市自然資源公安局等行政機關進行工作調研，就進一步構建公益訴訟“協(xié)同協(xié)調,、聯(lián)動聯(lián)通”的工作聯(lián)絡機制開展深入交流,，正在研究出臺工作聯(lián)系機制的相關文件。
李衛(wèi)國強調,，下一步,，全市檢察機關將深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，堅持以人民為中心的發(fā)展理念,，堅持“講政治,、顧大局、謀發(fā)展,、重自強”的總體要求,，堅持以司法辦案為中心，準確把握公益訴訟案件多發(fā),、穩(wěn)升階段的規(guī)律,，認真學習貫徹《云南省人民代表大會常務委員會關于加強檢察機關公益訴訟工作的決定（草案）》，以市人大常委會問詢公益訴訟工作為契機,，全面加強精準化辦案質量建設,、規(guī)范化辦案制度建設、專業(yè)化辦案隊伍建設,，推動檢察公益訴訟工作全面平衡充分發(fā)展,，積極回應人民群眾對美好生活的需求，為全市經濟持續(xù)健康發(fā)展和生態(tài)文明建設貢獻力量,。
發(fā)布會上,，李衛(wèi)國、張琳華等還就記者關心的問題進行了解答,。市院宣教處處長鄧斌主持新聞發(fā)布會,市院第八檢察部負責人張琳華回答了記者提問,。
人民網、新華網,、云南網,、云南政協(xié)報、曲靖日報,、曲靖廣播電視臺等中央,、省、市媒體參加新聞發(fā)布會。
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